自然資科函〔2018〕2號《自然資源部關(guān)于開展國土資源公益性行業(yè)科研專項2018年到期項目驗收工作的通知》
自然資源部關(guān)于開展國土資源公益性行業(yè)科研專項2018年到期項目驗收工作的通知
自然資科函〔2018〕2號
各有關(guān)單位:
依據(jù)國土資源公益性行業(yè)科研專項(以下簡稱“行業(yè)科研專項”)有關(guān)規(guī)定,科技發(fā)展司會同財務(wù)與資金運用司將對行業(yè)科研專項到期項目進行驗收,請做好驗收準備。現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下:
一、工作依據(jù)和主要任務(wù)
(一)工作依據(jù)
1. 《中共中央辦公廳國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化項目評審、人才評價、機構(gòu)評估改革的意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2018〕37號)。
2. 《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(國發(fā)〔2018〕25號)、《國務(wù)院關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》(國發(fā)〔2014〕11號),《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于進一步完善中央財政科研項目資金管理等政策的若干意見〉的通知》(中辦發(fā)〔2016〕50號)。
3. 《公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理試行辦法》(財教〔2006〕219號)、《財政部、科技部關(guān)于調(diào)整國家科技計劃和公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理辦法若干規(guī)定的通知》(財教〔2011〕434號)、《關(guān)于中央財政科技計劃管理改革過渡期資金管理有關(guān)問題的通知》(財教〔2015〕154號)。
4. 《國土資源部公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費項目管理暫行辦法》(國土資發(fā)〔2008〕191號)、《國土資源部辦公廳關(guān)于進一步加強國土資源公益性行業(yè)科研專項管理工作的通知》(國土資廳函〔2011〕908號)。
5. 項目任務(wù)書、預(yù)算書、實施方案等。
(二)驗收范圍
本次驗收2015年度立項項目,共計30項。
二、組織方式、主要任務(wù)和時間安排
(一)組織方式
驗收工作由科技發(fā)展司和財務(wù)與資金運用司統(tǒng)一組織。
(二)主要任務(wù)
以創(chuàng)新質(zhì)量和貢獻為導(dǎo)向,準確評價科研成果的科學(xué)價值、技術(shù)價值、經(jīng)濟價值、社會價值、文化價值,做好驗收工作。具體任務(wù)如下:
1. 對科研項目成果績效進行分類評價。國土資源公益性行業(yè)科研專項包括應(yīng)急性、培育性、基礎(chǔ)性科研工作,涵蓋基礎(chǔ)研究、技術(shù)開發(fā)、應(yīng)用示范三個方面。側(cè)重基礎(chǔ)研究與應(yīng)用基礎(chǔ)研究的項目,重點評價新發(fā)現(xiàn)新原理新方法新規(guī)律的重大原創(chuàng)性和科學(xué)價值、解決行業(yè)需求中關(guān)鍵科學(xué)問題的效能、支撐技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)的效果、代表性論文等科研成果的質(zhì)量和水平。側(cè)重技術(shù)和產(chǎn)品開發(fā)的項目,重點評價新技術(shù)、新方法、新產(chǎn)品、關(guān)鍵部件等的創(chuàng)新性、成熟度、穩(wěn)定性、可靠性,突出成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況及其在解決行業(yè)關(guān)鍵問題、支撐引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮的作用。側(cè)重應(yīng)用示范的項目,以規(guī)?;瘧?yīng)用、行業(yè)內(nèi)推廣為導(dǎo)向,重點評價集成性、先進性、經(jīng)濟適用性、輻射帶動作用及產(chǎn)生的經(jīng)濟社會效益。
2. 嚴格依據(jù)任務(wù)書開展綜合績效評價。強化契約精神,嚴格按照任務(wù)書的約定逐項考核結(jié)果指標完成情況,對績效目標實現(xiàn)程度作出明確結(jié)論,應(yīng)用研究和工程技術(shù)研究突出技術(shù)指標剛性要求,嚴禁成果充抵等弄虛作假行為。明確評價每個項目代表性成果的各不超過三項的論文、專利。
3. 組織總結(jié)、推廣重大成果。對項目成果取得的重大科技進展,及其在實際工作中發(fā)揮的作用與在解決實際問題中的貢獻,成果示范作用的實際成效等進行總結(jié)宣傳、成果登記和資料匯交等。
(三)具體工作及時間安排
驗收工作分為驗收準備、財務(wù)審計和整改、業(yè)務(wù)與財務(wù)驗收、成果總結(jié)和資料匯交四個階段,具體工作及時間安排如下:
1. 驗收準備階段(2018年11月)。請各有關(guān)單位做好驗收準備,按照《公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費管理試行辦法》(財教〔2006〕219號)、《國土資源部公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費項目管理暫行辦法》(國土資發(fā)〔2008〕191號)等有關(guān)要求準備驗收材料。
2. 財務(wù)審計、整改和驗收階段(2018年12月-2019年3月)。按照《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(國發(fā)〔2018〕25號),項目承擔(dān)單位自主選擇具有資質(zhì)的第三方中介機構(gòu)進行結(jié)題財務(wù)審計,對審計發(fā)現(xiàn)的問題,應(yīng)在2019年3月底前嚴肅認真整改到位。
3. 業(yè)務(wù)與財務(wù)驗收階段(2019年4月上旬)。按照《國務(wù)院關(guān)于優(yōu)化科研管理提升科研績效若干措施的通知》(國發(fā)〔2018〕25號),合并財務(wù)驗收和技術(shù)驗收,科技發(fā)展司會同財務(wù)與資金運用司組織進行一次性綜合績效評價驗收。驗收采取會議驗收方式,組織專家集中審查項目驗收書面材料(包括財務(wù)審計問題整改情況報告),聽取項目組匯報并質(zhì)詢,形成項目驗收意見。項目驗收前需要先完成課題驗收。
4. 成果總結(jié)和資料匯交階段(2019年4月-2019年5月)。各項目要圍繞創(chuàng)新成果的產(chǎn)出效益和創(chuàng)新成果在行業(yè)工作中發(fā)揮的作用,突出創(chuàng)新成果在解決實際問題中的貢獻,認真做好總結(jié)。請項目承擔(dān)單位于驗收后一個月內(nèi)在本單位完成歸檔后,到自然資源部信息中心科技成果管理辦公室完成項目成果登記(部官方網(wǎng)站-辦事-在線服務(wù)-自然資源部科技成果登記)。登記后一周內(nèi)到項目管理辦公室完成資料匯交工作。
三、其他要求
項目承擔(dān)單位根據(jù)管理辦法有關(guān)要求,完成《項目研究報告》,填寫《項目執(zhí)行情況自評價報告》及代表性成果等材料。其中,代表性成果包括項目研究期間發(fā)表的代表性論文、專著、專利、軟件、工程設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計圖紙及說明、成果應(yīng)用轉(zhuǎn)化效益報告等,以及項目實施過程中產(chǎn)生的具有宣傳與保存價值的影視資料和照片圖表及其說明、重要媒體的宣傳報道資料。論文及專著應(yīng)標注“國土資源部公益性行業(yè)科研專項經(jīng)費資助”字樣,專利、軟件應(yīng)附國家權(quán)威部門的注冊證明、著作權(quán)登記等文件。
材料格式及編寫要求電子版可從部官網(wǎng)www.mnr.gov.cn下載。
四、聯(lián)系方式
科技發(fā)展司:白 璐 趙財勝 010-66558411
項目管理辦公室:趙國君 010-61592083
科技成果管理辦公室:陳 成 010-63882132
專項管理交流QQ群:44687485
成果登記QQ群:161613837
附件:【官網(wǎng)下載】
1.到期驗收項目表
2.項目執(zhí)行情況自評價報告編寫提綱
3.項目經(jīng)費決算與固定資產(chǎn)表
科技發(fā)展司
財務(wù)與資金運用司
2018年11月7日
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