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發(fā)改交運[2007]3045號《國家發(fā)改委關(guān)于印發(fā)綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃的通知》

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國家發(fā)展改革委關(guān)于印發(fā)綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃的通知


發(fā)改交運[2007]3045號


鐵道部、交通部、民航總局,各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級省會城市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委:
   
我委編制的《綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃
》已經(jīng)國務(wù)院審議通過,現(xiàn)印發(fā)你們,請按照執(zhí)行。
   
綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》為配合國家總體發(fā)展戰(zhàn)略,統(tǒng)籌考慮經(jīng)濟布局、人口和資源分布、國土開發(fā)等對交通運輸?shù)囊螅瑢w鐵路、公路、水運、民航和管道五種交通運輸方式的綜合交通網(wǎng)建設(shè)做出了規(guī)劃,明確了今后一個時期重點建設(shè)的綜合運輸大通道、國際區(qū)域運輸通道和全國性綜合交通樞紐。這一規(guī)劃,對于在現(xiàn)階段我國資源、環(huán)境及生態(tài)日益緊迫的約束條件下,實現(xiàn)各種運輸方式又好又快可持續(xù)發(fā)展,具有重要意義。在綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃實施中要做好以下幾項工作:
   
一、實施綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃,要從實際出發(fā),充分考慮我國經(jīng)濟社會發(fā)展的需要與可能,統(tǒng)籌安排,突出重點,區(qū)分輕重緩急;充分發(fā)揮各種交通運輸方式的優(yōu)勢,加強協(xié)調(diào)配合,提高綜合交通運輸效益;貫徹可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,注重資源保護和節(jié)能減排,特別要做到節(jié)約和集約利用土地,以最小的資源和環(huán)境代價滿足經(jīng)濟社會發(fā)展對交通運輸?shù)目傮w需求。
   
二、綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃在層級上屬于各種運輸方式網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的上一級規(guī)劃,既遵循了現(xiàn)有交通規(guī)劃合理性,又從全局、綜合和系統(tǒng)的角度,通過銜接整合,使各運輸方式從局部最優(yōu)達到整體最優(yōu),對現(xiàn)有交通規(guī)劃具有指導(dǎo)作用。因此,從利于充分發(fā)揮各種運輸方式比較優(yōu)勢出發(fā),實施過程中應(yīng)根據(jù)綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃對現(xiàn)有交通規(guī)劃進行必要的調(diào)整修訂;在國土利用規(guī)劃和區(qū)域土地利用規(guī)劃中應(yīng)充分考慮對綜合運輸大通道和主要樞紐建設(shè)發(fā)展用地的需要,同時協(xié)調(diào)好交通規(guī)劃與城市總體規(guī)劃的關(guān)系;要加強各交通部門之間的協(xié)調(diào)和配合,充分發(fā)揮綜合運輸?shù)恼w優(yōu)勢和效益。
   
三、《綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃》的頒布,標(biāo)志著綜合交通發(fā)展進入了實質(zhì)性階段。實施過程中,首要的是轉(zhuǎn)變交通發(fā)展觀念,用綜合交通發(fā)展的理念統(tǒng)籌各種運輸方式的發(fā)展問題,切實轉(zhuǎn)變交通運輸發(fā)展方式,實現(xiàn)交通運輸集約高效和可持續(xù)發(fā)展;要繼續(xù)做好規(guī)劃的深化工作,抓緊提出綜合交通網(wǎng)發(fā)展的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)和評價體系等;對實施過程中出現(xiàn)的問題,要在深入研究的同時,及時反饋;對于規(guī)劃中的具體建設(shè)項目,應(yīng)嚴(yán)格按照《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國發(fā)〔2004〕20號)等有關(guān)國家基本建設(shè)程序規(guī)定辦理。
   
附:《綜合交通網(wǎng)中長期發(fā)展規(guī)劃


 
國家發(fā)展改革委
二○○七年十一月十四日









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