深府辦函〔2020〕63號《深圳市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間民辦幼兒園等民辦教育機(jī)構(gòu)幫扶工作的通知》
深圳市人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好疫情防控期間民辦幼兒園等民辦教育機(jī)構(gòu)幫扶工作的通知
深府辦函〔2020〕63號
各區(qū)人民政府,市政府直屬各單位:
為深入貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于做好新冠肺炎疫情防控工作的決策部署,進(jìn)一步落實市委、市政府疫情防控工作要求,切實減輕疫情對民辦幼兒園等民辦教育機(jī)構(gòu)(經(jīng)市、區(qū)教育行政部門審批或登記備案,并在民政部門領(lǐng)取民辦非企業(yè)單位登記證書,含民辦幼兒園、民辦學(xué)校和民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu),下同)的影響,保障我市民辦教育機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運(yùn)轉(zhuǎn)、持續(xù)健康發(fā)展,針對現(xiàn)階段民辦教育機(jī)構(gòu)的實際困難,現(xiàn)就進(jìn)一步做好幫扶工作通知如下:
一、減輕辦學(xué)場地租金負(fù)擔(dān)
對租用市、區(qū)政府以及市屬、區(qū)屬國有企業(yè)持有物業(yè)的民辦教育機(jī)構(gòu),延長免除辦學(xué)場地租金的時間,在已免租2個月的基礎(chǔ)上,將免租時間延長3個月。積極鼓勵倡導(dǎo)央企、社區(qū)股份合
作公司、非國有企業(yè)、個人業(yè)主參照此做法減免校(園)舍和培訓(xùn)場地租金或允許延期、分期繳租。
二、階段性降低住房公積金繳存比例
對受疫情影響、繳存住房公積金確有困難的民辦教育機(jī)構(gòu),經(jīng)與教職工充分溝通、并經(jīng)教職工大會或教職工代表大會審議通過,于2020年12月31日前提出申請,可以降低住房公積金繳存比例最低至3%,期限不超過12個月;或申請緩繳住房公積金,期限不超過12個月。
三、階段性減輕社會保險費等成本壓力
對受疫情影響不能按時繳納社會保險費的民辦教育機(jī)構(gòu),可延期至疫情解除后3個月內(nèi)辦理,期間不加收滯納金,相關(guān)待遇正常享受,不影響參保個人權(quán)益記錄。在貫徹落實國家、省階段性減免企業(yè)社會保險費相關(guān)政策基礎(chǔ)上,進(jìn)一步執(zhí)行階段性免征地方補(bǔ)充養(yǎng)老保險費,繼續(xù)執(zhí)行工傷保險、失業(yè)保險浮動費率等。2019年階段性降低基本醫(yī)療保險費率、失業(yè)保險費率、工傷保險費率的政策,實施期限延長至2021年4月30日。繼續(xù)按不高于2017年征收標(biāo)準(zhǔn)征收殘疾人就業(yè)保障金,落實分檔減繳和暫免征收優(yōu)惠政策,實施期限至2022年12月31日(即征收所屬期至2021年度)。
四、對民辦幼兒園提供運(yùn)行支持專項補(bǔ)助
為幫助民辦幼兒園渡過難關(guān),對符合條件的民辦幼兒園按照每班每月不低于4000元的標(biāo)準(zhǔn),給予運(yùn)行支持專項補(bǔ)助,補(bǔ)助時間為3個月,用于幫助民辦幼兒園疫情期間維持教職工薪酬支出、支付園舍租金等。補(bǔ)助經(jīng)費由各區(qū)財政予以保障。
申請專項補(bǔ)助的民辦幼兒園應(yīng)符合以下條件:
(一)普惠性民辦幼兒園及保教費備案標(biāo)準(zhǔn)不超過本區(qū)普惠園最高限價標(biāo)準(zhǔn)的其他民辦幼兒園(園舍產(chǎn)權(quán)屬于政府的民辦幼兒園除外);
(二)辦學(xué)行為規(guī)范、無區(qū)級及以上行政處罰,且上一年度民辦幼兒園年度檢查合格;
(三)疫情防控期間堅持并承諾不裁員或少裁員(教職工失業(yè)率不超過5.5%);
疫情防控期間,民辦幼兒園應(yīng)按照本區(qū)教育行政部門要求,參照國家、省人力資源保障部門相關(guān)文件規(guī)定,按月發(fā)放教職工工資。
符合上述條件的民辦幼兒園,如有意愿申請運(yùn)行支持專項補(bǔ)助,可向所在區(qū)教育行政部門提交申請報告和相關(guān)證明材料。幼兒園應(yīng)對所提交材料的真實性、準(zhǔn)確性、完整性負(fù)責(zé)。各區(qū)教育行政部門應(yīng)對申請材料嚴(yán)格審核把關(guān)。對于弄虛作假、騙取套取財政資金的幼兒園,將按照國家有關(guān)規(guī)定對有關(guān)責(zé)任人進(jìn)行處罰,涉嫌犯罪的,將依法移送司法機(jī)關(guān)。
各區(qū)應(yīng)簡化審核流程,盡快撥付專項補(bǔ)助經(jīng)費。各區(qū)教育行政和財政部門要對接受專項補(bǔ)助的民辦幼兒園加強(qiáng)后續(xù)指導(dǎo)和跟蹤監(jiān)管,充分發(fā)揮財政資金使用效益。
五、加大金融支持力度
將民辦教育機(jī)構(gòu)納入本市對中小企業(yè)融資支持的“金融方舟”項目。鼓勵金融機(jī)構(gòu)對受疫情影響暫時資金運(yùn)轉(zhuǎn)困難的民辦教育機(jī)構(gòu)不抽貸、不斷貸、不壓貸。對受疫情影響嚴(yán)重的到期還款困難的民辦教育機(jī)構(gòu),鼓勵金融機(jī)構(gòu)根據(jù)申請,對符合條件的民辦教育機(jī)構(gòu)予以臨時性延期償還安排或續(xù)貸。
六、穩(wěn)定民辦幼兒園師資隊伍
各區(qū)要抓緊啟動2020年春季學(xué)期幼兒園保教人員長期從教津貼資格審核及發(fā)放工作,于2020年6月底前將津貼撥付至保教人員個人賬戶。對運(yùn)行經(jīng)費緊張的民辦幼兒園,允許適當(dāng)提取本園共管賬戶資金(不超過賬戶資金總額的40%),用于發(fā)放教職工工資。各區(qū)可結(jié)合實際采取多種措施幫助民辦幼兒園穩(wěn)定教職工隊伍。
市政府辦公廳
2020年6月22日
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