國土資發(fā)〔2003〕400號《國土資源部關(guān)于進一步完善和嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地備案制度的通知》【全文廢止】
國土資源部關(guān)于進一步完善和嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地備案制度的通知【全文廢止】
國土資發(fā)〔2003〕400號
全文廢止,廢止依據(jù):2010年12月18日發(fā)布的《國土資源部關(guān)于公布已廢止或者失效的規(guī)范性文件目錄的公告》(國土資源部公告2010年第29號)
各省、自治區(qū)、直轄市國土資源廳(國土環(huán)境資源廳、國土資源和房屋管理局、房屋土地資源管理局、規(guī)劃和國土資源局),解放軍土地管理局,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團國土資源局:
《國土資源部辦公廳關(guān)于建設(shè)用地備案制度有關(guān)問題的通知》(國土資廳發(fā)〔2000〕30號)下發(fā)以來,各地按照通知的要求初步建立了建設(shè)用地備案制度,但有些地方還沒有有效執(zhí)行,特別是經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的城市分批次建設(shè)用地供應(yīng)情況的備案工作不落實問題較為突出。為嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)用地備案制度,切實加強對城市建設(shè)用地的批后監(jiān)管,現(xiàn)就有關(guān)問題通知如下:
一、全面核查新法實施以來城市分批次建設(shè)用地的供應(yīng)情況
國土資源部將對1999年至2003年12月31日期間經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的城市分批次建設(shè)用地的供應(yīng)情況進行一次全面核查。凡經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的城市分批次建設(shè)用地,其所在城市的國土資源管理部門要立即組織力量,抓緊匯總其具體供應(yīng)情況,根據(jù)匯總結(jié)果分年度填寫“城市分批次建設(shè)用地供應(yīng)情況備案表”(表二),在2004年1月15日前報部土地利用管理司(Excel電子數(shù)據(jù)文檔和蓋章的打印表格各一份)。
省(區(qū)、市)國土資源管理部門也要對1999年至2003年12月31日期間經(jīng)省級人民政府批準(zhǔn)的單獨選址建設(shè)項目用地和城市分批次建設(shè)用地的農(nóng)用地轉(zhuǎn)用、土地征用及供應(yīng)情況,同時開展一次全面核查,根據(jù)核查結(jié)果分年度填寫“省級人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)用地項目備案表”(表一)和“省(區(qū)、市)批準(zhǔn)的城市分批次建設(shè)用地供應(yīng)情況匯總表”(表三),并對供地情況包括面積、用途、結(jié)構(gòu)、未供地土地面積及其原因等進行分析,形成書面報告,在2004年3月31日之前報部。表一報部耕地保護司,表三報報部土地利用管理司。
各地未按上述要求分別向部和省(區(qū)、市)國土資源管理部門上報有關(guān)備案材料的,部和省(區(qū)、市)國土資源管理部門將暫停受理上報的單獨選址建設(shè)項目用地和城市分批次建設(shè)用地的審批。
二、進一步完善備案制度,保證建設(shè)用地備案制度的嚴(yán)格執(zhí)行
省(區(qū)、市)國土資源管理部門要切實負起責(zé)任,加強對建設(shè)用地備案工作的領(lǐng)導(dǎo),采取有效措施督促落實,保證備案制度的貫徹執(zhí)行。自2004年1月1日起:
凡經(jīng)省(區(qū)、市)人民政府批準(zhǔn)的單獨選址建設(shè)項目用地和城市分批次建設(shè)用地,每半年由省(區(qū)、市)國土資源管理部門填寫表一,在每年7月15日和下一年度1月15日前報部耕地保護司備案。
凡經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的城市分批次建設(shè)用地的具體供應(yīng)情況,每半年由所在城市國土資源管理部門負責(zé)填寫表二,在每年7月15日和下一年度1月15日前直接報部土地利用管理司備案,同時上報省(區(qū)、市)國土資源管理部門。
凡由省(區(qū)、市)人民政府批準(zhǔn)的城市分批次建設(shè)用地的具體供應(yīng)情況,每半年由當(dāng)?shù)厥?縣)國土資源管理部門填寫表二,在每年7月15日和下一年度1月15日前報省備案。各省(區(qū)、市)國土資源管理部門在此基礎(chǔ)上進行匯總,并填寫表三,分別于每年7月31日和下一年度1月31日前,報部土地利用管理司備案。
部將定期對各地執(zhí)行建設(shè)用地備案制度的情況進行通報。對于未按要求及時向部備案或在備案中弄虛作假的省(區(qū)、市),暫停受理上報國務(wù)院的城市分批次建設(shè)用地的審批。
三、繼續(xù)執(zhí)行電子備案制度,確保數(shù)據(jù)完整準(zhǔn)確
部將于近期下發(fā)“建設(shè)用地電子備案軟件(修訂版)”和新的用戶使用手冊,并放置在國土資源部外網(wǎng)主頁(HTTP://www.mlr.gov.cn)“國土資源信息化/建設(shè)用地”欄目下,有條件的地方可直接下載,解壓縮安裝后使用,將生成的電子數(shù)據(jù)文檔和蓋章的紙質(zhì)表格報部備案。
各級國土資源管理部門要派專人負責(zé)備案表格的填報和核準(zhǔn)工作,確保軟件生成的電子數(shù)據(jù)文檔和打印出的備案表格的真實性、完整性和準(zhǔn)確性。打印出的備案表格須由國土資源管理部門蓋章,連同電子數(shù)據(jù)文檔同時報部。電子數(shù)據(jù)文檔可以軟盤或光盤形式報送。
國土資源部
二○○三年十二月八日
附件:【略】
1.“省級人民政府批準(zhǔn)的建設(shè)用地項目備案表”(表一)
2.“城市分批次建設(shè)用地供應(yīng)情況備案表”(表二)
3.“省(區(qū)、市)批準(zhǔn)的城市分批次建設(shè)用地供應(yīng)情況匯總表”(表三)
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