財(cái)預(yù)〔2000〕127號(hào)《財(cái)政部關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金納入預(yù)算管理的通知》

財(cái)政部關(guān)于將部分行政事業(yè)性收費(fèi)和政府性基金納入預(yù)算管理的通知

財(cái)預(yù)〔2000〕127號(hào)

國(guó)務(wù)院各部委、各直屬機(jī)構(gòu)，各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）：

為進(jìn)一步規(guī)范政府收入分配秩序，經(jīng)國(guó)務(wù)院同意，決定將外交、工商、農(nóng)業(yè)等部門(mén)的部分行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金[以下簡(jiǎn)稱收費(fèi)（基金）]（具體目錄見(jiàn)附件）納入預(yù)算管理?，F(xiàn)就有關(guān)事宜通知如下：

一、關(guān)于預(yù)算管理

（一）自2000年9月1日起，除船舶噸稅外，通知附件所列的各項(xiàng)收費(fèi)（基金）一律按規(guī)定納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算，不再作為預(yù)算外資金管理。

船舶噸稅納入預(yù)算管理的具體辦法，由財(cái)政部另行制定。

（二）建材部門(mén)收取的“墻體材料專項(xiàng)基金”、鐵路部門(mén)收取的“鐵路建設(shè)附加費(fèi)”、教育部門(mén)收取的“地方教育附加”、“地方教育基金”，作為地方基金預(yù)算收入，上繳地方財(cái)政；民航部門(mén)收取的“適航基金”，作為中央基金預(yù)算收入，上繳中央財(cái)政。

（三）除“墻體材料專項(xiàng)基金”、“鐵路建設(shè)附加費(fèi)”、“地方教育附加”、“地方教育基金”、“適航基金”外，附件所列其他各項(xiàng)收費(fèi)，收入原上繳中央財(cái)政專戶的，應(yīng)作為一般預(yù)算收入，上繳中央國(guó)庫(kù)；原上繳地方財(cái)政專戶的，作為一般預(yù)算收入，上繳地方國(guó)庫(kù)。


二、預(yù)算科目設(shè)置

（一）在《2000年政府預(yù)算收支科目》“一般預(yù)算收入科目”第42類“行政性收費(fèi)收入”下增設(shè)第4227款“外交行政性收費(fèi)收入”，反映外交部門(mén)的護(hù)照費(fèi)、認(rèn)證費(fèi)、簽證費(fèi)；增設(shè)第4288款“計(jì)劃生育行政性收費(fèi)收入”，反映計(jì)劃生育部門(mén)收取的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)；增設(shè)第4229款“知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政性收費(fèi)收入”，反映知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)的專利收費(fèi)收入；增設(shè)第4230款“林業(yè)行政性收費(fèi)收入”，反映林業(yè)部門(mén)收取的綠化費(fèi)、林業(yè)保護(hù)建設(shè)費(fèi)等收費(fèi)收入。

（二）在《2000年政府預(yù)算收支科目》“基金預(yù)算收入科目”第80類“工業(yè)交通部門(mén)基金收入”中增設(shè)第8019款“墻體材料專項(xiàng)基金收入”，反映建設(shè)部門(mén)收取的墻體材料專項(xiàng)基金；增設(shè)第8020款“鐵路建設(shè)附加費(fèi)收入”，反映鐵路部門(mén)收取的鐵路建設(shè)附加費(fèi)收入；增設(shè)第8021款“適航基金收入”，反映民航部門(mén)收取的適航基金收入。

在第82類“文教部門(mén)基金收入”中增設(shè)第8203款“地方教育附加收入”，反映地方教育附加收入；增設(shè)第8204款“地方教育基金收入”，反映地方教育基金收入。

（三）在《2000年政府預(yù)算收支科目》“基金預(yù)算支出科目”第80類“工業(yè)交通部門(mén)基金支出”中增設(shè)第8019款“墻體材料專項(xiàng)基金支出”，反映由墻體材料專項(xiàng)基金安排的支出；增設(shè)第8020款“鐵路建設(shè)附加費(fèi)支出”，反映由鐵路建設(shè)附加費(fèi)收入安排的支出；增設(shè)第8021款“適航基金支出”，反映由適航基金安排的支出。

在第82類“文教部門(mén)基金支出”下增設(shè)第8203款“地方教育附加支出”，反映由地方教育附加安排的支出；增設(shè)第8204款“地方教育基金支出”，反映由地方教育基金安排的支出。


三、繳庫(kù)辦法

通知附件所列各項(xiàng)收費(fèi)（基金），按下列辦法繳庫(kù)：

（一）民航部門(mén)收取的“適航基金”，由主管部門(mén)集中匯繳中央國(guó)庫(kù)；建材部門(mén)收取的“墻體材料專項(xiàng)基金”、鐵路部門(mén)收取的“鐵路建設(shè)附加費(fèi)”、教育部門(mén)收取的“地方教育附加”、“地方教育基金”，繳入地方國(guó)庫(kù)。

（二）中央部門(mén)的收費(fèi)，由基層單位逐級(jí)匯繳上級(jí)單位，并由中央主管部門(mén)匯總后集中上繳中央國(guó)庫(kù)。
地方部門(mén)的收費(fèi)，原則上應(yīng)全部繳入地方國(guó)庫(kù)。但原規(guī)定上繳中央主管部門(mén)的，可繼續(xù)逐級(jí)匯繳中央主管部門(mén)，并由中央主管部門(mén)集中上繳中央國(guó)庫(kù)。

（三）各部門(mén)和單位的收費(fèi)（基金）收入，采用集中繳庫(kù)方式繳庫(kù)的，基層單位應(yīng)自取得收入之日起3日內(nèi)將收費(fèi)（基金）收入逐級(jí)匯繳上級(jí)單位，上級(jí)單位應(yīng)自取得收入之日起3日內(nèi)繳庫(kù)；采用就地繳庫(kù)的，部門(mén)和單位應(yīng)自取得收入之日起3日內(nèi)繳庫(kù)。繳庫(kù)時(shí)，應(yīng)填制“一般繳款書(shū)”，其中：

外交、計(jì)劃生育、林業(yè)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén)上繳的行政性收費(fèi)、納入基金預(yù)算管理的各項(xiàng)基金，要根據(jù)本通知的規(guī)定，以新設(shè)置的科目辦理繳庫(kù)；

公安、工商、衛(wèi)生、藥品監(jiān)督、農(nóng)業(yè)、水利、民政、建設(shè)、國(guó)土、外貿(mào)等部門(mén)上繳的行政性收費(fèi)，按《2000年政府預(yù)算收支科目》“一般預(yù)算收入科目”第42類“行政性收費(fèi)收入”下的“公安行政性收費(fèi)收入”、“工商行政性收費(fèi)收入”、“衛(wèi)生行政性收費(fèi)收入”、“藥品監(jiān)管行政性收費(fèi)收入”、“農(nóng)業(yè)行政性收費(fèi)收入”、“水利行政性收費(fèi)收入”、“民政行政性收費(fèi)收入”、“建設(shè)行政性收費(fèi)收入”、“國(guó)土資源行政性收費(fèi)收入”、“對(duì)外貿(mào)經(jīng)行政性收費(fèi)收入”等款級(jí)科目辦理繳庫(kù)。


（四）中央主管部門(mén)在辦理繳庫(kù)時(shí)，繳款書(shū)的“收款單位”欄應(yīng)填寫(xiě)“財(cái)政部”。地方部門(mén)在辦理繳庫(kù)時(shí)，按同級(jí)財(cái)政部門(mén)的要求填寫(xiě)。


四、其他

（一）為保障有關(guān)部門(mén)和單位所需的正常開(kāi)支，上述各項(xiàng)收費(fèi)納入預(yù)算管理后，各級(jí)財(cái)政部門(mén)應(yīng)參照《關(guān)于下達(dá)行政性收費(fèi)、罰沒(méi)收入實(shí)行預(yù)算管理實(shí)施辦法的通知》（財(cái)預(yù)字[1995]27號(hào)）的規(guī)定，并結(jié)合原有經(jīng)費(fèi)撥款數(shù)額、收費(fèi)收入繳庫(kù)及開(kāi)支情況，重新核定有關(guān)部門(mén)和單位的預(yù)算支出。

（二）對(duì)納入預(yù)算管理的各項(xiàng)基金，各級(jí)財(cái)政部門(mén)及其他有關(guān)部門(mén)和單位，應(yīng)嚴(yán)格按照《政府性基金預(yù)算管理辦法》[財(cái)預(yù)字〔1996〕435號(hào)]的規(guī)定，進(jìn)行嚴(yán)格管理，不得挪作他用。

（三）各項(xiàng)收費(fèi)（基金）納入預(yù)算管理后，收費(fèi)（基金）項(xiàng)目、收費(fèi)（基金）范圍和標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)整、收費(fèi)（基金）票據(jù)的發(fā)放和稽查等，仍按現(xiàn)行規(guī)定辦理。

（四）委托其他單位代收收費(fèi)（基金），委托部門(mén)和單位可按代收實(shí)際收入的2‰支付代收手續(xù)費(fèi)。

代收手續(xù)費(fèi)納入部門(mén)和單位預(yù)算，年初由部門(mén)和單位根據(jù)上年代收收費(fèi)（基金）收入的實(shí)際入庫(kù)數(shù)及當(dāng)年變化情況編制，并列作部門(mén)和單位的正常經(jīng)費(fèi)，不再另行撥付，代收單位及有關(guān)執(zhí)行部門(mén)、單位不得從代收收入中直接提留、坐支。

（五）對(duì)本通知規(guī)定納入預(yù)算管理的收費(fèi)（基金），各級(jí)審計(jì)部門(mén)、財(cái)政部門(mén)及各有關(guān)主管部門(mén)要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，保證各項(xiàng)收入及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。對(duì)違反國(guó)家規(guī)定，不按要求上繳，截留、坐支、挪用、私分的，應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于違反財(cái)政法規(guī)處罰的暫行規(guī)定》(國(guó)發(fā)〔1987〕58號(hào))予以處罰。

附件：部分納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金

目錄

附件：部分納入預(yù)算管理的行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金目錄

部 門(mén) 項(xiàng) 目
外交部門(mén) 護(hù)照費(fèi)
認(rèn)證費(fèi)
簽證費(fèi)
知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén) 專利收費(fèi)
衛(wèi)生部門(mén) 消毒藥械審批費(fèi)
化妝品審批費(fèi)
新資源食品申請(qǐng)審評(píng)費(fèi)
` 民辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理費(fèi)
工商部門(mén) 集貿(mào)市場(chǎng)管理費(fèi)
個(gè)體工商戶管理費(fèi)
藥品監(jiān)督部門(mén) 醫(yī)療器械生產(chǎn)準(zhǔn)許證審查費(fèi)
醫(yī)療器械新產(chǎn)品鑒定費(fèi)
GMP認(rèn)證費(fèi)
新藥審批費(fèi)
國(guó)外藥品注冊(cè)費(fèi)
新生物制品審批費(fèi)
生產(chǎn)藥典、標(biāo)準(zhǔn)品種審批費(fèi)
中藥品種保護(hù)評(píng)審費(fèi)
農(nóng)業(yè)部門(mén) 新獸藥審批費(fèi)
漁業(yè)資源增殖保護(hù)費(fèi)
農(nóng)藥登記費(fèi)
農(nóng)機(jī)監(jiān)理費(fèi)
農(nóng)業(yè)、林業(yè)植物新品種保護(hù)權(quán)申請(qǐng)審查費(fèi)、年費(fèi)
林業(yè)部門(mén) 野生動(dòng)植物進(jìn)出口管理費(fèi)
森林植物檢疫費(fèi)
綠化費(fèi)
野生動(dòng)物資源保護(hù)管理費(fèi)
林業(yè)保護(hù)建設(shè)費(fèi)
水利部門(mén) 河道工程修建維護(hù)管理費(fèi)
公安部門(mén) 特大交通事故處理費(fèi)
滅火器生產(chǎn)許可證費(fèi)
防盜報(bào)警控制器生產(chǎn)許可證費(fèi)
主動(dòng)紅外入侵探測(cè)器生產(chǎn)許可證費(fèi)
民政部門(mén) 社會(huì)福利生產(chǎn)管理費(fèi)
民辦非企業(yè)單位登記費(fèi)
建設(shè)部門(mén) 城市房屋安全鑒定費(fèi)
工程定額編制管理費(fèi)
城市排水設(shè)施有償使用費(fèi)
勞動(dòng)定額測(cè)定費(fèi)
國(guó)土部門(mén) 土地登記費(fèi)
石油、天然氣勘察開(kāi)采登記費(fèi)
復(fù)墾基金(或土地復(fù)墾費(fèi))
計(jì)劃生育部門(mén) 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)
外貿(mào)部門(mén) 外派勞務(wù)培訓(xùn)合格證工本費(fèi)
外派研修生培訓(xùn)合格證工本費(fèi)
建材部門(mén) 墻體材料專項(xiàng)基金
交通部門(mén) 船舶噸稅
鐵路部門(mén) 鐵路建設(shè)附加費(fèi)
民航部門(mén) 適航基金
教育部門(mén) 地方教育附加
地方教育基金(不合捐贈(zèng)收入部分)

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