寶政辦函〔2015〕131號(hào)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好征收被征地居民社會(huì)保障費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好征收被征地居民社會(huì)保障費(fèi)有關(guān)問(wèn)題的通知》










寶政辦函〔2015〕131號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各工作部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

為了從根本上解決被征地居民社會(huì)保障問(wèn)題，做到先保后征，使被征地居民基本生活長(zhǎng)期有保障，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)土地調(diào)控有關(guān)問(wèn)題的通知》（國(guó)發(fā)〔2006〕31號(hào)）、《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)勞動(dòng)保障部關(guān)于做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作指導(dǎo)意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔2006〕29號(hào)）、《陜西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳關(guān)于切實(shí)做好被征地農(nóng)民就業(yè)培訓(xùn)和社會(huì)保障工作實(shí)施意見(jiàn)的通知》（陜政辦發(fā)〔2007〕8號(hào)）文件精神，我市于2009年出臺(tái)了《寶雞市被征地居民就業(yè)和社會(huì)保障試行辦法》(寶政發(fā)〔2009〕51號(hào))。辦法規(guī)定國(guó)土資源部門征地時(shí)，在原有補(bǔ)償安置費(fèi)用基礎(chǔ)上，新增加“被征地居民社會(huì)保障費(fèi)”項(xiàng)目。自2010年1月1日運(yùn)行以來(lái)，社會(huì)保障費(fèi)征收總體情況良好，但還存在緩繳、欠繳等問(wèn)題，為了進(jìn)一步規(guī)范被征地居民社會(huì)保障費(fèi)征收工作，現(xiàn)就有關(guān)問(wèn)題通知如下：

一、征收社會(huì)保障費(fèi)的重要意義

被征地居民社會(huì)保障費(fèi)用于被征地居民參加社會(huì)養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)助，征收社會(huì)保障費(fèi)可以有效維護(hù)被征地居民合法權(quán)益，調(diào)動(dòng)被征地居民參與和支持城鎮(zhèn)化、工業(yè)化建設(shè)的積極性和主動(dòng)性。各縣區(qū)人民政府是征收社會(huì)保障費(fèi)的責(zé)任主體，要充分認(rèn)識(shí)征收社會(huì)保障費(fèi)的重要性和緊迫性，采取有效措施征收被征地居民社會(huì)保障費(fèi)，確保被征地居民社會(huì)保障費(fèi)資金的落實(shí)。

二、嚴(yán)格征收程序，確保及時(shí)繳納

為徹底解決被征地居民社會(huì)保障費(fèi)征收問(wèn)題，各縣區(qū)政府在征地時(shí)，必須按規(guī)定足額向市財(cái)政繳納社會(huì)保障費(fèi)，由市財(cái)政局給征地單位出具繳費(fèi)票據(jù)，征地單位向人社部門報(bào)批社會(huì)保障方案時(shí)附繳費(fèi)票據(jù)，經(jīng)審核符合政策規(guī)定的，辦理審批手續(xù)，不符合政策規(guī)定的，不審批社會(huì)保障方案。不再受理緩繳申請(qǐng)。對(duì)于仍有欠繳社會(huì)保障費(fèi)的縣區(qū)，暫停辦理審批手續(xù)。

三、加強(qiáng)部門協(xié)作，形成工作合力

國(guó)土資源部門在土地征收前制定被征地社會(huì)保障方案，督促各縣區(qū)將每宗被征地居民社會(huì)保障費(fèi)及時(shí)繳納至市財(cái)政局被征地居民社會(huì)保障資金專戶，對(duì)未按規(guī)定繳納、不能提供有效繳費(fèi)憑證的，不得核發(fā)國(guó)有土地使用證。財(cái)政部門對(duì)征收的被征地居民社會(huì)保障費(fèi)實(shí)行專戶儲(chǔ)存，專項(xiàng)使用，不得擠占、截留和挪用。人社部門負(fù)責(zé)政策制定、社會(huì)保障方案審核、政策執(zhí)行情況監(jiān)督檢查。各部門要加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，確保被征地居民社會(huì)保障費(fèi)按時(shí)足額繳納，切實(shí)維護(hù)被征地居民合法權(quán)益。

寶雞市人民政府辦公室

2015年12月3日

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