辦監(jiān)督函〔2022〕871號《水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動自評工作方案的通知》

水利部辦公廳關(guān)于印發(fā)水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動自評工作方案的通知






辦監(jiān)督函〔2022〕871號

部直屬各單位，各省、自治區(qū)、直轄市水利（水務(wù)）廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)水利局：

根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動總結(jié)評估工作的通知》（安委辦函〔2022〕61號）安排部署，我部研究制定了《水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動自評工作方案》，請結(jié)合實際貫徹落實。






 

水利部辦公廳

2022年9月20日

水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動自評工作方案

根據(jù)《國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于開展全國安全生產(chǎn)專項整治三年行動總結(jié)評估工作的通知》要求，為全面總結(jié)評估水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動開展情況和工作成效，夯實專項整治成果，健全完善長效機(jī)制，進(jìn)一步提升水利安全生產(chǎn)工作水平，制定自評工作方案如下。

一、總體要求

認(rèn)真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要指示精神和黨中央、國務(wù)院決策部署，樹牢安全發(fā)展理念，緊緊圍繞“從根本上消除事故隱患、從根本上解決問題”的目標(biāo)，逐項對照水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案提出的2個專題和6個重點領(lǐng)域整治任務(wù)，全面梳理總結(jié)三年行動開展情況，客觀評估工作成效，深入查找存在的問題不足，抓緊查漏補缺，同時，進(jìn)一步健全水利安全生產(chǎn)制度體系和長效機(jī)制，鞏固提升三年行動整體工作質(zhì)效，確保三年行動2022年底順利收官、取得實效。

二、工作組織

三年行動總結(jié)評估以自評為主。各地區(qū)各單位要按照自評工作方案，組織地方各級水行政主管部門和下屬單位，全面梳理本地區(qū)本單位三年行動開展情況，總結(jié)有效經(jīng)驗做法特別是形成的制度成果和長效機(jī)制，深入剖析存在的問題及深層次原因，研究提出深化治理的措施建議，在此基礎(chǔ)上形成總結(jié)評估報告。

三、自評內(nèi)容

（一）工作開展情況及主要成效

工作開展情況包括三年行動實施方案制定情況，建立工作專班情況，三年行動職責(zé)分工情況，三年行動安排部署、調(diào)度推動、督導(dǎo)檢查情況，總結(jié)評估組織情況，研究解決專項整治中存在的重點難點問題情況，三年行動宣傳引導(dǎo)情況等。

主要成效包括貫徹落實安全發(fā)展理念和落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任2個專題情況，開展水利工程建設(shè)、水利工程運行、危險化學(xué)品、水文監(jiān)測、水利工程勘測設(shè)計、水利科研與檢驗等6個重點領(lǐng)域?qū)ｍ椪吻闆r，三年行動期間建立隱患排查整改清單和制度措施清單情況，推行“安全監(jiān)管＋信息化”監(jiān)管模式和推廣運用水利安全生產(chǎn)監(jiān)管信息系統(tǒng)情況，安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建實施和動態(tài)管理情況，安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)情況，安全生產(chǎn)監(jiān)督執(zhí)法情況，安全生產(chǎn)追責(zé)問責(zé)情況，生產(chǎn)安全事故調(diào)查處理情況等。

（二）存在的主要問題及深層次原因

包括對照水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案，查找本地區(qū)本單位在2個專題和6個重點領(lǐng)域方面未完成的任務(wù)，在安全生產(chǎn)管理方面存在的短板弱項，深入剖析問題產(chǎn)生的深層次原因。

（三）有效經(jīng)驗做法及制度性成果

包括三年行動中發(fā)現(xiàn)的亮點和有效經(jīng)驗做法，特別是健全完善水利安全生產(chǎn)責(zé)任體系、制度體系和長效機(jī)制如雙重預(yù)防機(jī)制、“六項機(jī)制”等制度機(jī)制成果情況。

（四）深化治理的工作措施建議或下一步工作打算

包括整改問題需要采取的工作措施，三年行動收官后下一步努力方向，以及對改進(jìn)水利安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作的意見建議。

四、工作要求

（一）提高政治站位，周密組織實施。此次總結(jié)評估是對水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作成效的全面梳理和檢驗，各地區(qū)各單位要充分認(rèn)識做好總結(jié)評估工作的重要意義，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真細(xì)致、嚴(yán)謹(jǐn)客觀地進(jìn)行總結(jié)評估，并盡可能用數(shù)字反映工作成效，確保評估質(zhì)量。

（二）健全長效機(jī)制，深化專項整治。各地區(qū)各單位在總結(jié)評估工作中，既要注重總結(jié)三年行動中涌現(xiàn)的亮點做法，將實踐創(chuàng)新轉(zhuǎn)化為體制機(jī)制法治成果并積極推廣應(yīng)用，提升水利安全生產(chǎn)治理水平，又要緊盯“兩個根本”目標(biāo)深入查找差距不足，堅決有力推動整改，務(wù)必于2022年底前完成各項任務(wù)，確保三年行動圓滿收官。

（三）加強工作指導(dǎo)，按時提交成果。各地區(qū)各單位要結(jié)合落實安全生產(chǎn)十五條硬措施和安全生產(chǎn)大檢查，對管轄范圍內(nèi)各層級各單位各部門總結(jié)評估工作進(jìn)行指導(dǎo)。請各地區(qū)各單位于2022年10月15日前將正式總結(jié)評估報告報送水利部監(jiān)督司，并將《水利行業(yè)安全生產(chǎn)專項整治三年行動實施方案》（水監(jiān)督〔2020〕78號）附件10“學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述專題情況統(tǒng)計表”和“落實水利生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任專題統(tǒng)計表”填寫后一并報送。

聯(lián)系人：江長通 成鹿銘

聯(lián)系電話：010-63202124  63206148

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