豫人社人力〔2011〕4號《河南省人力資源和社會保障廳關于進一步加強人力資源服務機構監(jiān)管有關工作的通知》

河南省人力資源和社會保障廳關于進一步加強人力資源服務機構監(jiān)管有關工作的通知

豫人社人力〔2011〕4號

各省轄市人力資源和社會保障局，有關縣（市）人力資源和社會保障局，有關人力資源服務機構：

按照省政府主要領導指示，為進一步加強人力資源服務機構管理，維護人力資源市場秩序，保障求職者合法權益，根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定和《關于加強統(tǒng)一管理切實維護人力資源市場良好秩序的通知》（人社廳發(fā)〔2011〕20號）要求,結合我省實際,現(xiàn)就人力資源服務機構監(jiān)管工作有關問題通知如下：

一、加強審批把關，嚴格執(zhí)行市場準入制度。

各級人力資源社會保障部門要按照有關法律法規(guī)規(guī)定和政策要求，認真做好新設立人力資源服務機構審批工作，把好市場準入關。在開辦資金方面，省級100萬元以上，省轄市級50萬元以上，縣級30萬元以上；服務場所面積方面，省級120m2以上，省轄市級80m2以上，縣級50m2以上；從業(yè)人員方面，必須有一定數(shù)量具備職業(yè)資格（人力資源管理、職業(yè)指導或人才中介服務）的專職工作人員，省級5名以上，省轄市級3名以上，縣級2名以上。各地要認真執(zhí)行行政執(zhí)法責任制，嚴格程序，規(guī)范審批，強化責任，從嚴把關，確保符合條件的人力資源服務機構進入人力資源市場。

二、加強機構監(jiān)管，規(guī)范人力資源服務行為。

各級人力資源社會保障部門要加強對人力資源服務機構的指導，引導其規(guī)范運作，誠信服務，合法經營。要加強人力資源服務從業(yè)人員培訓，重點培訓市場法律常識和人力資源服務業(yè)務，增強從業(yè)人員守法意識和職業(yè)能力。要加強對人力資源服務機構的管理，建立業(yè)務情況季度報告制度，及時掌握服務機構經營狀況和業(yè)務動態(tài)，必要時進行實地巡查核實，重點監(jiān)控服務機構規(guī)范經營情況；建立成批次（20人以上）輸出省外人員報告審批制度，重點加強對成批次輸出農民工和組織大學生假期打工的監(jiān)管，對信息不準確、保障措施不到位的一律不予批準；健全年度檢查制度，每年對各類人力資源服務機構開展一次全面檢查和指導，規(guī)范人力資源服務行為，查處違法違規(guī)活動。

三、加強市場監(jiān)管，維護人力資源市場秩序。

各級人力資源社會保障部門要設立并向社會公布舉報電話，暢通舉報投訴受理渠道，加強信息跟蹤，及時受理舉報投訴，對非法中介活動做到發(fā)現(xiàn)一起，查處一起。建立市場巡查制度，不定期對人力資源市場特別是自發(fā)形成的馬路市場、街頭職介開展經常性巡查，重點查處人力資源服務機構超許可范圍經營行為、虛假招聘行為和非法職業(yè)中介活動，特別是對未經境外就業(yè)中介許可擅自從事境外就業(yè)中介活動的單位和個人，要堅決查處，嚴厲打擊。建立市場隱患報告制度，加強對人力資源市場的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)隱患或苗頭性事件及時報告，及時采取措施。建立市場突發(fā)事件應急機制，制定實施應急預案，明確責任分工，出現(xiàn)市場突發(fā)事件時能夠快速反應，及時應對，妥善處理。健全定期清理整頓人力資源市場制度，會同公安、工商等部門，在農民工和高校畢業(yè)生求職高峰期組織開展清理整頓人力資源市場專項行動，嚴厲打擊非法職業(yè)中介活動，切實維護人力資源市場秩序和求職者合法權益。

四、加強組織領導，完善市場監(jiān)管工作機制。

各級人力資源社會保障部門要高度重視人力資源服務機構管理和市場監(jiān)管工作，切實加強對這項工作的組織領導，進一步明確分工，強化責任，抓好落實。要加強與工商、公安、消防等部門的協(xié)作，建立常態(tài)化的協(xié)調機制，經常溝通交流市場信息，協(xié)同查處違法違規(guī)活動，形成市場監(jiān)管的合力，共同做好市場監(jiān)管工作。

河南省人力資源和社會保障廳

二○一一年七月十九日

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