《四川省基層法律服務(wù)條例》2004年修訂版（全文）

四川省基層法律服務(wù)條例

（1995年12月20日四川省第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十八次會(huì)議通過，根據(jù)2004年9月24日四川省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議《關(guān)于修改〈四川省基層法律服務(wù)條例〉的決定》修正）

 

第一章　總  則
 

第一條　為了規(guī)范基層法律服務(wù)工作，保障基層法律服務(wù)所依法開展法律服務(wù)活動(dòng)，根據(jù)國(guó)家憲法和法律的基本原則，結(jié)合四川實(shí)際，制定本條例。

第二條　四川省行政區(qū)域內(nèi)的基層法律服務(wù)工作，適用本條例。

第三條　本條例所稱基層法律服務(wù)所，是指在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、城市街道設(shè)立的為公民、法人或者其他組織提供有償法律服務(wù)的中介組織。

基層法律服務(wù)工作者，是指依據(jù)本條例取得基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)證從事法律服務(wù)的人員。

第四條　基層法律服務(wù)所通過開展法律服務(wù)工作，宣傳國(guó)家憲法、法律和法規(guī)，維護(hù)國(guó)家、集體和公民的合法權(quán)益，維護(hù)法律、法規(guī)的正確實(shí)施，促進(jìn)基層社會(huì)主義法制建設(shè)。

第五條　基層法律服務(wù)工作者開展法律服務(wù)工作，必須以事實(shí)為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩，嚴(yán)格依法辦事，恪守職業(yè)道德和執(zhí)業(yè)紀(jì)律。

第六條　縣級(jí)以上人民政府司法行政部門依照職責(zé)管理、監(jiān)督、指導(dǎo)本行政區(qū)域的基層法律服務(wù)工作。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、城市街道辦事處應(yīng)當(dāng)支持基層法律服務(wù)工作。
 

第二章　基層法律服務(wù)組織
 

第七條　基層法律服務(wù)所實(shí)行自收自支，獨(dú)立核算，獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任。

第八條　基層法律服務(wù)所的業(yè)務(wù)范圍是：

（一）應(yīng)聘擔(dān)任法律顧問；

（二）接受當(dāng)事人委托，代理民事、經(jīng)濟(jì)、行政訴訟；

（三）接受當(dāng)事人委托，參與仲裁活動(dòng)和非訴訟法律事務(wù)；

（四）接受被告人委托，或經(jīng)人民法院指定，擔(dān)任不需要偵查的、告訴才處理的輕微刑事案件被告人的辯護(hù)人；

（五）根據(jù)雙方的意愿，主持調(diào)解訴外糾紛；

（六）解答法律詢問，代寫法律文書。

第九條　基層法律服務(wù)所可以受公證機(jī)關(guān)委托，協(xié)助辦理公證事項(xiàng)；也可以接受當(dāng)事人申請(qǐng)，為內(nèi)容單一、權(quán)責(zé)明確、標(biāo)的額小、履行期短的協(xié)議或合同辦理見證。

第十條　基層法律服務(wù)所開展法律服務(wù)的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)由省物價(jià)、財(cái)政、司法行政部門共同制定。
 

第三章　基層法律服務(wù)工作者
 

第十一條　基層法律服務(wù)工作者，應(yīng)當(dāng)具備下列條件：

（一）遵守憲法、法律和法規(guī)；

（二）品行道德良好，辦事公道，作風(fēng)正派；

（三）年滿20周歲以上，身體健康；

（四）有法律專業(yè)中專以上學(xué)歷或者有高中以上文化程度，并經(jīng)市、州以上司法行政部門三個(gè)月以上法律知識(shí)培訓(xùn)，省司法行政部門統(tǒng)一考試，取得合格證。

受過刑事處罰的，被開除公職未滿五年的，無民事行為能力的或者屬限制民事行為能力的人員不得從事基層法律服務(wù)工作。

第十二條　符合本條例第十一條第（一）、（二）、（三）項(xiàng)條件的下列離退休人員，可申請(qǐng)從事基層法律服務(wù)工作：

（一）離任2年以上的法官、檢察官；

（二）曾專門從事法律研究、法學(xué)教育二年以上；

（三）曾專門從事立法業(yè)務(wù)工作二年以上。

第十三條　符合本條例第十一條、第十二條規(guī)定條件，申請(qǐng)從事基層法律服務(wù)工作的人員，應(yīng)當(dāng)向縣（市、區(qū)）司法行政部門提出書面申請(qǐng)。縣（市、區(qū)）司法行政部門受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)在30日內(nèi)作出核準(zhǔn)或不予核準(zhǔn)的決定。予以核準(zhǔn)的，發(fā)給由司法部統(tǒng)一制作的基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)證；不予核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請(qǐng)人。

第十四條　基層法律服務(wù)工作者，只能在一個(gè)基層法律服務(wù)所執(zhí)業(yè)。開展服務(wù)時(shí)，須持當(dāng)年有效執(zhí)業(yè)證和所在法律服務(wù)所的介紹信，實(shí)行亮證服務(wù)。

第十五條　基層法律服務(wù)工作者符合律師條件的，可依法取得律師資格，履行律師職責(zé)。

第十六條　基層法律服務(wù)工作者依據(jù)本條例開展法律服務(wù)工作，享有下列權(quán)利：

（一）受法律保護(hù)，不受非法干涉；

（二）查閱、復(fù)制與承辦案件有關(guān)的材料，人民法院應(yīng)提供方便；

（三）擔(dān)任不需要偵查的、告訴才處理的輕微刑事案件被告人的辯護(hù)人時(shí)，可以同在押的被告人通信、經(jīng)人民法院同意并派員在場(chǎng)的情況下，也可以會(huì)見在押的被告人；

（四）就案件有關(guān)的問題向有關(guān)單位和個(gè)人進(jìn)行調(diào)查，收集證據(jù)；

（五）因不可抗力、意外事件或其他合法理由，在人民法院或仲裁機(jī)關(guān)公告發(fā)布前，可以申請(qǐng)人民法院或仲裁機(jī)關(guān)推遲開庭時(shí)間；

（六）對(duì)堅(jiān)持無理要求、故意隱瞞重大情節(jié)、提供虛假證據(jù)的當(dāng)事人，可以拒絕接受委托或者解除委托合同。

第十七條　基層法律服務(wù)工作者開展法律服務(wù)工作應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定：

（一）不得私自收案、收費(fèi)和接受當(dāng)事人的財(cái)物；

（二）不得壓制、侮辱、刁難當(dāng)事人和損害當(dāng)事人或者顧問單位的合法權(quán)益。

（三）不得指使當(dāng)事人或者有關(guān)人員作虛假陳述，不得參與或指使他人提供虛假證據(jù)；

（四）不得以任何方式和手段干擾司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)或仲裁機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)；

（五）不得以不正當(dāng)手段爭(zhēng)攬業(yè)務(wù)，不得接受同一案件雙方當(dāng)事人的委托；

（六）對(duì)國(guó)家秘密，當(dāng)事人的商業(yè)秘密、工作秘密和個(gè)人隱私應(yīng)當(dāng)保守秘密。
 

第四章　管理和監(jiān)督

第十八條　基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證、基層法律服務(wù)執(zhí)業(yè)證實(shí)行年檢制度，年檢合格的，方可繼續(xù)開業(yè)或執(zhí)業(yè)。年檢的具體辦法，由省司法行政部門另行規(guī)定。

第十九條　基層法律服務(wù)所開展法律服務(wù)工作，應(yīng)當(dāng)公開業(yè)務(wù)范圍、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和工作守則，主動(dòng)接受當(dāng)事人和群眾的監(jiān)督。

第二十條　基層法律服務(wù)所應(yīng)建立、健全財(cái)務(wù)管理等制度，自覺接受政府有關(guān)行政執(zhí)法部門的監(jiān)督和檢查。
 

第五章　法律責(zé)任
 

第二十一條　基層法律服務(wù)所違反規(guī)定收費(fèi)的，由物價(jià)檢查機(jī)關(guān)依法查處。有其他違法行為的，由縣（市、區(qū)）司法行政部門責(zé)令改正，沒收違法所得，也可并處違法所得五倍以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，并可責(zé)令停業(yè)整頓，經(jīng)整頓不改的，吊銷執(zhí)業(yè)許可證。

第二十二條　基層法律服務(wù)工作者違反本條例第十四條或第十七條規(guī)定之一的，由縣（市、區(qū)）司法行政部門視其情節(jié)，給予批評(píng)教育，沒收違法所得或責(zé)令其暫停執(zhí)業(yè)三個(gè)月至一年；情節(jié)嚴(yán)重的，并可吊銷執(zhí)業(yè)證。違反其它法律法規(guī)的，按有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定處理。構(gòu)成犯罪的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

第二十三條　基層法律服務(wù)工作者因違法執(zhí)業(yè)或自身過錯(cuò)，損害當(dāng)事人合法權(quán)益或給當(dāng)事人造成損失的，基層法律服務(wù)所應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的民事賠償責(zé)任。

第二十四條　依據(jù)本條例所處的罰款和沒收的財(cái)物。按照《四川省罰款和沒收財(cái)物行政處罰管理辦法》的規(guī)定執(zhí)行。

第二十五條　對(duì)司法行政部門依據(jù)本條例第十三條、第二十一條、第二十二條作出的具體行政行為不服的，可以依法申請(qǐng)行政復(fù)議或者向人民法院提起行政訴訟。

不申請(qǐng)行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，又不履行決定的，作出決定的司法行政部門可申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。
 

第六章　附  則
 

第二十六條　本條例自公布之日起施行。

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