寶政辦函〔2015〕109號(hào)《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好閑置土地處置工作的通知》

《寶雞市人民政府辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好閑置土地處置工作的通知》










寶政辦函〔2015〕109號(hào)

各縣、區(qū)人民政府，市政府各有關(guān)工作部門：

閑置土地處置是以盤活存量土地為重點(diǎn)，推進(jìn)土地集約節(jié)約利用，規(guī)范土地市場(chǎng)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措。近期，國(guó)務(wù)院和有關(guān)部委、省政府連續(xù)召開會(huì)議或下發(fā)文件安排部署此項(xiàng)工作，并派出多個(gè)督導(dǎo)組全面督查工作進(jìn)展。我市閑置土地清查處置工作按照上級(jí)安排和市政府前期制定的方案，正在積極有效推進(jìn)。為了進(jìn)一步做好閑置土地處置工作，貫徹落實(shí)9月18日省政府閑置土地處置推進(jìn)會(huì)議精神和省國(guó)土資源廳有關(guān)要求，按期完成處置工作任務(wù)，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)閑置土地處置工作的督查和領(lǐng)導(dǎo)

閑置土地處置工作是一項(xiàng)綜合性、程序性很強(qiáng)的工作，為了使此項(xiàng)工作高效有序推進(jìn)，市政府成立以市長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分管副市長(zhǎng)任副組長(zhǎng)，市監(jiān)察局、財(cái)政局、國(guó)土局、規(guī)劃局、執(zhí)法局、市政府督查室主要負(fù)責(zé)同志為成員的閑置土地處置督導(dǎo)小組，全面負(fù)責(zé)清查整改處置督辦工作，并抽調(diào)成員單位人員組成督辦協(xié)調(diào)辦公室，由市國(guó)土資源局局長(zhǎng)兼任辦公室主任，具體指導(dǎo)、協(xié)調(diào)督辦工作。各有關(guān)部門、各縣區(qū)政府以及管委會(huì)要嚴(yán)格按照要求，建立工作落實(shí)機(jī)構(gòu)，健全督辦制度，采取有力措施切實(shí)抓好處置工作，逐地塊對(duì)處置工作全程指導(dǎo)、督促、檢查，確保保質(zhì)保量如期完成處置任務(wù)。

二、工作任務(wù)和目標(biāo)

此次閑置土地處置工作主要包括兩方面內(nèi)容：一是去年國(guó)家審計(jì)署土地專項(xiàng)審計(jì)和國(guó)家土地督察西安局例行督察中確認(rèn)的44宗、334公頃閑置用地，其中5宗為國(guó)土資源部督辦的典型案例。二是國(guó)土資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)監(jiān)管系統(tǒng)顯示的284宗、1007公頃疑似閑置用地。按照國(guó)家土地督察西安局和省政府要求，5宗典型案例閑置土地要在10月底前全部整改到位。其余確認(rèn)的39宗要在11月20日前處置到位。網(wǎng)上疑似閑置用地要具體甄別梳理，不屬于閑置用地的，9月底前完善相關(guān)程序；確認(rèn)為閑置用地的，11月底前全部整改到位。

三、工作要求和責(zé)任

1.建立閑置土地處置包抓責(zé)任制。按照中省要求，閑置土地處置工作要落實(shí)屬地管理責(zé)任，5個(gè)典型案例由所在縣區(qū)政府及高新區(qū)管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)，其余39宗閑置用地由所在縣區(qū)政府及高新區(qū)管委會(huì)分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，284宗疑似閑置用地由所在轄區(qū)國(guó)土部門主要負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)。

2.依法依規(guī)整改。這次整改要嚴(yán)格按《閑置土地處置辦法》（國(guó)土資源部第53號(hào)令）和《國(guó)土資源部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈閑置土地處置法律文書示范文本〉和〈閑置土地處置案卷表〉的通知》（國(guó)土資廳發(fā)〔2013〕16號(hào)）處置，要聘請(qǐng)法律顧問全程指導(dǎo)，提供法律支撐，規(guī)范處置程序，逐宗地建立處置檔案，同時(shí)要注意工作方法，做好當(dāng)事人思想工作，控制社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)。

3.加強(qiáng)督導(dǎo)。各縣區(qū)政府、高新區(qū)管委會(huì)及市政府各相關(guān)部門要加強(qiáng)對(duì)處置工作的協(xié)調(diào)督辦，每周向市督辦協(xié)調(diào)辦公室匯報(bào)一次工作進(jìn)展情況。督辦協(xié)調(diào)辦公室要加強(qiáng)信息收集和現(xiàn)場(chǎng)檢查，每周通報(bào)一次進(jìn)展情況，并及時(shí)經(jīng)市政府上報(bào)省政府和國(guó)家土地督察西安局。

4.啟動(dòng)問責(zé)機(jī)制。對(duì)整改不力、拖延、怠工的機(jī)構(gòu)和責(zé)任人，要堅(jiān)決啟動(dòng)問責(zé)，市監(jiān)察局要全程跟蹤，市政府督查室要加強(qiáng)督辦，以確保此項(xiàng)工作順利進(jìn)行。

寶雞市人民政府辦公室

2015年9月24日

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