交辦水函〔2019〕644號《交通運輸部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于開展船舶報廢拆解和船型標準化中央補助資金清算工作的通知》
交通運輸部辦公廳財政部辦公廳關(guān)于開展船舶報廢拆解和船型標準化中央補助資金清算工作的通知
交辦水函〔2019〕644號
天津、河北、遼寧、黑龍江、上海、江蘇、浙江、安徽、福建、江西、山東、河南、湖北、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、陜西?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)交通運輸廳(局、委)、財政廳(局),中國外運長航集團有限公司,交通運輸部長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局,中國船級社:
根據(jù)《財政部關(guān)于印發(fā)〈船舶報廢拆解和船型標準化補助資金管理辦法〉的通知》(財建〔2015〕977號)、《財政部關(guān)于〈船舶報廢拆解和船型標準化補助資金管理辦法〉有關(guān)事項的補充通知》(財建〔2016〕878號),為切實做好船舶報廢拆解和船型標準化清算工作,經(jīng)交通運輸部和財政部同意,現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、清算范圍
(一)中央財政用于海船提前報廢更新(限新建船舶)的資金。新建船舶應(yīng)在政策實施期開工,于2018年1月1日至2018年12月31日期間完成新建,并按規(guī)定經(jīng)省級交通運輸主管部門、財政部門核準。
(二)中央財政用于內(nèi)河船舶改造、新建的資金。新建內(nèi)河示范船應(yīng)在政策實施期開工,于2018年1月1日至2018年12月31日期間完成新建;采用動力系統(tǒng)整體更新方式改建為LNG動力示范船應(yīng)在政策實施期開工,于2018年1月1日至2018年6月30日期間完成改建。以上船舶應(yīng)按規(guī)定經(jīng)市級交通運輸主管部門、財政部門核準。
二、清算依據(jù)
本次清算工作主要是對改造、新建船舶申請補助條件的符合性和補助金額計算的準確性等進行審核,有關(guān)文件依據(jù)如下:
(一)《財政部關(guān)于印發(fā)〈船舶報廢拆解和船型標準化補助資金管理辦法〉的通知》(財建〔2015〕977號);
(二)《財政部關(guān)于〈船舶報廢拆解和船型標準化補助資金管理辦法〉的補充通知》(財建〔2016〕418號);
(三)《財政部關(guān)于〈船舶報廢拆解和船型標準化補助資金管理辦法〉有關(guān)事項的補充通知》(財建〔2016〕878號);
(四)與清算有關(guān)的其他文件。
三、報送材料
各有關(guān)省級交通運輸主管部門、財政部門應(yīng)按照財建〔2015〕977號和財建〔2016〕878號文件要求,將船舶報廢拆解和船型標準化補助資金的清算報告和清算材料審核后于2019年5月17日前聯(lián)合向交通運輸部和財政部報送,沒有新建或改建船舶的應(yīng)零報告。其中涉及內(nèi)河船型標準化補助資金的清算報告和清算材料,按船舶經(jīng)營范圍,分別抄送交通運輸部長江、珠江航務(wù)管理局。清算報告應(yīng)包括符合清算條件的改造、新建船舶應(yīng)補助的中央資金金額,此次清算后資金缺口情況,以及其他需要說明的事項等內(nèi)容。清算材料應(yīng)包括:
(一)地方交通運輸主管部門、財政部門或中國外運長航集團有限公司核準的每艘船舶補助(資金)申請表(紙質(zhì)材料);
(二)地方交通運輸主管部門核準的每艘改造或新建船舶完工報告書(紙質(zhì)材料,海船不涉及新建完工報告書);
(三)符合清算條件的改造、新建船舶明細表,海船提前報廢更新補助填報附件1,內(nèi)河船型標準化補助填報附件2—4(附表需同時報送電子版和紙質(zhì)材料);
(四)其他必要的補充證明紙質(zhì)材料。
四、有關(guān)要求
(一)各有關(guān)省級交通運輸主管部門、財政部門要高度重視,認真做好資金清算的組織實施工作,確保報送材料完整、真實、準確。本次清算后,凡再出現(xiàn)未納入清算的內(nèi)河運輸船舶的情況,所需補助資金由地方統(tǒng)籌解決,中央財政不予考慮。省級交通運輸主管部門、財政部門要加強對地市級交通運輸主管部門、財政部門的指導(dǎo),各有關(guān)地市級交通運輸主管部門應(yīng)按照“一船一檔”的原則,完善改造、新建船舶原始檔案并將檔案集中存放。中國船級社和地方船舶檢驗機構(gòu)應(yīng)認真核查有關(guān)船舶的開工新建情況,嚴格出具開工證明。對審核不嚴、徇私舞弊、玩忽職守的交通運輸主管部門、財政部門及有關(guān)單位工作人員,按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
(二)對2017年內(nèi)河船型標準化補助資金清算和長江干線船型標準化補貼資金清算工作中確認的補助金額計算錯誤、不符合補助條件的船舶,交通運輸部長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局應(yīng)于2019年5月13日前將上述內(nèi)河船信息書面反饋給各有關(guān)?。▍^(qū)、市)交通運輸主管部門和中國外運長航集團有限公司。2017年海船報廢更新補助資金計算錯誤和不符合補助條件船舶信息見附件5。
(三)對不符合條件的船舶一律不予發(fā)放補助資金,已經(jīng)發(fā)放補助資金的,應(yīng)按規(guī)定由當?shù)刎斦块T會同交通運輸主管部門予以收回。對補助資金計算錯誤的,應(yīng)予收回多發(fā)金額或補發(fā)少發(fā)資金。
(四)交通運輸部長江航務(wù)管理局、珠江航務(wù)管理局應(yīng)嚴格按照要求,負責(zé)對各省級交通運輸主管部門、財政部門報送的內(nèi)河船資金清算報告、清算材料做好合規(guī)性審核工作,并于2019年5月底前將審核報告報交通運輸部。
交通運輸部辦公廳
財政部辦公廳
2019年5月6日
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