《民航旅客不文明行為記錄管理辦法（試行）》全文

民航旅客不文明行為記錄管理辦法（試行）

第一條  為維護(hù)航空運(yùn)輸秩序，保障航空運(yùn)輸安全，提高服務(wù)質(zhì)量，維護(hù)廣大民航旅客的利益，依據(jù)《中華人民共和國民用航空法》、《中華人民共和國治安管理處罰法》、《中華人民共和國民用航空安全保衛(wèi)條例》、《中央文明委關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文明旅游工作的意見》等法律、法規(guī)、文件，制定本辦法。

第二條  本辦法所稱"不文明行為"是指民航旅客因擾亂航空運(yùn)輸秩序且已危及航空安全，造成嚴(yán)重社會不良影響，或依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、民航規(guī)章應(yīng)予以處罰的行為。

第三條  中國航空運(yùn)輸協(xié)會（以下簡稱中航協(xié)）負(fù)責(zé)建立和管理民航旅客不文明行為記錄。

中國民航信息集團(tuán)公司等單位負(fù)責(zé)提供技術(shù)保障。

第四條  民航旅客有下列行為的，應(yīng)被列入民航旅客不文明行為記錄：

1、堵塞、強(qiáng)占、沖擊值機(jī)柜臺、安檢通道及登機(jī)口（通道）的；

2、違反規(guī)定進(jìn)入機(jī)坪、跑道和滑行道的；

3、強(qiáng)行登（占）、攔截航空器的；

4對民航工作人員實(shí)施人身攻擊或威脅實(shí)施此類攻擊的；

5、強(qiáng)行沖擊駕駛艙、擅自打開應(yīng)急艙門的；

6、故意損壞機(jī)場、航空器內(nèi)設(shè)施設(shè)備的；

7、妨礙民航工作人員履行職責(zé)或者煽動旅客妨礙民航工作人員履行職責(zé)的；

8、違反客艙安全規(guī)定，拒不執(zhí)行機(jī)組人員指令的；

9、在機(jī)場、航空器內(nèi)打架斗毆、尋釁滋事的；

10、編造、故意傳播虛假恐怖信息的；

11、其它擾亂航空運(yùn)輸秩序、已造成嚴(yán)重社會不良影響或依據(jù)相關(guān)法律、法規(guī)、民航規(guī)章應(yīng)予以處罰的行為。

第五條  民航旅客不文明行為記錄實(shí)施動態(tài)管理，記錄期限自信息核實(shí)之日起計(jì)算。

已造成嚴(yán)重社會不良影響但未受到行政處罰的，旅客不文明行為記錄期限為一年；

受到行政處罰的，旅客不文明行為記錄期限為二年；

因擾亂航空運(yùn)輸秩序而被國家旅游局等其他政府部門列入相應(yīng)記錄的，記錄期限依照相關(guān)部門規(guī)定執(zhí)行。

第六條  中航協(xié)每月從民航局獲取不文明行為旅客信息。中航協(xié)每月更新民航旅客不文明行為記錄，并告知航空公司、中航信和旅客本人。

第七條  旅客對列入不文明行為記錄有異議的，可向中航協(xié)提交異議申訴，并提供有關(guān)證明材料。

中航協(xié)自收到旅客異議申訴之日起15個(gè)工作日內(nèi)向申請人做出答復(fù)。

異議處理期間，民航旅客不文明行為記錄的管理不受影響。

第八條  本辦法自2016年2月1日起施行。

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