豫政辦〔2014〕28號《河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)2014年河南省貧困殘疾兒童搶救性康復工程實施方案的通知》

河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)2014年河南省貧困殘疾兒童搶救性康復工程實施方案的通知

豫政辦 〔2014〕28號
 

各市、縣人民政府,省人民政府各部門:

《2014年河南省貧困殘疾兒童搶救性康復工程實施方案》已經省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結合實際,認真貫徹實施。
 

河南省人民政府辦公廳

2014年3月24日
 

2014年河南省貧困殘疾兒童搶救性康復工程實施方案

為全面貫徹落實黨的十八大精神和深入落實《中共河南省委河南省人民政府關于加快發(fā)展殘疾人事業(yè)的實施意見》(豫文〔2009〕80號)、《河南省人民政府關于批轉河南省殘疾人事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃的通知》(豫政〔2011〕60號)精神,我省開展殘疾兒童搶救性治療和康復,建立殘疾兒童康復救助制度,使貧困殘疾兒童得到康復補助,滿足廣大殘疾兒童迫切的康復需求。2014年省政府決定繼續(xù)實施貧困殘疾兒童搶救性康復工程。為確保工程順利實施,特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,圍繞實現(xiàn)中原崛起河南振興富民強省的宏偉目標,按照政府主導、殘聯(lián)協(xié)調、部門配合、社會參與、穩(wěn)步推進的工作原則,實施貧困殘疾兒童搶救性康復工程,逐步建立完善殘疾兒童醫(yī)療康復保障和服務體系,從根本上改善殘疾兒童的生存與發(fā)展狀況,實現(xiàn)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。

二、工作目標

2014年為符合標準的10000名貧困殘疾兒童康復訓練提供救助,重點實施以下項目:

——救助貧困聾兒945名。其中:為385名中低收入家庭的聾兒配發(fā)人工耳蝸,人工耳蝸由中國殘聯(lián)集中采購、統(tǒng)一配備,手術及調機費每人補助標準為1.2萬元,訓練費每人補助標準為1.4萬元;為360名貧困聾兒配發(fā)助聽器,助聽器由省統(tǒng)一配發(fā),助聽器驗配調試服務費每人補助標準為1200元,訓練費每人補助標準為1.2萬元;為200名特困聾兒提供一年的康復訓練補助,訓練費每人補助標準為1.2萬元。

——為500名貧困肢體殘疾兒童實施矯治手術。手術費每人補助標準為1萬元,術后康復訓練費每人補助標準為6000元,矯形器配置費每人補助標準為1200元。

——為2320名貧困腦癱兒童實施康復訓練。訓練費每人補助標準為1.2萬元,矯形器配置費每人補助標準為1200元。

——為440名貧困孤獨癥兒童實施康復訓練。訓練費每人補助標準為1.2萬元。

——為685名貧困智力殘疾兒童實施康復訓練。訓練費每人補助標準為1.2萬元。

——為200名貧困低視力殘疾兒童適配助視器。配置費每人補助標準為1000元。

——為350名貧困殘疾兒童適配假肢、矯形器。配置費每人補助標準為5000元。

——為4560名貧困殘疾兒童適配輪椅、坐姿椅、站立架及助行器等輔助器具。配置費每人補助標準為1500元。

三、工作措施

(一)組織領導。

各級政府要切實加強對貧困殘疾兒童搶救性康復工程的領導,切實推動貧困殘疾兒童搶救性康復工程順利實施。

各相關部門要各司其職、各負其責、協(xié)調配合,形成工作合力。衛(wèi)生部門要完善貧困殘疾兒童預防與監(jiān)測網絡,參與貧困殘疾兒童篩查,會同殘聯(lián)審定定點康復機構,提供醫(yī)療技術支持,擴大康復項目新型農村合作醫(yī)療報銷范圍,提高報銷比例。財政部門要將貧困殘疾兒童搶救性康復工程所需經費列入財政預算,加強資金監(jiān)管。人力資源社會保障部門要擴大康復項目醫(yī)療報銷范圍,提高報銷比例。各級殘聯(lián)要協(xié)調配合有關部門做好相關工作。

(二)技術保障。各地專家技術指導小組要發(fā)揮技術指導、人才培訓等技術保障作用,參與檢查評估。

(三)落實保障政策。在落實現(xiàn)行政策基礎上,堅持普惠加特惠、特事特辦的原則,逐步增加納入城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險和新型農村合作醫(yī)療報銷范圍的康復項目,進一步簡化報銷程序,提高報銷比例,減輕貧困殘疾兒童康復費用負擔。對納入醫(yī)療保險報銷范圍的康復項目,先由醫(yī)療保險基金按規(guī)定報銷,個人負擔部分由貧困殘疾兒童康復救助資金予以資助。剩余的貧困殘疾兒童康復救助資金可用于增加救助兒童數(shù)量或延長康復訓練時間。

(四)多渠道籌措資金。貧困殘疾兒童搶救性康復工程所需經費,除通過現(xiàn)有城鎮(zhèn)基本醫(yī)療保險、新型農村合作醫(yī)療報銷外,按照中央、省分級負責的原則,中央補助專項康復經費7735萬元、省財政預算安排彩票公益金3000萬元,各地要多渠道籌集資金,不斷擴大康復救助范圍,切實滿足貧困殘疾兒童康復需求。

(五)加強資金監(jiān)管。各地要對救助資金單獨建賬,專款專用,不準挪作他用。各級審計部門要依法加強對資金管理和使用的審計監(jiān)督。

四、工作要求

(一)提高認識,及時落實部署。各地要切實加強組織領導,科學安排部署,結合本地實際制定詳細工作方案,確保貧困殘疾兒童搶救性康復救助工程順利實施。

(二)強化職責,嚴格責任追究。建立責權清晰、監(jiān)督有力的工作運行機制,嚴格落實責任追究制度。各個關鍵環(huán)節(jié)要明確相關責任人,適時對資金管理、使用和工程實施情況進行監(jiān)督檢查,確保救助工作落到實處、取得實效。要自覺接受社會監(jiān)督,做到公開、公平、公正。省政府將適時組織人員對各項目實施情況進行檢查驗收。

(三)加強宣傳,營造良好氛圍。要充分利用報刊、廣播、電視和互聯(lián)網等新聞媒體宣傳貧困殘疾兒童康復工程的意義、資助內容和申請辦法,宣傳殘疾預防知識,宣傳報道救助開展情況和受助效果,營造良好氛圍。

(四)及時總結,建立長效機制。各地要充分發(fā)揮貧困殘疾兒童搶救性康復工程的示范、引領作用,及時總結經驗和做法,結合本地實際,建立健全貧困殘疾兒童康復救助保障制度和長效機制。

附件:2014年貧困殘疾兒童搶救性康復工程任務分配表

說明:部分省直管縣(市)不具備項目服務能力的,其任務由所在省轄市承擔。開封市、漯河市、汝州市腦癱任務分別包含豫東殘疾人康復服務中心、河南省豫中南殘疾人康復服務中心、省腦癱康復中心(金庚康復醫(yī)院)承擔任務。南陽市任務包括南陽油田承擔任務。

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