警示通報(bào)〔2016〕2號(hào)《國(guó)家林業(yè)局關(guān)于警惕松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情北擴(kuò)的警示通報(bào)》

警惕松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情北擴(kuò)的警示通報(bào)

警示通報(bào)〔2016〕2號(hào)

2016年秋季，遼寧省大連市沙河口區(qū)發(fā)現(xiàn)松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情，發(fā)生面積3771畝，致死黑松4495株。經(jīng)調(diào)查分析，該地疫情可能是當(dāng)?shù)卦诮ㄔO(shè)高壓電線(xiàn)塔、通訊塔等設(shè)施時(shí)，使用了帶疫包裝材料，造成疫情傳入。

根據(jù)有關(guān)信息，遼寧省大連市松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情發(fā)現(xiàn)之前，我國(guó)松材線(xiàn)蟲(chóng)病發(fā)生的最北端是山東省煙臺(tái)市，此次疫情的發(fā)現(xiàn)將我國(guó)疫情發(fā)生北端向北推移了200多公里。大連市疫情的發(fā)生表明我國(guó)松材線(xiàn)蟲(chóng)病仍在繼續(xù)向北部擴(kuò)散，表現(xiàn)出更大的適生范圍和更強(qiáng)的危害性，天津、河北、山西、遼寧、甘肅、寧夏以及青海東部、內(nèi)蒙古和新疆南部等地區(qū)，都有可能成為松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫情新發(fā)地。此次疫情發(fā)生面積大、病死松樹(shù)多的情況，也表明一些地方在松材線(xiàn)蟲(chóng)病預(yù)防和治理過(guò)程中，仍然存在著監(jiān)測(cè)不到位、發(fā)現(xiàn)不及時(shí)的問(wèn)題，存在著僥幸麻痹和忽視懈怠思想。對(duì)于此次疫情的發(fā)生情況、存在問(wèn)題和表現(xiàn)出的潛在危害性，各地務(wù)必倍加警惕，高度重視。

一、嚴(yán)格落實(shí)防治責(zé)任。各地要進(jìn)一步貫徹落實(shí)好《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)松材線(xiàn)蟲(chóng)病預(yù)防和除治工作的通知》（國(guó)辦發(fā)明電〔2002〕5號(hào)）和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作的意見(jiàn)》（國(guó)辦發(fā)〔2014〕26號(hào)）要求，按照“屬地管理”原則，切實(shí)落實(shí)政府責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，確保疫情防治工作的有效開(kāi)展。對(duì)疫情處置不力，造成生態(tài)環(huán)境損害的，要按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法（試行）》（中辦發(fā)〔2015〕45號(hào)）有關(guān)規(guī)定，追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

二、著力抓好疫情監(jiān)測(cè)。早發(fā)現(xiàn)、早除治是做好松材線(xiàn)蟲(chóng)病治理的關(guān)鍵。各地要進(jìn)一步落實(shí)松材線(xiàn)蟲(chóng)病預(yù)防和監(jiān)測(cè)責(zé)任，特別是與遼寧省大連市緯度相近地區(qū)，要高度重視疫情入侵防范和監(jiān)測(cè)調(diào)查，嚴(yán)防疫情北擴(kuò)。要嚴(yán)格執(zhí)行常年定點(diǎn)監(jiān)測(cè)和春秋兩季疫情普查制度。一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要立即報(bào)告當(dāng)?shù)厝嗣裾蜕弦患?jí)林業(yè)主管部門(mén)，立即組織開(kāi)展全面調(diào)查和除治工作，并在一周內(nèi)報(bào)告國(guó)家林業(yè)局。

三、切實(shí)加強(qiáng)檢疫執(zhí)法。地方各級(jí)林業(yè)有害生物防治檢疫機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)檢疫制度，切實(shí)做好從疫區(qū)調(diào)出松科植物及其產(chǎn)品的現(xiàn)場(chǎng)檢疫。要及時(shí)傳遞調(diào)運(yùn)信息，提高復(fù)檢意識(shí)，強(qiáng)化落地復(fù)檢，嚴(yán)防疫情跨省跨區(qū)傳播。要組織強(qiáng)有力的執(zhí)法隊(duì)伍，對(duì)經(jīng)營(yíng)、利用松科植物及其產(chǎn)品的單位和個(gè)人，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)檢疫檢查和聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，重點(diǎn)加強(qiáng)公（鐵）路、礦區(qū)、電網(wǎng)等工程建設(shè)中涉及的木質(zhì)包裝材料的檢疫檢查，嚴(yán)厲打擊違法行為。

四、全力做好疫情除治。各地要嚴(yán)格按照《松材線(xiàn)蟲(chóng)病疫區(qū)和疫木管理辦法》（林造發(fā)〔2014〕10號(hào)）等規(guī)定和有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，加大疫情除治力度。要嚴(yán)管山場(chǎng)疫木，嚴(yán)防疫木流失，切實(shí)提高從源頭上防止疫情擴(kuò)散的責(zé)任意識(shí)。
 

國(guó)家林業(yè)局

2016年12月19日

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