建金〔2015〕78號 《全國住房公積金2014年年度報(bào)告》全文(附下載)
住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財(cái)政部 人民銀行關(guān)于印發(fā)《全國住房公積金2014年年度報(bào)告》的通知
各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、財(cái)政廳,中國人民銀行上??偛?,各分行、營業(yè)管理部,各省會(huì)(首府)城市中心支行、副省級城市中心支行,直轄市、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)住房公積金管理委員會(huì)、住房公積金管理中心:
現(xiàn)將《全國住房公積金2014年年度報(bào)告》(下稱《報(bào)告》)印發(fā)你們,本《報(bào)告》同時(shí)在住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行網(wǎng)站上公開披露。
中華人民共和國住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部
中華人民共和國財(cái)政部
中國人民銀行
2015年6月8日
全國住房公積金2014年年度報(bào)告
為貫徹落實(shí)十八屆三中全會(huì)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》“建立公開規(guī)范的住房公積金制度,改進(jìn)住房公積金提取、使用、監(jiān)管機(jī)制”要求,根據(jù)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、中國人民銀行《關(guān)于健全住房公積金信息披露制度的通知》(建金〔2015〕26號)規(guī)定,現(xiàn)將全國住房公積金2014年年度報(bào)告公布如下。
一、機(jī)構(gòu)概況
(一)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、人民銀行負(fù)責(zé)擬定住房公積金政策,并監(jiān)督執(zhí)行。省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳會(huì)同財(cái)政廳以及人民銀行分支機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)住房公積金管理法規(guī)、政策執(zhí)行情況的監(jiān)督。2008年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部設(shè)立住房公積金監(jiān)管司。各省、自治區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳設(shè)立住房公積金監(jiān)管處(辦)。截至2014年末,部省兩級住房公積金專職監(jiān)管人員134人。
(二)直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地的市以及設(shè)區(qū)的市(地、州、盟)設(shè)立住房公積金管理委員會(huì)。住房公積金管理委員會(huì)是城市住房公積金管理的決策機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)制定和調(diào)整住房公積金的具體管理措施并監(jiān)督實(shí)施;審批住房公積金繳存、使用計(jì)劃和執(zhí)行情況報(bào)告;審議住房公積金增值收益分配方案等。住房公積金管理委員會(huì)由人民政府負(fù)責(zé)人和建設(shè)、財(cái)政、人民銀行等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人以及有關(guān)專家、工會(huì)代表、職工代表和單位代表組成。
(三)直轄市和省、自治區(qū)人民政府所在地以及其他設(shè)區(qū)的城市設(shè)立一個(gè)住房公積金管理中心。住房公積金管理中心是直屬城市人民政府的獨(dú)立的事業(yè)單位,負(fù)責(zé)住房公積金的管理運(yùn)作。
截至2014年末,全國設(shè)區(qū)城市(含新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán))共設(shè)立342個(gè)住房公積金管理中心,其中:參公管理事業(yè)單位129個(gè),一般事業(yè)單位213個(gè)。未納入設(shè)區(qū)城市統(tǒng)一管理的分中心208個(gè),其中:縣(市、區(qū))分中心98個(gè),石油、電力、煤炭等企業(yè)分中心86個(gè),省直分中心24個(gè)。全國住房公積金管理機(jī)構(gòu)從業(yè)人員3.66萬人,其中在編2.57萬人,非在編1.09萬人。
(四)住房公積金管理委員會(huì)按照人民銀行的規(guī)定,指定受委托辦理住房公積金金融業(yè)務(wù)的商業(yè)銀行。住房公積金管理中心通過簽訂委托合同,委托受托銀行辦理住房公積金貸款、結(jié)算等金融業(yè)務(wù)和住房公積金賬戶的設(shè)立、繳存、歸還等手續(xù)。目前,各城市主要受托銀行為工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行和交通銀行。
二、運(yùn)行情況
(一)繳存。
按照《住房公積金管理?xiàng)l例》及有關(guān)政策規(guī)定,單位和職工每月應(yīng)分別按不低于職工上一年度月平均工資的5%繳存住房公積金,最高繳存比例原則上不高于12%。繳存住房公積金的月工資基數(shù),原則上不應(yīng)超過職工工作地所在設(shè)區(qū)城市統(tǒng)計(jì)部門公布的上一年度職工月平均工資的2倍或3倍。單位和職工個(gè)人繳存的住房公積金均屬于職工個(gè)人所有。住房公積金管理中心按人民銀行規(guī)定利率向繳存職工計(jì)付利息。
全年住房公積金實(shí)繳單位206.50萬個(gè),實(shí)繳職工11877.39萬人,分別比上年增長14.05%和9.19%。全年新開戶單位22.68萬個(gè),新開戶職工1575.70萬人,凈增實(shí)繳單位25.44萬個(gè),凈增實(shí)繳職工999.53萬人。
全年住房公積金繳存額12956.87億元,比上年增長12.41%。年末繳存總額74852.68億元,扣除提取后的繳存余額37046.83億元,分別比上年末增長20.88%和16.97%。
表1: 住房公積金繳存情況表
實(shí)繳單位數(shù)(萬個(gè)) |
實(shí)繳職工數(shù)(萬人) |
全年繳存額(億元) |
繳存總額(億元) |
繳存余額(億元) |
|
全國 |
206.50 |
11877.39 |
12956.87 |
74852.68 |
37046.83 |
北京 |
10.03 |
571.39 |
1140.33 |
6605.12 |
2522.98 |
天津 |
4.14 |
226.02 |
343.59 |
2189.81 |
954.35 |
河北 |
5.83 |
494.81 |
393.98 |
2370.20 |
1324.47 |
山西 |
4.16 |
400.40 |
263.92 |
1492.58 |
1025.36 |
內(nèi)蒙古 |
3.52 |
186.94 |
260.59 |
1380.27 |
901.48 |
遼寧 |
7.61 |
463.03 |
574.66 |
3683.33 |
1846.27 |
吉林 |
3.41 |
206.75 |
218.43 |
1355.10 |
749.58 |
黑龍江 |
3.18 |
289.91 |
279.19 |
1805.84 |
966.82 |
上海 |
21.01 |
662.84 |
786.87 |
5215.59 |
2452.08 |
江蘇 |
26.96 |
957.00 |
1039.87 |
5874.41 |
2675.52 |
浙江 |
13.63 |
500.60 |
783.20 |
4874.66 |
2100.03 |
安徽 |
4.90 |
342.40 |
457.49 |
2579.01 |
1156.93 |
福建 |
7.71 |
313.03 |
359.34 |
2136.36 |
970.92 |
江西 |
3.93 |
221.15 |
216.76 |
1073.10 |
685.82 |
山東 |
10.81 |
777.88 |
706.60 |
4086.26 |
2198.50 |
河南 |
6.17 |
618.52 |
413.97 |
2300.51 |
1397.79 |
湖北 |
5.73 |
425.75 |
407.65 |
2326.54 |
1383.06 |
湖南 |
5.90 |
433.18 |
334.64 |
1826.45 |
1061.95 |
廣東 |
20.88 |
1410.72 |
1440.72 |
7549.56 |
3179.06 |
廣西 |
4.56 |
241.45 |
244.49 |
1500.39 |
699.68 |
海南 |
1.73 |
86.28 |
79.55 |
396.68 |
229.74 |
重慶 |
2.64 |
223.91 |
231.60 |
1188.56 |
573.99 |
四川 |
8.33 |
510.54 |
587.73 |
3116.05 |
1642.60 |
貴州 |
3.12 |
201.68 |
186.33 |
889.05 |
537.63 |
云南 |
3.99 |
247.51 |
286.82 |
1786.11 |
909.24 |
西藏 |
0.35 |
21.00 |
41.77 |
211.10 |
121.89 |
陜西 |
4.32 |
370.33 |
278.97 |
1645.47 |
937.38 |
甘肅 |
2.91 |
180.67 |
174.25 |
1013.88 |
637.44 |
青海 |
0.89 |
42.84 |
71.77 |
404.80 |
224.22 |
寧夏 |
0.85 |
52.85 |
70.87 |
430.17 |
202.40 |
新疆 |
2.94 |
169.15 |
256.70 |
1427.98 |
707.73 |
建設(shè)兵團(tuán) |
0.36 |
26.86 |
24.22 |
117.74 |
69.92 |
圖1:2014年實(shí)繳職工人數(shù)按所在單位性質(zhì)分類占比圖
(二)提取。
《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定,繳存職工購買、建造、翻建、大修自住住房,償還購房貸款本息,房租超出家庭工資收入的規(guī)定比例以及離退休等,可以提取職工個(gè)人賬戶的住房公積金。繳存職工離退休、完全喪失勞動(dòng)能力且與單位終止勞動(dòng)關(guān)系、出境定居、死亡或宣告死亡等,可全額提取個(gè)人的住房公積金,并注銷賬戶。
全年住房公積金提取額7581.96億元,占全年繳存額的58.52%;比上年增長13.99%。其中,住房消費(fèi)類提取5714.52億元,非住房消費(fèi)類提取1867.44億元,分別占75.37%、24.63%。
年末住房公積金提取總額37806.26億元,占繳存總額的50.51%。
圖2:2014年提取額按提取原因分類占比圖
(三)貸款
1、個(gè)人住房貸款。《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定,繳存職工購買、建造、翻建、大修自住住房,可以申請住房公積金貸款。住房公積金貸款最高額度和具體貸款條件由各設(shè)區(qū)城市住房公積金管理委員會(huì)確定,貸款利率按人民銀行規(guī)定執(zhí)行。
全年發(fā)放個(gè)人住房貸款222.51萬筆、6593.02億元,分別比上年減少13.14%、14.18%;全年收回個(gè)人住房貸款2786.90億元,比上年增長12.16%;全年個(gè)人住房貸款新增余額3806.12億元,市場占有率(全年住房公積金個(gè)人住房貸款新增余額占商業(yè)性個(gè)人住房貸款和住房公積金個(gè)人住房貸款新增余額總和的比例)為19.22%。
截至2014年末,累計(jì)發(fā)放個(gè)人住房貸款2185.85萬筆、42245.30億元,分別比上年末增長11.32%、18.49%。年末個(gè)人住房貸款余額25521.94億元,個(gè)人住房貸款率(以下簡稱“個(gè)貸率”)68.89%,比上年末增加0.33個(gè)百分點(diǎn)。
表2:住房公積金個(gè)人住房貸款情況表
地區(qū) |
全年發(fā)放筆數(shù)(萬筆) |
全年發(fā)放金額(億元) |
累計(jì)發(fā)放筆數(shù)(萬筆) |
累計(jì)發(fā)放額 (億元) |
貸款余額(億元) |
個(gè)貸率(%) |
全國 |
222.51 |
6593.02 |
2185.85 |
42245.30 |
25521.94 |
68.89 |
北京 |
4.93 |
307.97 |
75.41 |
3069.27 |
1871.81 |
74.19 |
天津 |
5.72 |
220.59 |
69.27 |
1664.37 |
787.37 |
82.50 |
河北 |
7.45 |
178.33 |
64.28 |
1169.72 |
791.48 |
59.76 |
山西 |
3.99 |
92.36 |
30.22 |
391.26 |
245.02 |
23.90 |
內(nèi)蒙古 |
5.79 |
147.20 |
71.55 |
911.91 |
490.90 |
54.45 |
遼寧 |
11.86 |
317.75 |
116.08 |
2082.38 |
1263.93 |
68.46 |
吉林 |
4.69 |
115.46 |
44.07 |
728.72 |
475.41 |
63.42 |
黑龍江 |
4.94 |
121.21 |
58.60 |
941.77 |
513.22 |
53.08 |
上海 |
12.15 |
472.20 |
195.55 |
4095.36 |
2012.00 |
82.05 |
江蘇 |
20.63 |
621.78 |
202.18 |
4233.57 |
2443.67 |
91.33 |
浙江 |
10.15 |
428.08 |
122.08 |
3082.63 |
1779.79 |
84.75 |
安徽 |
9.47 |
241.85 |
79.78 |
1383.48 |
916.54 |
79.22 |
福建 |
5.89 |
208.55 |
69.16 |
1375.07 |
855.96 |
88.16 |
江西 |
4.63 |
134.73 |
44.47 |
700.93 |
423.59 |
61.76 |
山東 |
14.16 |
370.13 |
125.61 |
2318.36 |
1467.51 |
66.75 |
河南 |
10.03 |
231.37 |
68.42 |
1176.30 |
805.64 |
57.64 |
湖北 |
9.38 |
273.80 |
77.27 |
1459.34 |
940.36 |
67.99 |
湖南 |
7.41 |
181.95 |
80.18 |
1171.46 |
740.58 |
69.74 |
廣東 |
15.70 |
607.94 |
107.52 |
2987.74 |
2049.83 |
64.48 |
廣西 |
4.84 |
114.99 |
41.88 |
677.95 |
460.85 |
65.87 |
海南 |
1.72 |
47.25 |
9.37 |
190.69 |
154.06 |
67.06 |
重慶 |
3.88 |
129.21 |
33.00 |
706.32 |
536.33 |
93.44 |
四川 |
10.82 |
272.64 |
86.78 |
1542.86 |
1061.59 |
64.63 |
貴州 |
5.31 |
124.36 |
37.64 |
614.75 |
430.50 |
80.07 |
云南 |
6.29 |
163.27 |
83.51 |
1108.34 |
593.18 |
65.24 |
西藏 |
0.56 |
20.94 |
4.14 |
85.54 |
41.80 |
34.29 |
陜西 |
4.67 |
111.33 |
40.53 |
602.87 |
409.28 |
43.66 |
甘肅 |
5.02 |
109.21 |
47.05 |
490.48 |
281.52 |
44.16 |
青海 |
1.65 |
33.22 |
18.03 |
210.43 |
84.53 |
37.70 |
寧夏 |
1.90 |
50.04 |
18.63 |
264.16 |
121.31 |
59.94 |
新疆 |
6.54 |
136.53 |
60.22 |
768.59 |
452.50 |
63.94 |
建設(shè)兵團(tuán) |
0.34 |
6.78 |
3.37 |
38.68 |
19.88 |
28.43 |
2、支持保障性住房建設(shè)項(xiàng)目貸款。根據(jù)經(jīng)國務(wù)院同意,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部等七部委印發(fā)的《關(guān)于利用住房公積金貸款支持保障性住房建設(shè)試點(diǎn)工作的實(shí)施意見》(建金〔2009〕160號)規(guī)定,經(jīng)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部會(huì)同財(cái)政部、人民銀行批準(zhǔn),全國共有項(xiàng)目貸款試點(diǎn)城市93個(gè),試點(diǎn)項(xiàng)目439個(gè),貸款額度1248.03億元。
全年發(fā)放試點(diǎn)項(xiàng)目貸款143.21億元。其中,經(jīng)濟(jì)適用住房45.72億元,棚戶區(qū)改造安置用房45.76億元,公共租賃住房51.73億元。應(yīng)還項(xiàng)目貸款本金135.16億元,實(shí)際收回172.76億元。
截至2014年末,累計(jì)發(fā)放試點(diǎn)項(xiàng)目貸款775.80億元。其中,經(jīng)濟(jì)適用住房209.60億元,棚戶區(qū)改造安置用房313.21億元,公共租賃住房252.99億元。累計(jì)收回項(xiàng)目貸款本金324.94億元,項(xiàng)目貸款余額450.86億元。104個(gè)試點(diǎn)項(xiàng)目的貸款本息已結(jié)清。
表3:住房公積金試點(diǎn)項(xiàng)目貸款情況表
地區(qū) |
試點(diǎn)項(xiàng)目數(shù)(個(gè)) |
全年發(fā)放額(億元) |
全年收回 額(億元) |
累計(jì)發(fā)放額(億元) |
累計(jì)收回額(億元) |
貸款余額(億元) |
全國 |
439 |
143.21 |
172.76 |
775.80 |
324.94 |
450.86 |
北京 |
37 |
44.81 |
24.35 |
167.37 |
33.46 |
133.91 |
天津 |
10 |
7.09 |
5.50 |
24.19 |
12.17 |
12.02 |
河北 |
23 |
1.70 |
4.40 |
28.70 |
13.10 |
15.60 |
山西 |
9 |
4.03 |
2.25 |
8.33 |
4.33 |
4.00 |
內(nèi)蒙古 |
14 |
4.20 |
2.15 |
13.12 |
5.17 |
7.95 |
遼寧 |
9 |
1.57 |
5.71 |
30.78 |
13.71 |
17.07 |
吉林 |
12 |
0.80 |
1.34 |
14.60 |
11.34 |
3.26 |
黑龍江 |
5 |
1.64 |
13.50 |
46.14 |
33.00 |
13.14 |
上海 |
15 |
8.94 |
24.78 |
88.54 |
32.86 |
55.68 |
江蘇 |
6 |
2.36 |
0.24 |
9.92 |
3.24 |
6.68 |
浙江 |
13 |
0.30 |
4.06 |
14.92 |
12.58 |
2.34 |
安徽 |
23 |
5.46 |
13.36 |
34.91 |
15.79 |
19.12 |
福建 |
10 |
0.00 |
0.00 |
8.75 |
4.15 |
4.60 |
江西 |
6 |
1.97 |
0.33 |
4.76 |
0.33 |
4.43 |
山東 |
28 |
2.13 |
13.08 |
22.61 |
17.77 |
4.84 |
河南 |
17 |
1.63 |
3.09 |
8.53 |
6.59 |
1.94 |
湖北 |
6 |
0.00 |
1.78 |
5.20 |
2.88 |
2.32 |
湖南 |
15 |
8.61 |
2.39 |
21.39 |
2.64 |
18.75 |
廣東 |
5 |
1.67 |
0.04 |
3.55 |
0.05 |
3.50 |
廣西 |
5 |
1.05 |
0.00 |
2.06 |
0.00 |
2.06 |
海南 |
5 |
0.55 |
0.66 |
3.74 |
3.05 |
0.69 |
重慶 |
12 |
0.00 |
15.50 |
30.00 |
19.00 |
11.00 |
四川 |
38 |
5.28 |
7.30 |
31.49 |
14.27 |
17.22 |
貴州 |
14 |
6.37 |
1.10 |
14.32 |
1.10 |
13.22 |
云南 |
3 |
0.00 |
0.19 |
7.46 |
4.51 |
2.95 |
西藏 |
—— |
—— |
—— |
—— |
—— |
—— |
陜西 |
29 |
20.30 |
5.65 |
61.20 |
22.25 |
38.95 |
甘肅 |
21 |
1.38 |
0.42 |
12.88 |
5.92 |
6.96 |
青海 |
9 |
0.73 |
0.39 |
2.07 |
0.51 |
1.56 |
寧夏 |
7 |
2.50 |
1.52 |
8.74 |
4.44 |
4.30 |
新疆 |
32 |
5.20 |
17.68 |
41.59 |
24.73 |
16.86 |
建設(shè)兵團(tuán) |
1 |
0.94 |
0.00 |
3.94 |
0.00 |
3.94 |
(四)國債。《住房公積金管理?xiàng)l例》規(guī)定,住房公積金管理中心在保證提取和貸款的前提下,經(jīng)設(shè)區(qū)城市住房公積金管理委員會(huì)批準(zhǔn),可將住房公積金用于購買國債。年末國債余額48.86億元,比上年末減少60.37億元。
三、業(yè)務(wù)收支及增值收益情況
(一)業(yè)務(wù)收入。全年住房公積金業(yè)務(wù)收入1496.73億元,比上年增長19.51%。其中,委托存款利息收入404.96億元,委托貸款利息收入1081.92億元,國債利息收入6.08億元,其他收入3.77億元。
(二)業(yè)務(wù)支出。全年住房公積金業(yè)務(wù)支出819.71億元,比上年增長14.56%。其中,支付繳存職工利息751.84億元,歸集手續(xù)費(fèi)20.03億元,委托貸款手續(xù)費(fèi)42.98億元,其他支出4.86億元。
(三)增值收益。住房公積金增值收益是住房公積金業(yè)務(wù)收入扣除業(yè)務(wù)支出的差額。全年增值收益677.02億元,比上年增長26.09%。
(四)增值收益分配。按照《住房公積金管理?xiàng)l例》及有關(guān)政策規(guī)定,住房公積金增值收益應(yīng)當(dāng)用于建立住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金、住房公積金管理中心的管理費(fèi)用和建設(shè)城市公共租賃住房(廉租住房)的補(bǔ)充資金。建立住房公積金個(gè)人貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金的比例按不低于住房公積金增值收益60%核定,或按不低于年度住房公積金貸款余額的1%核定。
全年提取住房公積金貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金154.70億元,提取管理費(fèi)用87.21億元,提取城市公共租賃住房(廉租住房)建設(shè)補(bǔ)充資金432.15億元,待分配增值收益2.96億元。截至2014年末,累計(jì)提取城市公共租賃住房(廉租住房)建設(shè)補(bǔ)充資金1186.46億元。
(五)管理費(fèi)用支出。管理費(fèi)用支出指各地公積金中心為保障住房公積金管理、運(yùn)作,按規(guī)定列支的經(jīng)費(fèi),包括人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)和專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)。全年管理費(fèi)用實(shí)際支出70.98億元,比上年減少5.41%。其中,人員經(jīng)費(fèi)29.13億元,公用經(jīng)費(fèi)11.09億元,專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)30.76億元,分別占41.04%、15.62%和43.34%。
四、資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)情況
(一)個(gè)人住房貸款。年末個(gè)人住房貸款逾期額3.16億元,逾期率0.12‰,比上年末上升0.01個(gè)千分點(diǎn)。全年使用個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金核銷呆壞賬0.01億元。年末個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額895.07億元,占個(gè)人住房貸款余額的3.51%;個(gè)人住房貸款逾期額與個(gè)人住房貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額的比例為3.53%。
(二)試點(diǎn)項(xiàng)目貸款。年末試點(diǎn)項(xiàng)目貸款無逾期。全年未使用項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金。年末項(xiàng)目貸款風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金余額25.41億元,占試點(diǎn)項(xiàng)目貸款余額的5.64%。
(三)歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)。歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)是指住房公積金制度建立初期,由于制度不健全、管理不規(guī)范,在項(xiàng)目貸款、購買國債中形成的逾期未能收回和一些地方政府?dāng)D占、挪用未歸還的住房公積金本金及利息。
全年清收歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)5.55億元,截至2014年底,全國住房公積金歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額為7.24億元。2015年1-5月,各地加大清收工作力度,又收回資金2.89億元。截至5月31日,全國住房公積金歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)總額為4.35億元。其中,歷史遺留項(xiàng)目貸款和擠占挪用資金1.15億元,歷史遺留逾期國債資金3.20億元。
表4:歷史遺留風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)情況表
地區(qū) |
城市 |
項(xiàng)目貸款和擠占挪用資金 |
逾期國債資金 |
小計(jì) |
合計(jì) |
遼寧 |
撫順 |
4978.00 |
—— |
4978.00 |
13510.38 |
大連 |
—— |
3643.09 |
3643.09 |
||
省直 |
—— |
4552.80 |
4552.80 |
||
遼陽 |
—— |
336.49 |
336.49 |
||
湖北 |
黃岡 |
—— |
6458.87 |
6458.87 |
9300.11 |
武漢 |
567.70 |
2273.54 |
2841.24 |
||
云南 |
麗江 |
—— |
6294.96 |
6294.96 |
6294.96 |
山東 |
濟(jì)南 |
—— |
4537.22 |
4537.22 |
4537.22 |
吉林 |
長春 |
3008.72 |
300.00 |
3308.72 |
3308.72 |
新疆 |
昌吉 |
—— |
2999.06 |
2999.06 |
2999.06 |
江蘇 |
徐州 |
2589.21 |
—— |
2589.21 |
2589.21 |
河北 |
保定 |
—— |
413.07 |
413.07 |
413.07 |
廣西 |
賀州 |
209.09 |
—— |
209.09 |
209.09 |
青海 |
西寧 |
10.00 |
151.00 |
161.00 |
161.00 |
陜西 |
省直 |
107.86 |
—— |
107.86 |
107.86 |
總計(jì) |
11470.58 |
31960.10 |
43430.68 |
43430.68 |
五、重要事項(xiàng)
(一)擴(kuò)大使用范圍,調(diào)整個(gè)人住房貸款政策。為更好地支持繳存職工購買首套和改善型自住住房,2014年10月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、財(cái)政部、人民銀行聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于發(fā)展住房公積金個(gè)人住房貸款業(yè)務(wù)的通知》(建金〔2014〕148號),對降低貸款門檻,提高貸款額度,推進(jìn)異地貸款業(yè)務(wù),降低貸款中間費(fèi)用,優(yōu)化貸款辦理流程以及盤活存量貸款資產(chǎn)等提出了明確要求。
(二)降低貸款利率,促進(jìn)住房消費(fèi)。根據(jù)人民銀行《關(guān)于下調(diào)金融機(jī)構(gòu)人民幣貸款及存款基準(zhǔn)利率并進(jìn)一步推進(jìn)利率市場化改革的通知》(銀發(fā)〔2014〕348號),自2014年11月22日起,下調(diào)住房公積金存、貸款利率。
(三)開展專項(xiàng)督查,完善服務(wù)體系。為構(gòu)筑方便快捷的住房公積金管理服務(wù)體系,解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題,2014年7月至12月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部組織開展了加強(qiáng)和改進(jìn)住房公積金服務(wù)專項(xiàng)督查工作,督促住房公積金服務(wù)質(zhì)量全面提升。
(四)開通12329短信服務(wù),拓寬服務(wù)渠道。繼2012年開通12329住房公積金熱線之后,2014年,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部在全國范圍進(jìn)一步推進(jìn)開通12329住房公積金短信服務(wù),督促各省加快推進(jìn)省級12329短信平臺(tái)建設(shè),不斷提高住房公積金綜合服務(wù)水平。
(五)貫徹落實(shí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),推廣住房公積金銀行結(jié)算應(yīng)用系統(tǒng)。2014年10月,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部發(fā)布了《住房公積金基礎(chǔ)數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)》,規(guī)范各地住房公積金信息化建設(shè)。同時(shí),在成功試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推廣住房公積金銀行結(jié)算數(shù)據(jù)應(yīng)用系統(tǒng),提高資金結(jié)算效率,實(shí)現(xiàn)資金、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)管理一體化,增強(qiáng)各地住房公積金中心資金管理和業(yè)務(wù)能力。
(六)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,確保資金安全。為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)住房公積金廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的通知》(建金〔2011〕170號),2014年8月起,住房城鄉(xiāng)建設(shè)部要求各地加快建立住房公積金廉政懲防體系和長效機(jī)制,并對廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作開展自查自糾,保障住房公積金資金安全。
2015年是全國住房公積金行業(yè)深入貫徹十八屆三中全會(huì)《決定》和研究推進(jìn)住房公積金制度改革的關(guān)鍵一年。隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),住房公積金制度的改革發(fā)展面臨新形勢新任務(wù)。住房公積金管理工作將積極適應(yīng)新常態(tài),加大深化改革力度,加快修訂《住房公積金管理?xiàng)l例》;完善住房公積金提取使用政策,加大個(gè)人住房貸款發(fā)放力度,促進(jìn)住房消費(fèi),更好地發(fā)揮住房公積金的作用;積極打造住房公積金綜合服務(wù)平臺(tái),提升全行業(yè)服務(wù)水平;強(qiáng)化住房公積金監(jiān)管,確保資金安全完整;堅(jiān)持依法行政,維護(hù)繳存職工合法權(quán)益,促進(jìn)繳存職工實(shí)現(xiàn)“住有所居”目標(biāo)。
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