常政辦發(fā)〔2020〕81號《常州市人民政府辦公室關于進一步促進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知》
常州市人民政府辦公室關于進一步促進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展的通知
常政辦發(fā)〔2020〕81號
各轄市、區(qū)人民政府,常州經開區(qū)管委會,市各委辦局,市各直屬單位:
為堅決貫徹落實黨中央、國務院決策部署,堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位,實現穩(wěn)地價、穩(wěn)房價、穩(wěn)預期目標,堅持不將房地產作為短期刺激經濟的手段,遏制投機炒房,整頓規(guī)范房地產市場秩序,促進我市房地產市場平穩(wěn)健康發(fā)展,經市政府同意,現就相關事項通知如下:
一、加強土地市場調控
在年初公布計劃規(guī)模的基礎上進一步增加普通住宅用地的供應量,建立地價與房價聯動機制,強化住宅用地供應“五類”調控目標管理。提高凈地整理效率,加快供地節(jié)奏,優(yōu)化供應結構。督促已供應住宅項目嚴格按照合同約定按時開工、竣工,加強項目建設全過程、多層次動態(tài)監(jiān)測力度。加強對房地產開發(fā)企業(yè)購地資金監(jiān)管,停止執(zhí)行應對疫情期間有關房地產開發(fā)、土地出讓等方面的政策。
二、加快普通商品住房供應
全面建立已供應商品住房項目清單,按項目節(jié)點加快普通商品住房入市。商品住房項目在價格備案后10個工作日內需申領商品房預售許可證;已取得預售許可的,必須在10日內一次性對外公開銷售。建筑面積在3萬平方米以上商品住房項目分期開發(fā)的,每次申請預售面積不得低于3萬平方米(尾盤除外),3萬平方米以下商品住房項目應一次性辦理預售許可。
三、堅決遏制投機炒房
凡在本通知施行后新購買常州市區(qū)(不含金壇區(qū))商品住房(包括新建商品住房和二手住房)的,自取得不動產權證后滿4年方可上市交易。新購買商品住房的時間以商品房合同網簽備案時間為準。
經江蘇省市場利率定價自律機制商定,完善常州市區(qū)(不含金壇區(qū))差別化住房信貸政策,對已擁有一套住房且相應購房貸款未結清的居民家庭,再次申請商業(yè)性個人住房貸款購買商品住房的,最低首付款比例調整為不低于60%。
金融監(jiān)管部門要嚴格審查購房資金來源,監(jiān)控消費貸款、個人經營性貸款資金去向,嚴防居民挪用消費貸款和其他貸款用于購房。
加強商品住房價格管理,建立健全住房備案價格監(jiān)管協調機制,引導房地產開發(fā)企業(yè)合理確定備案價格。
四、整頓規(guī)范房地產市場秩序
發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、稅務、住建、市場監(jiān)管、金融、公安等相關部門要切實履行職責,加強聯合執(zhí)法,嚴厲打擊炒作學區(qū)房概念、哄抬二手住房價格行為。對房地產開發(fā)企業(yè)及中介機構囤積房源、捂盤惜售、虛構價格、變相漲價、價外加價或收取其他費用,以及違反商品住房銷售“一價清”和明碼標價制度,不按規(guī)定執(zhí)行價格申報及備案制度等違規(guī)違法行為,根據不同情節(jié),分別采取停止價格申報和預售證發(fā)放、不予網簽銷售、限制參與土地競拍等處罰或處理措施,并將其違規(guī)違法行為納入不良信用記錄,公開曝光。
五、加強房地產市場監(jiān)測分析
完善房地產市場監(jiān)測體系,加強市場監(jiān)測能力建設,建立房地產交易、不動產登記、土地、金融、財稅、統(tǒng)計等數據匯集和業(yè)務協同機制,對市場異動及時提示、指導和預警。積極推進新建商品房和存量房樓盤表建設,完善房屋交易合同網簽備案,加強房屋交易與不動產登記之間的信息共享,做到精準分析市場形勢。
六、加強正面輿論引導
市委宣傳部、市委網信辦、市市場監(jiān)管局等部門要密切關注輿情、嚴格宣傳紀律,堅持正面引導輿論,客觀報道房地產市場形勢,引導理性消費,杜絕炒作以及虛假、片面信息誤導消費預期。對于發(fā)布虛假信息、造謠滋事的,要嚴肅追究其法律責任。
七、嚴格落實屬地主體責任
各轄市、區(qū)政府和常州經開區(qū)管委會要切實履行促進本區(qū)域房地產市場穩(wěn)定健康發(fā)展的主體責任,要建立健全促進房地產市場穩(wěn)定健康發(fā)展的聯席會議制度,嚴格按照調控目標抓好本區(qū)域市場調控工作,做到全市一盤棋。
本通知自2020年9月12日起施行。之前有關政策規(guī)定與本通知不一致的,按本通知執(zhí)行。
常州市人民政府辦公室
2020年9月11日
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