工商個(gè)字〔2007〕第247號(hào)《臺(tái)灣農(nóng)民在海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園申辦個(gè)體工商戶(hù)登記管理工作的若干意見(jiàn)》

臺(tái)灣農(nóng)民在海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園申辦個(gè)體工商戶(hù)登記管理工作的若干意見(jiàn)

工商個(gè)字〔2007〕第247號(hào)

臺(tái)灣同胞是發(fā)展兩岸關(guān)系的重要力量。允許來(lái)大陸海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園從事農(nóng)業(yè)合作項(xiàng)目的臺(tái)灣農(nóng)民直接申辦個(gè)體工商戶(hù)，有利于增進(jìn)兩岸同胞的共同利益，有利于密切兩岸經(jīng)濟(jì)關(guān)系，有利于推進(jìn)祖國(guó)和平統(tǒng)一大業(yè)。根據(jù)《關(guān)于促進(jìn)兩岸農(nóng)業(yè)合作、惠及臺(tái)灣農(nóng)民的若干政策措施》（中臺(tái)發(fā)〔2007〕1號(hào)）的有關(guān)規(guī)定（詳見(jiàn)附件1），依照《中華人民共和國(guó)行政許可法》、《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)臺(tái)灣同胞投資保護(hù)法實(shí)施細(xì)則》、《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》【2011年4月16日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第596號(hào)公布《個(gè)體工商戶(hù)條例》2011年11月1日起施行。1987年8月5日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》同時(shí)廢止?！?/span>、《個(gè)體工商戶(hù)登記程序規(guī)定》【《個(gè)體工商戶(hù)登記管理辦法》于2011年9月30日以國(guó)家工商行政管理總局令第56號(hào)公布，2004年7月23日國(guó)家工商行政管理總局令第13號(hào)公布的《個(gè)體工商戶(hù)登記程序規(guī)定》同時(shí)廢止】等有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章，對(duì)臺(tái)灣農(nóng)民在海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園申辦個(gè)體工商戶(hù)的登記管理工作提出如下意見(jiàn)：

一、自2007年12月1日起，臺(tái)灣農(nóng)民在海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園申請(qǐng)?jiān)O(shè)立個(gè)體工商戶(hù)，由經(jīng)營(yíng)所在地的縣（市）工商行政管理局以及大中城市的工商行政管理分局（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“登記機(jī)關(guān)”）依照國(guó)家有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章直接予以登記，無(wú)需經(jīng)過(guò)外資主管部門(mén)審批。（《海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園目錄》見(jiàn)附件2。）

二、臺(tái)灣農(nóng)民可以申請(qǐng)登記的經(jīng)營(yíng)范圍包括：種植業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品及農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品等自產(chǎn)產(chǎn)品零售業(yè)（不包括煙草零售和特許經(jīng)營(yíng)）、農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)出口、農(nóng)業(yè)科技交流和推廣。

臺(tái)灣農(nóng)民個(gè)體工商戶(hù)的組成形式僅限于個(gè)人經(jīng)營(yíng)；其從業(yè)人員不超過(guò)8人；經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的面積不超過(guò)300平方米，但從事種植業(yè)、飼養(yǎng)業(yè)或養(yǎng)殖業(yè)的不受此限制。

三、臺(tái)灣農(nóng)民申請(qǐng)個(gè)體工商戶(hù)設(shè)立登記，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

1、申請(qǐng)人簽署的《個(gè)體工商戶(hù)（臺(tái)灣農(nóng)民）設(shè)立登記申請(qǐng)書(shū)》；

2、申請(qǐng)人的身份證件及農(nóng)民身份證明文件：

①臺(tái)灣居民身份證件原件及復(fù)印件；

②臺(tái)灣居民來(lái)往大陸通行證或旅行證原件及復(fù)印件；

③臺(tái)灣農(nóng)民身份有關(guān)證明的原件及復(fù)印件，包括加入臺(tái)灣農(nóng)業(yè)組織證明或臺(tái)灣農(nóng)民健康保險(xiǎn)證明或臺(tái)灣農(nóng)民老年津貼證明等。

3、經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所證明；

4、國(guó)家法律、行政法規(guī)規(guī)定提交的其他文件。

在登記機(jī)關(guān)已預(yù)先核準(zhǔn)個(gè)體工商戶(hù)字號(hào)名稱(chēng)的，應(yīng)當(dāng)提交《個(gè)體工商戶(hù)（臺(tái)灣農(nóng)民）字號(hào)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》。

從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)提交有關(guān)部門(mén)的批準(zhǔn)文件。

四、臺(tái)灣農(nóng)民申請(qǐng)?jiān)O(shè)立的個(gè)體工商戶(hù)可以在設(shè)立登記前向登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)個(gè)體工商戶(hù)字號(hào)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)。登記機(jī)關(guān)參照《企業(yè)名稱(chēng)登記管理規(guī)定》作出準(zhǔn)予個(gè)體工商戶(hù)字號(hào)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)出具《個(gè)體工商戶(hù)（臺(tái)灣農(nóng)民）字號(hào)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》。

五、臺(tái)灣農(nóng)民申請(qǐng)者擬從事法律、行政法規(guī)規(guī)定須經(jīng)有關(guān)部門(mén)審批的業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)持身份證件、身份證明文件及《個(gè)體工商戶(hù)（臺(tái)灣農(nóng)民）字號(hào)名稱(chēng)預(yù)先核準(zhǔn)通知書(shū)》（字號(hào)名稱(chēng)已預(yù)先核準(zhǔn)的），向有關(guān)部門(mén)申請(qǐng)前置許可，并按照有關(guān)部門(mén)的要求，提交有關(guān)證件、文件的復(fù)印件，辦理前置許可手續(xù)。

六、登記機(jī)關(guān)對(duì)臺(tái)灣農(nóng)民個(gè)體工商戶(hù)有關(guān)登記事項(xiàng)按照下列要求核定：

1、經(jīng)營(yíng)范圍：按照《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)》（GB/T4754－2002）及其注釋的行業(yè)分類(lèi)用語(yǔ)核定。

法律、行政法規(guī)規(guī)定須辦理前置許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，按照有關(guān)部門(mén)許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目核定經(jīng)營(yíng)范圍。

不涉及前置許可的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目，根據(jù)申請(qǐng)人的申請(qǐng)，可以按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)的中類(lèi)或者小類(lèi)核定，如“種植業(yè)（須前置許可項(xiàng)目除外）”等。也可以按照國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類(lèi)的注釋?zhuān)唧w核定經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、商品，如“水果零售”等。

2、經(jīng)營(yíng)者姓名：除了核定經(jīng)營(yíng)者姓名外，還應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)者姓名后面加注“臺(tái)灣農(nóng)民”字樣。

3、組成形式：應(yīng)當(dāng)核定為個(gè)人經(jīng)營(yíng)。

4、資金數(shù)額：按照申請(qǐng)人申報(bào)的人民幣資金的數(shù)額予以核定。

七、登記機(jī)關(guān)對(duì)準(zhǔn)予登記的臺(tái)灣農(nóng)民個(gè)體工商戶(hù)核發(fā)《個(gè)體工商戶(hù)營(yíng)業(yè)執(zhí)照》，營(yíng)業(yè)執(zhí)照經(jīng)營(yíng)者姓名后面應(yīng)當(dāng)加注“臺(tái)灣農(nóng)民”字樣。

八、臺(tái)灣農(nóng)民個(gè)體工商戶(hù)向原登記機(jī)關(guān)申請(qǐng)變更登記或者注銷(xiāo)登記的，登記機(jī)關(guān)依照《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》【2011年4月16日中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第596號(hào)公布《個(gè)體工商戶(hù)條例》2011年11月1日起施行。1987年8月5日國(guó)務(wù)院發(fā)布的《城鄉(xiāng)個(gè)體工商戶(hù)管理暫行條例》同時(shí)廢止?！?/span>、《個(gè)體工商戶(hù)登記程序規(guī)定》【《個(gè)體工商戶(hù)登記管理辦法》于2011年9月30日以國(guó)家工商行政管理總局令第56號(hào)公布，2004年7月23日國(guó)家工商行政管理總局令第13號(hào)公布的《個(gè)體工商戶(hù)登記程序規(guī)定》同時(shí)廢止】的有關(guān)規(guī)定，辦理變更登記或者注銷(xiāo)登記。

九、臺(tái)灣農(nóng)民個(gè)體工商戶(hù)設(shè)立登記的有關(guān)專(zhuān)用表格樣式由國(guó)家工商行政管理總局統(tǒng)一制定（詳見(jiàn)附件3）。除專(zhuān)用表格外，登記工作使用國(guó)家工商行政管理總局工商個(gè)字[2004]第118號(hào)文件規(guī)定的其他有關(guān)表格。

十、登記機(jī)關(guān)要在登記場(chǎng)所建立臺(tái)灣農(nóng)民申辦個(gè)體工商戶(hù)的“綠色通道”，提供申請(qǐng)、受理、審批一站式服務(wù)，對(duì)符合條件的當(dāng)場(chǎng)準(zhǔn)予登記。要免費(fèi)為臺(tái)灣農(nóng)民申辦者提供政策法規(guī)方面的咨詢(xún)服務(wù)。

十一、臺(tái)灣農(nóng)民個(gè)體工商戶(hù)的監(jiān)管及驗(yàn)照工作依照國(guó)家現(xiàn)行有關(guān)法律、行政法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。要堅(jiān)決杜絕“搭車(chē)收費(fèi)”現(xiàn)象。

十二、各地要及時(shí)組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)政策法規(guī)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)，努力提高登記、監(jiān)管和服務(wù)工作質(zhì)量。

十三、涉及臺(tái)灣農(nóng)民個(gè)體工商戶(hù)登記管理工作的各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家工商行政管理總局的要求，按期上報(bào)臺(tái)灣農(nóng)民個(gè)體工商戶(hù)登記的有關(guān)工作情況。詳見(jiàn)附件4《臺(tái)灣農(nóng)民個(gè)體工商戶(hù)登記情況統(tǒng)計(jì)表》及說(shuō)明。各單位在開(kāi)展此項(xiàng)工作中遇到的問(wèn)題，要及時(shí)向國(guó)家工商行政管理總局個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管司反映。聯(lián)系電話(huà)：010-88650811或88650809。傳真：010－68050283。電子郵箱：djc.gts@saic.gov.cn。


附件：海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園目錄

截至目前，國(guó)家共在11個(gè)省區(qū)市設(shè)立了海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)和臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園。

一、海峽兩岸農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)

海峽兩岸（福建）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)

海峽兩岸（黑龍江哈爾濱、牡丹江、佳木斯、大慶、農(nóng)墾示范區(qū)）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)

海峽兩岸（山東平度）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)

海峽兩岸（海南）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)

海峽兩岸（陜西楊凌）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)

海峽兩岸（廣東佛山、湛江）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)

海峽兩岸（廣西玉林）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)

海峽兩岸（上海郊區(qū)）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)

海峽兩岸（江蘇昆山、揚(yáng)州）農(nóng)業(yè)合作試驗(yàn)區(qū)

二、臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園

福建漳浦臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園

山東棲霞臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園

四川新津臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園

重慶北碚臺(tái)灣農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園

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