寶政辦發(fā)〔2016〕49號《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)技能培訓(xùn)全覆蓋惠民工程實施方案的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)技能培訓(xùn)全覆蓋惠民工程實施方案的通知》










寶政辦發(fā)〔2016〕49號

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機構(gòu)：

《技能培訓(xùn)全覆蓋惠民工程實施方案》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

寶雞市人民政府辦公室

2016年8月11日

技能培訓(xùn)全覆蓋惠民工程實施方案

為推動實現(xiàn)更高質(zhì)量的就業(yè)，實現(xiàn)法定勞動年齡內(nèi)有一定文化基礎(chǔ)、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的初高中畢業(yè)生、返鄉(xiāng)青年等城鄉(xiāng)未就業(yè)人員免費培訓(xùn)全覆蓋，按照市政府2016年《政府工作報告》中“實施技能培訓(xùn)就業(yè)惠民工程”的要求，制定本實施方案。

一、目標(biāo)任務(wù)

圍繞全市工業(yè)強市“1553”行動計劃，以市場崗位需求為導(dǎo)向，以就業(yè)素質(zhì)提升為目標(biāo)，從2016年起，每年投入3000萬元用于職業(yè)教育和就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)，年職業(yè)教育招生人數(shù)和就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)人數(shù)分別達(dá)到1.2萬人和3萬人以上，使城鄉(xiāng)未就業(yè)勞動者都有機會免費參加職業(yè)教育或就業(yè)（創(chuàng)業(yè)）培訓(xùn)。

二、培訓(xùn)對象

法定勞動年齡內(nèi)有一定文化基礎(chǔ)、有就業(yè)創(chuàng)業(yè)愿望和培訓(xùn)需求的下列人員：

1.農(nóng)村轉(zhuǎn)移就業(yè)勞動者；

2.城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員；

3.畢業(yè)學(xué)年內(nèi)高校畢業(yè)生；

4.城鄉(xiāng)未繼續(xù)升學(xué)的初、高中畢業(yè)生；

5.大學(xué)生村官；

6.自主擇業(yè)軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部及退役士兵；

7.返鄉(xiāng)青年；

8.其他未就業(yè)勞動者（以下簡稱城鄉(xiāng)未就業(yè)勞動者）。

三、培訓(xùn)方式和補貼辦法

（一）引導(dǎo)初高中畢業(yè)生和社會青年參加2年以上的職業(yè)教育學(xué)習(xí)。強化職業(yè)技能和從業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，使他們掌握中級以上職業(yè)技能。對中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二、三年級在校生中所有農(nóng)村（含縣鎮(zhèn)）學(xué)生、城市家庭經(jīng)濟困難學(xué)生（按在校城市學(xué)生的15%比例確定）按規(guī)定享受國家免學(xué)費政策；對中等職業(yè)學(xué)校全日制正式學(xué)籍一、二年級在校家庭經(jīng)濟困難學(xué)生（按在校學(xué)生的20%比例確定）、國家集中連片特困縣農(nóng)村學(xué)生享受國家助學(xué)金，每生每年2000元。對農(nóng)村“貧困家庭建檔立卡信息系統(tǒng)”中貧困戶家庭的中職、高職在校學(xué)生，除享受國家職業(yè)教育資助政策外，每人一次性再給予3000元扶貧助學(xué)補助。

（二）針對應(yīng)屆初高中畢業(yè)生開展1-2個學(xué)期的勞動預(yù)備制培訓(xùn)。重點提升其技能水平和就業(yè)能力，培訓(xùn)結(jié)束后愿意繼續(xù)學(xué)習(xí)的學(xué)員，可優(yōu)先轉(zhuǎn)為全日制學(xué)歷教育學(xué)生。應(yīng)屆初高中畢業(yè)生參加勞動預(yù)備制培訓(xùn)的，按照培訓(xùn)時間的不同，分別給予每人每學(xué)期1300元或每人每學(xué)年2000元培訓(xùn)補貼，其中的農(nóng)村學(xué)員和城市居民最低生活保障家庭學(xué)員，還可以同時享受培訓(xùn)生活費補貼，標(biāo)準(zhǔn)為每人每學(xué)期800元和每人每學(xué)年1500元。

（三）面向城鄉(xiāng)未就業(yè)勞動者開展大規(guī)模的免費就業(yè)技能培訓(xùn)。強化實際操作技能訓(xùn)練和職業(yè)素質(zhì)培養(yǎng)，使他們達(dá)到上崗要求或掌握初級以上職業(yè)技能，著力提高培訓(xùn)后的就業(yè)率。對參加就業(yè)培訓(xùn)的城鄉(xiāng)未就業(yè)勞動者，根據(jù)參加培訓(xùn)課時的不同，按規(guī)定分別給予每人600元、800元和1200元的職業(yè)培訓(xùn)補貼。培訓(xùn)補貼一般由培訓(xùn)定點機構(gòu)代為申請，學(xué)員免費參加培訓(xùn)；也可由培訓(xùn)學(xué)員繳費參加培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后個人申請培訓(xùn)補貼。

（四）鼓勵企業(yè)對新錄用人員進行崗前培訓(xùn)。對企業(yè)新錄用的城鄉(xiāng)未就業(yè)勞動者，與企業(yè)簽訂6個月以上期限勞動合同的，由企業(yè)依托所屬培訓(xùn)機構(gòu)或就業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)，根據(jù)行業(yè)特點和崗位技能需求，開展崗前培訓(xùn)。培訓(xùn)后繼續(xù)履行勞動合同的，給予企業(yè)或培訓(xùn)機構(gòu)職業(yè)培訓(xùn)補貼。補貼標(biāo)準(zhǔn)按照同類工種、相同或相近課時、參訓(xùn)人員實現(xiàn)就業(yè)的職業(yè)培訓(xùn)補貼標(biāo)準(zhǔn)的80%執(zhí)行，其中小型微型企業(yè)新招用高校畢業(yè)生的崗前培訓(xùn)費補貼標(biāo)準(zhǔn)按100%執(zhí)行。

（五）對具備一定創(chuàng)業(yè)條件的城鄉(xiāng)勞動者進行免費創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。重點開展創(chuàng)業(yè)意識教育、創(chuàng)業(yè)項目指導(dǎo)和企業(yè)經(jīng)營管理培訓(xùn)，提高培訓(xùn)對象的創(chuàng)業(yè)能力。根據(jù)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)及后續(xù)服務(wù)開展情況，給予創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)每人每期1800元的培訓(xùn)補貼，學(xué)員免費參加培訓(xùn)。

鼓勵城鄉(xiāng)未就業(yè)勞動者培訓(xùn)后參加職業(yè)技能鑒定。對通過初次職業(yè)技能鑒定并取得職業(yè)資格證書或?qū)ｍ椔殬I(yè)能力證書的，職業(yè)技能鑒定機構(gòu)免收費用。

四、培訓(xùn)機構(gòu)

依托技工院校、職教中心等職業(yè)院校，重點開展中等職業(yè)教育。依托技工院校、職教中心、企業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)、就業(yè)訓(xùn)練中心、民辦職業(yè)培訓(xùn)機構(gòu)等教育培訓(xùn)機構(gòu)，采取政府購買服務(wù)的方式，擇優(yōu)確定全市就業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)和勞動預(yù)備制培訓(xùn)定點機構(gòu)，有針對性的開展各項培訓(xùn)。

五、報名方式

在寶雞市人社局網(wǎng)站（http://www.bjrs.gov.cn/）開通就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)報名窗口，公開就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)政策，公布就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)定點機構(gòu)。除職業(yè)教育外，城鄉(xiāng)未就業(yè)勞動者可以個人自主選擇網(wǎng)上報名和到培訓(xùn)機構(gòu)實地報名兩種方式參加培訓(xùn)。

六、組織保障

（一）成立組織機構(gòu)。成立寶雞市實施技能培訓(xùn)全覆蓋惠民工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組。組長由市委常委、常務(wù)副市長馬赟擔(dān)任，副組長由市人社局局長張?zhí)锪?dān)任，市人社局、市教育局等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市人社局，協(xié)調(diào)推進技能培訓(xùn)全覆蓋惠民工程的全面實施。

（二）落實工作責(zé)任。市教育部門主要負(fù)責(zé)職業(yè)教育的組織開展工作，每年落實職業(yè)教育資金1000萬元；市人社部門主要負(fù)責(zé)勞動預(yù)備制培訓(xùn)、崗前培訓(xùn)、就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)的組織開展工作，每年落實職業(yè)培訓(xùn)資金2000萬元。

（三）建立考核機制。將實施技能培訓(xùn)就業(yè)惠民工程工作列為各縣區(qū)和有關(guān)單位年度目標(biāo)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容，實行季度督查、年終考評的工作制度，確保技能培訓(xùn)就業(yè)惠民工程落到實處。

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