鄭技領(lǐng)辦〔2020〕12號(hào)《鄭州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)鄭州市職業(yè)技能提升行動(dòng)“項(xiàng)目制”補(bǔ)貼性培訓(xùn)工作方案的通知》

鄭州市人力資源和社會(huì)保障局關(guān)于印發(fā)鄭州市職業(yè)技能提升行動(dòng)“項(xiàng)目制”補(bǔ)貼性培訓(xùn)工作方案的通知








鄭技領(lǐng)辦〔2020〕12號(hào)

市直各有關(guān)部門(mén)，各縣（市、區(qū)）人力資源和社會(huì)保障局，各有關(guān)企業(yè)、有關(guān)單位：

現(xiàn)將《鄭州市職業(yè)技能提升行動(dòng)“項(xiàng)目制”補(bǔ)貼性培訓(xùn)工作方案》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。








 

鄭州市人力資源和社會(huì)保障局

2020年7月6日

鄭州市職業(yè)技能提升行動(dòng)“項(xiàng)目制”補(bǔ)貼性培訓(xùn)工作方案

根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于印發(fā)河南省職業(yè)技能提升行動(dòng)方案（2019-2021年）的通知》（豫政辦〔2019〕50號(hào)）《鄭州市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)鄭州市職業(yè)技能提升行動(dòng)實(shí)施方案（2019-2021年）的通知》（鄭政辦〔2019〕63號(hào)）和《鄭州市關(guān)于應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒肺炎疫情促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展的若干舉措》（鄭辦〔2020〕4號(hào)）等文件精神，扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作，落實(shí)“六保”任務(wù)，深入推進(jìn)“放管服”改革，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，有效降低疫情對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的沖擊和影響，提升勞動(dòng)者技能水平和就業(yè)質(zhì)量，結(jié)合鄭州實(shí)際，制定本方案。

一、“項(xiàng)目制”補(bǔ)貼性培訓(xùn)

“項(xiàng)目制”補(bǔ)貼性培訓(xùn)是實(shí)施職業(yè)技能提升行動(dòng)的重要措施，是按照項(xiàng)目制模式進(jìn)行管理的一種“打包式”培訓(xùn)。

二、主體范圍

（一）實(shí)施主體。鄭州轄區(qū)內(nèi)企業(yè)職工（含勞務(wù)派遣人員）在500人以上或年產(chǎn)值達(dá)到2000萬(wàn)以上的企業(yè)（不含專營(yíng)勞務(wù)派遣的企業(yè)），具有一定實(shí)力的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)（含職業(yè)院校、技工院校，下同）等，納入鄭州市公布的補(bǔ)貼性職業(yè)技能提升行動(dòng)目錄清單管理，且具備培訓(xùn)職業(yè)（工種）相關(guān)資質(zhì)的，均可單獨(dú)或聯(lián)合申請(qǐng)開(kāi)展“項(xiàng)目制”補(bǔ)貼性培訓(xùn)。鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用，集中組織會(huì)員單位職工，委托符合條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，開(kāi)展“項(xiàng)目制”補(bǔ)貼性培訓(xùn)。

（二）培訓(xùn)對(duì)象。主要包括企業(yè)職工（含勞務(wù)派遣人員）、就業(yè)重點(diǎn)群體（貧困家庭子女、貧困勞動(dòng)力、城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初高中畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動(dòng)者、下崗失業(yè)人員和轉(zhuǎn)崗職工、退役軍人、殘疾人）、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生、平臺(tái)經(jīng)濟(jì)從業(yè)人員、在押服刑人員、強(qiáng)制戒毒人員等。對(duì)確有就業(yè)能力和培訓(xùn)需求、未按月領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老金的人員納入培訓(xùn)范圍，年齡不設(shè)上限。

符合條件的勞動(dòng)者在戶籍地、常住地、培訓(xùn)地、求職就業(yè)地參加培訓(xùn)取得相應(yīng)證書(shū)的，每人每年可享受不超過(guò)3次培訓(xùn)補(bǔ)貼，但同一職業(yè)同一等級(jí)同一年度內(nèi)不可重復(fù)享受。

（三）職業(yè)工種。列入2015年國(guó)家職業(yè)分類大典以及國(guó)家新發(fā)布的技能類職業(yè)（工種），均可以開(kāi)展取得國(guó)家職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、特種作業(yè)操作證書(shū)（含特種作業(yè)安全證書(shū)）、專項(xiàng)職業(yè)能力證書(shū)、培訓(xùn)合格證書(shū)（以下簡(jiǎn)稱“五類證書(shū)”）等證書(shū)的“項(xiàng)目制”補(bǔ)貼性培訓(xùn)。

三、標(biāo)準(zhǔn)要求

（一）培訓(xùn)形式。“項(xiàng)目制”補(bǔ)貼性培訓(xùn)可采取線上培訓(xùn)、線下培訓(xùn)、線上+線下培訓(xùn)三種形式。

（二）內(nèi)容要求。主要圍繞職業(yè)技能理論、實(shí)訓(xùn)操作技能以及疫情防控、安全生產(chǎn)、法律法規(guī)、職業(yè)道德、職業(yè)規(guī)范、通用職業(yè)素質(zhì)、求職就業(yè)能力等內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn)。

（三）學(xué)時(shí)要求。各職業(yè)（工種）培訓(xùn)學(xué)時(shí)應(yīng)達(dá)到職業(yè)技能提升行動(dòng)相關(guān)要求。每學(xué)時(shí)時(shí)長(zhǎng)不低于45分鐘。線下實(shí)訓(xùn)操作學(xué)時(shí)不少于規(guī)定總學(xué)時(shí)的65%。理論教學(xué)需留存全程培訓(xùn)視頻錄像，實(shí)訓(xùn)操作教學(xué)每學(xué)時(shí)需留存不低于15分鐘的連續(xù)錄像視頻。其他有關(guān)要求按照提升行動(dòng)有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

（四）培訓(xùn)規(guī)模。“項(xiàng)目制”補(bǔ)貼性培訓(xùn)單批次單工種申報(bào)培訓(xùn)人數(shù)應(yīng)不少于200人。同一職業(yè)工種每班培訓(xùn)人數(shù)不少于30人，不超過(guò)80人，師生比、工位與培訓(xùn)學(xué)員比保持在1:20左右。

四、組織實(shí)施

（一）培訓(xùn)申請(qǐng)。

符合條件的企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“項(xiàng)目制”補(bǔ)貼性培訓(xùn)應(yīng)當(dāng)提出申請(qǐng)。申請(qǐng)由其注冊(cè)地或主要經(jīng)營(yíng)地所在的縣（市、區(qū)）人社局或由其業(yè)務(wù)主管的市直有關(guān)部門(mén)進(jìn)行備案受理（以下簡(jiǎn)稱“備案受理單位”）。

申請(qǐng)材料應(yīng)在培訓(xùn)開(kāi)班前5個(gè)以上工作日提交至備案受理單位，備案受理單位應(yīng)自收到申請(qǐng)材料之日起2個(gè)工作日內(nèi)審核并反饋信息。

符合規(guī)定的企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)可申請(qǐng)預(yù)撥部分培訓(xùn)補(bǔ)貼資金，按照培訓(xùn)方案組織實(shí)施培訓(xùn)，并將學(xué)員信息錄入河南省職業(yè)培訓(xùn)信息化管理服務(wù)系統(tǒng)。

申請(qǐng)材料包括：1.鄭州市“項(xiàng)目制”補(bǔ)貼性培訓(xùn)申請(qǐng)書(shū)；2.鄭州市“項(xiàng)目制”補(bǔ)貼性培訓(xùn)（申請(qǐng)培訓(xùn)）學(xué)員花名冊(cè)；3.鄭州市“項(xiàng)目制”補(bǔ)貼性培訓(xùn)方案（主要包含項(xiàng)目名稱、培訓(xùn)目標(biāo)、培訓(xùn)形式、考核方式、教學(xué)計(jì)劃、師資等）；4.年度補(bǔ)貼性職業(yè)技能提升培訓(xùn)申請(qǐng)表；5.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)受企業(yè)委托開(kāi)展“項(xiàng)目制”補(bǔ)貼性培訓(xùn)的，需提供鄭州市“項(xiàng)目制”補(bǔ)貼性培訓(xùn)協(xié)議。

（二）過(guò)程監(jiān)管。培訓(xùn)實(shí)施后，按照補(bǔ)貼性培訓(xùn)“可追溯、可監(jiān)管、可審計(jì)”的工作要求，企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要積極推行指紋簽到、人臉識(shí)別、藍(lán)牙簽到等考勤模式，做好日常教學(xué)管理、學(xué)員出勤管理以及培訓(xùn)資料、視頻、檔案留存等工作。備案受理單位應(yīng)對(duì)培訓(xùn)過(guò)程進(jìn)行指導(dǎo)檢查和監(jiān)督管理，每個(gè)培訓(xùn)班隨機(jī)檢查不少于兩次。

（三）考核評(píng)價(jià)。“項(xiàng)目制”補(bǔ)貼性培訓(xùn)實(shí)行線下考核。培訓(xùn)學(xué)員的評(píng)價(jià)考核，須在備案受理單位的監(jiān)督、指導(dǎo)下規(guī)范開(kāi)展。取得職業(yè)資格證書(shū)、職業(yè)技能等級(jí)證書(shū)、特種作業(yè)操作證書(shū)（特種作業(yè)安全證書(shū)）、專項(xiàng)職業(yè)資格證書(shū)的，應(yīng)優(yōu)先組織培訓(xùn)學(xué)員參加鑒定（評(píng)價(jià)），具體由企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照有關(guān)規(guī)定自主或聯(lián)合有鑒定（評(píng)價(jià)）資質(zhì)的機(jī)構(gòu)組織實(shí)施。企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)組織的線上培訓(xùn)，經(jīng)縣（市、區(qū)）人社局備案受理的，由縣（市、區(qū)）人社局組織考核；經(jīng)市直有關(guān)部門(mén)備案受理的，由市直有關(guān)部門(mén)在市人社局的指導(dǎo)下組織考核。其他要求按照《關(guān)于明確職業(yè)技能提升行動(dòng)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（豫技領(lǐng)辦〔2020〕8號(hào)）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。結(jié)業(yè)考核情況需在河南省職業(yè)培訓(xùn)信息化管理服務(wù)系統(tǒng)上如實(shí)填寫(xiě)。

（四）資金撥付。企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成培訓(xùn)教學(xué)和考核后，向備案受理單位提出培訓(xùn)補(bǔ)貼申請(qǐng)，并提交以下材料：1.年度補(bǔ)貼性職業(yè)技能提升培訓(xùn)申請(qǐng)表；2.鄭州市“項(xiàng)目制”補(bǔ)貼性培訓(xùn)（申領(lǐng)補(bǔ)貼）學(xué)員花名冊(cè)；3.鄭州市“項(xiàng)目制”補(bǔ)貼性培訓(xùn)資金申領(lǐng)表以及培訓(xùn)申請(qǐng)材料、補(bǔ)貼資金收據(jù)、培訓(xùn)考勤記錄和培訓(xùn)視頻錄像等。

各備案受理單位應(yīng)自收到申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成資料審核，并進(jìn)行不少于3個(gè)工作日的公示（對(duì)涉及個(gè)人隱私的敏感信息原則上不予公示）。公示無(wú)異議的，填寫(xiě)鄭州市“項(xiàng)目制”補(bǔ)貼性培訓(xùn)資金匯總表和鄭州市職業(yè)技能提升行動(dòng)專項(xiàng)資金使用申報(bào)審批表，按規(guī)定申請(qǐng)撥付資金。市人社、財(cái)政部門(mén)審核通過(guò)后，及時(shí)將補(bǔ)貼資金撥付到企業(yè)或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)提供的銀行賬戶。

按照有關(guān)政策規(guī)定，“項(xiàng)目制”培訓(xùn)補(bǔ)貼資金分兩批進(jìn)行撥付，其中，線上培訓(xùn)的第一批資金按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的30%撥付，線下培訓(xùn)和線上+線下培訓(xùn)的第一批資金按照補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的50%撥付；第二批資金根據(jù)培訓(xùn)考核結(jié)業(yè)情況核算差額，據(jù)實(shí)撥付。如有相關(guān)新的補(bǔ)貼政策頒布實(shí)施，按照新政策標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。

五、工作要求

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各有關(guān)單位和部門(mén)要根據(jù)職責(zé)分工，依法依規(guī)做好相關(guān)工作，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌指導(dǎo)和跟蹤服務(wù)，做好信息收集、培訓(xùn)資料匯總和資金審核撥付等工作，確保圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要健全完善“項(xiàng)目制”補(bǔ)貼性培訓(xùn)運(yùn)行管理工作機(jī)制，確保培訓(xùn)工作高效推進(jìn)。

（二）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)。各有關(guān)單位和部門(mén)要充分運(yùn)用各類媒體和宣傳手段，采取靈活多樣的形式，動(dòng)員廣大職工、群眾積極參與項(xiàng)目制培訓(xùn)，大力宣傳“項(xiàng)目制”培訓(xùn)典型經(jīng)驗(yàn)和良好成效。

（三）嚴(yán)格管理監(jiān)督?？h（市、區(qū)）人社部門(mén)或市直有關(guān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作監(jiān)督檢查，各培訓(xùn)單位要嚴(yán)格按照培訓(xùn)方案開(kāi)展相關(guān)培訓(xùn)，保證培訓(xùn)質(zhì)量效益。對(duì)培訓(xùn)工作檢查發(fā)現(xiàn)問(wèn)題整改不力的，追回相關(guān)資金。對(duì)嚴(yán)重違規(guī)的，依法依規(guī)追究有關(guān)單位和人員責(zé)任。

鄭州市人社局聯(lián)系人及聯(lián)系方式：孟顯理 67180679，嚴(yán)鵬 67185103 地址：鄭州市隴海西路360號(hào)市人社局辦公樓B1辦事大廳。

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