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河南省通用航空發(fā)展規(guī)劃（2014-2020年）
河南省發(fā)展和改革委員會 河南省民航發(fā)展建設(shè)委員會辦公室
通用航空是民用航空的重要組成部分，是指除軍事、警務(wù)、海關(guān)緝私飛行和公共航空運輸飛行以外的航空活動，包括工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)、礦業(yè)、建筑業(yè)的作業(yè)飛行和公務(wù)、醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、氣象探測、遙感測繪、教育訓(xùn)練、文化體育、旅游觀光等方面的飛行活動。通用航空產(chǎn)業(yè)既包括從事通用航空飛行及為其提供服務(wù)保障的企業(yè)、機構(gòu)及其營運活動，也包括與通用航空飛行活動具有技術(shù)經(jīng)濟關(guān)聯(lián)性的通用航空研發(fā)、制造、維修、培訓(xùn)和金融服務(wù)等。
《河南省通用航空發(fā)展規(guī)劃》依據(jù)《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)的指導(dǎo)意見》、《國務(wù)院關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》、《鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)發(fā)展規(guī)劃（2013-2025年）》、《河南省民用航空發(fā)展十年規(guī)劃（2011-2020年）》等編制。本規(guī)劃以2014-2020年為實施期限，圍繞全省民用航空發(fā)展戰(zhàn)略，闡明未來通用航空發(fā)展思路、重要任務(wù)和發(fā)展目標(biāo)。編制和實施本規(guī)劃，對促進全省通用航空產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，服務(wù)和推動糧食生產(chǎn)核心區(qū)、中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)戰(zhàn)略實施具有重要意義。
一、我省發(fā)展通用航空的重要意義
通用航空是衡量一個國家和地區(qū)經(jīng)濟、科技發(fā)展以及人民生活水平的重要標(biāo)志，在國民經(jīng)濟和社會發(fā)展中具有重要地位。加快通用航空發(fā)展對我省經(jīng)濟社會發(fā)展意義重大。開展農(nóng)林通航業(yè)務(wù)可以提升農(nóng)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)化水平，推動糧食生產(chǎn)核心區(qū)戰(zhàn)略實施。支持通用航空飛機、發(fā)動機及關(guān)鍵零部件設(shè)計、研發(fā)和制造，可以促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動我省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級。加快通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，可以為公共航空運輸輸送和儲備大量飛行、維修等專業(yè)技術(shù)人才，夯實公共航空運輸發(fā)展基礎(chǔ)，推動我省民航優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略實施；通用航空通勤和短途運輸業(yè)務(wù)可以對干、支線航空運輸形成有效補充，構(gòu)筑完備的民航運輸體系。發(fā)展通用航空可以完善我省公共應(yīng)急救援服務(wù)體系，可以帶動旅游、金融等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通用航空的快速發(fā)展，將有力推動中原經(jīng)濟區(qū)和鄭州航空港經(jīng)濟綜合實驗區(qū)建設(shè)。
二、發(fā)展現(xiàn)狀及主要問題
我省通用航空發(fā)展具備一定基礎(chǔ)，航空運動等處于國內(nèi)領(lǐng)先水平，農(nóng)林作業(yè)等通航業(yè)務(wù)發(fā)展勢頭良好。但是，受各方面因素制約，整體來看，產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍處于起步階段，產(chǎn)業(yè)鏈上、中、下游各環(huán)節(jié)發(fā)展不均衡，尤其在通用航空研發(fā)制造、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及扶持政策等方面落后于國內(nèi)其他?。ㄊ校?。
（一）發(fā)展現(xiàn)狀
1、通用航空基礎(chǔ)設(shè)施
我省現(xiàn)有鄭州上街機場和安陽機場2個運營的通用機場，有4個經(jīng)批準(zhǔn)建設(shè)的通用機場，分別位于安陽林州市、新鄉(xiāng)長垣縣、周口西華縣和駐馬店平輿縣，可供小型通用航空飛行器起降，鄭州新鄭、洛陽北郊、南陽姜營三個民用運輸機場可兼顧通用航空業(yè)務(wù)。
2、通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展
我省通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有一定基礎(chǔ)，但產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)發(fā)展不平衡，研發(fā)制造等發(fā)展基礎(chǔ)薄弱。
——上游環(huán)節(jié)。我省通用航空研發(fā)制造業(yè)落后于國內(nèi)其他省市。目前僅有嘯鷹航空等部分小型通用航空飛機零部件制造、組裝企業(yè)和部分無人機、航模生產(chǎn)企業(yè)。
——中游環(huán)節(jié)。我省通用航空作業(yè)量處于國內(nèi)中等水平。截至目前，我省正式運營的通用航空公司共6家，藍翔通用航空公司和安陽通用航空公司成立較早，主要從事航空體育運動、農(nóng)林工業(yè)航空作業(yè)及飛行駕照培訓(xùn)等業(yè)務(wù)。貫辰、永翔、中宇、飛天等通用航空公司近年來陸續(xù)投入運營，成為我省首批民營通用航空運營企業(yè)，全省擁有運行合格證的通用航空器78架。
——下游環(huán)節(jié)。我省通用航空培訓(xùn)基礎(chǔ)較好，國家體育總局安陽航空運動學(xué)校主要從事直升機私用、商用飛行執(zhí)照培訓(xùn)業(yè)務(wù)；中國民航飛行學(xué)院洛陽分院和中國南方航空南陽飛行培訓(xùn)基地主要從事民航飛行員（含通用航空飛行員）培訓(xùn)業(yè)務(wù)。安陽工學(xué)院、安陽職業(yè)技術(shù)學(xué)院、鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院等省內(nèi)院校，近年來增設(shè)通用航空機務(wù)維修、航務(wù)等專業(yè)，加快通用航空專業(yè)人才培養(yǎng)。我省飛機銷售、租賃、托管、維修等通用航空服務(wù)環(huán)節(jié)尚處于起步階段。
——產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展情況。我省目前有兩個通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)，安陽通用航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)經(jīng)國家民航局批準(zhǔn)試點建設(shè)，鄭州（上街）通用航空試驗區(qū)經(jīng)鄭州市政府批準(zhǔn)建設(shè)，兩個園區(qū)目前均已成功引進部分通用航空制造、運營及服務(wù)企業(yè)。
（二）主要問題
1.通用航空服務(wù)能力不足。
我省是人口大省、農(nóng)業(yè)大省、經(jīng)濟大省、新興工業(yè)大省和旅游資源大省，與周邊省份相比，我省通用航空機隊規(guī)模小，飛行作業(yè)量低，業(yè)務(wù)種類單一，不能滿足工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)快速發(fā)展的需要。
2.基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)保障體系不健全。
我省通用航空基礎(chǔ)設(shè)施總量少、密度低，功能不完善，發(fā)展速度緩慢。省內(nèi)通用機場數(shù)量少，缺乏固定運營基地（簡稱“FBO”）、飛行服務(wù)站（簡稱“FSS”）、專業(yè)維修站(簡稱“MRO”)等必要基礎(chǔ)設(shè)施，空管、航油供應(yīng)等配套設(shè)施不健全。
3.專業(yè)人才緊缺。
飛行、機務(wù)和簽派等專業(yè)技術(shù)人員不足，缺乏高級技術(shù)、管理和安全監(jiān)管人才；自主創(chuàng)新能力不強，核心技術(shù)和關(guān)鍵部件大都依賴進口。
4.缺乏政策支持。
未制定稅收、貸款、補貼、土地使用等方面支持政策；應(yīng)急救援、城市及森林消防等公益性通用航空業(yè)務(wù)發(fā)展的扶持政策不完備。
三、面臨的機遇和挑戰(zhàn)
隨著我國低空空域管理改革進程的推進，國內(nèi)通用航空發(fā)展迎來黃金期。新興消費類通用航空業(yè)務(wù)快速發(fā)展，新的運營模式和服務(wù)方式不斷出現(xiàn)，導(dǎo)航、監(jiān)視和通信等新技術(shù)得到快速推廣運用。根據(jù)中國民用航空局預(yù)測，未來十年，全國將需要各類通用航空飛行器1至1.2萬架，年均增長率約20%，通用航空產(chǎn)業(yè)將從初創(chuàng)期進入快速成長階段。
為鼓勵和支持通用航空發(fā)展，2010年10月，國務(wù)院和中央軍委印發(fā)《中央軍委關(guān)于深化我國低空空域管理改革的意見》，公布了低空空域深化改革的目標(biāo)和具體實施時間表，到2020年，將全面開放低空空域； 2011年5月，中國民用航空局發(fā)布《中國民用航空發(fā)展第十二個五年規(guī)劃》，提出加快通用航空事業(yè)發(fā)展，重點改善通用航空發(fā)展環(huán)境等目標(biāo)；2012年5月，中國民用航空局發(fā)布《通用機場建設(shè)規(guī)范》，明確了通用機場的建設(shè)規(guī)模和運行設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)；2012年7月《國務(wù)院關(guān)于促進民航業(yè)發(fā)展的若干意見》出臺，提出大力發(fā)展通用航空，鞏固傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，積極發(fā)展新興消費類通用航空服務(wù)，加快把通用航空培育成新的經(jīng)濟增長點等目標(biāo)；2012年12月，中國民用航空局、財政部聯(lián)合頒布實施《通用航空發(fā)展專項資金管理暫行辦法》，對通用航空作業(yè)、通用航空飛行員培訓(xùn)以及完善通用航空設(shè)施設(shè)備等給予補貼；2013年12月，中國人民解放軍總參謀部和中國民用航空局聯(lián)合發(fā)布《通用航空飛行任務(wù)審批與管理規(guī)定》，明確除涉及邊防、外交等九種情況外，其他通用航空飛行任務(wù)不需要辦理任務(wù)申請和審批手續(xù)等。
三大國家戰(zhàn)略規(guī)劃在我省的實施為通用航空發(fā)展提供了重要戰(zhàn)略機遇。我省經(jīng)濟快速發(fā)展，人均收入水平不斷提高，新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進程加快，土地趨向規(guī)?；?jīng)營，為通用航空發(fā)展提供了廣闊市場空間。但通用航空發(fā)展也面臨諸多問題，我國低空空域管理改革有待進一步深化，空域等通用航空發(fā)展核心資源的使用仍受到諸多限制；通用航空政策法規(guī)體系不健全，審批流程不明晰；通用航空管理體制與行業(yè)發(fā)展特性不適應(yīng)等。我省對通用航空發(fā)展認識不全面、不深入，服務(wù)和管理滯后于行業(yè)發(fā)展；通用機場數(shù)量少，相關(guān)配套設(shè)施體系不完善；缺乏金融租賃等通用航空服務(wù)體系等。
四、總體要求
（一）指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實十八大、十八屆三中、四中全會精神，以市場為導(dǎo)向，以安全為前提，以通用航空基礎(chǔ)設(shè)施和專業(yè)人才隊伍建設(shè)為支撐，以保障和改善民生需要為目的，加強科技創(chuàng)新，完善法規(guī)體系，統(tǒng)籌合理布局，加快通用機場及其配套設(shè)施建設(shè)，強化航線網(wǎng)絡(luò)化運行，提高通用機場運行效率，大力發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)，著力培育新的經(jīng)濟增長點，促進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，為中原崛起、河南振興、富民強省提供有力支撐。
（二）基本原則
——以人為本、安全第一。堅持服務(wù)至上，牢固樹立安全理念，強化安全意識和責(zé)任，為經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全優(yōu)質(zhì)通用航空服務(wù)。
——主動適應(yīng)、突出特色。積極適應(yīng)我省經(jīng)濟社會需要，立足現(xiàn)實，發(fā)揮優(yōu)勢，大力發(fā)展航空運動、農(nóng)林作業(yè)、飛行培訓(xùn)等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)，不斷豐富完善作業(yè)類型，帶動和促進關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
——政府引導(dǎo)、市場調(diào)節(jié)。發(fā)揮政府引領(lǐng)作用，建立健全通用航空發(fā)展扶持政策。強化市場配置資源的決定性作用，增強行業(yè)發(fā)展的內(nèi)生動力。
——節(jié)能環(huán)保、科學(xué)發(fā)展。遵循安全、便捷、高效、綠色的民航發(fā)展理念，堅持集約節(jié)約利用土地、空域等資源，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
五、空間布局
按照政府引導(dǎo)、市場運作、集約發(fā)展的思路，積極支持有條件的市縣發(fā)展通用航空，以“一個中心、兩個基地、多點支撐”為重點，穩(wěn)步有序地推進全省通用機場及其配套設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。“一個中心”，即在鄭州新鄭國際機場建設(shè)公務(wù)機運營服務(wù)中心，引進公務(wù)機公司和主要從事公（商）務(wù)飛行的通用航空公司設(shè)立總部或運營基地。“兩個基地”，即充分發(fā)揮鄭州上街和安陽兩地已有的通用航空設(shè)施、產(chǎn)業(yè)和空域資源優(yōu)勢，做大做強航空運動及飛行訓(xùn)練等業(yè)務(wù)板塊，積極發(fā)展農(nóng)林作業(yè)、應(yīng)急救援、醫(yī)療救護、航空旅游等業(yè)務(wù)，帶動通用航空制造、維修、運營保障等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，逐步形成相對完整的通用航空產(chǎn)業(yè)鏈，成為支撐我省通用航空發(fā)展的兩大基地。“多點支撐”，即支持具備條件的市縣發(fā)展通用航空，加快推進安陽林州市、新鄉(xiāng)長垣縣、周口西華縣、駐馬店平輿縣等通用機場建設(shè)；結(jié)合我省支線機場規(guī)劃布局，規(guī)劃建設(shè)鄭州登封市、焦作云臺山、鄭州中牟縣、開封蘭考縣、濮陽臺前縣、新鄉(xiāng)、鶴壁、漯河、許昌、三門峽、濟源等通用機場，引導(dǎo)各通用機場根據(jù)實際情況，著重選擇有市場基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的通用航空業(yè)務(wù)板塊，合理布局，錯位經(jīng)營，相互支撐，推動全省通用航空發(fā)展。
六、主要任務(wù)和目標(biāo)
以通用機場及配套設(shè)施建設(shè)為重點，支持加快通用航空項目建設(shè)，加強企業(yè)運營管理，引導(dǎo)和培育通用航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展，到2020年，努力打造基本適應(yīng)全省經(jīng)濟社會發(fā)展需要的通用航空體系。
（一）加強低空空域使用管理
加快全國低空空域管理改革試點成果在我省的推廣，積極推進全省低空報告空域劃設(shè)、低空航路基礎(chǔ)設(shè)施及相關(guān)體系建設(shè)。積極構(gòu)建低空航線網(wǎng)絡(luò)。加強從業(yè)人員教育培訓(xùn)，嚴格低空空域準(zhǔn)入資格審查，制定和完善低空空域飛行突發(fā)事件應(yīng)急處置方案等。到2020年，初步形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、市場化運作的全省低空空域運行管理和服務(wù)保障體系。
（二）加快通用機場建設(shè)
積極爭取國家政策支持，以政府為引導(dǎo)，調(diào)動企業(yè)及社會力量，按照功能優(yōu)先、集約節(jié)約原則，加快省內(nèi)通用機場建設(shè)。重點建設(shè)鄭州新鄭國際機場公務(wù)機固定運營基地（FBO）、專業(yè)維修站（MRO）等，支持鄭州上街通用機場完善空管、航油供應(yīng)等設(shè)施，提升服務(wù)功能，加快林州、西華等通用機場建設(shè)。到2015年，全省通用機場數(shù)量達到4個以上；到2020年，達到15個以上，與全省干線、支線機場結(jié)合，初步形成覆蓋省轄市、部分重點縣（市）及重要旅游景區(qū)的全省機場格局。
（三）培育通用航空運營企業(yè)
改善投資環(huán)境，降低市場準(zhǔn)入門檻，支持社會力量和民營資本投資通用航空運營企業(yè)。引導(dǎo)通用航空運營企業(yè)差異定位、錯位經(jīng)營、合作發(fā)展。促進省內(nèi)通用航空運營企業(yè)引進先進機型、設(shè)備、技術(shù)和管理經(jīng)驗，提升服務(wù)水平，積極開拓市場，增強企業(yè)核心競爭力。培育一批具有市場競爭力的通用航空龍頭企業(yè)，發(fā)揮示范效應(yīng)，帶動整個產(chǎn)業(yè)健康快速發(fā)展。到2015年，全省通用航空運營企業(yè)達到10家以上；到2020年，達到30家以上，重點培育4至5家國內(nèi)知名的通用航空運營企業(yè)，其中含1家以上知名的飛行員培訓(xùn)機構(gòu)，2家以上具有相當(dāng)實力的通用航空農(nóng)林作業(yè)企業(yè)。
（四）積極引進通用航空飛機
支持通用航空運營企業(yè)通過融資租賃等方式，引進先進通用航空飛機。到2015年，實現(xiàn)全省通用航空飛機保有量達到100架以上；到2020年，達到300架以上，其中農(nóng)林作業(yè)飛機、培訓(xùn)類飛機和航空運動飛機數(shù)量進入全國領(lǐng)先行列。
（五）大力開展通用航空業(yè)務(wù)
利用通用航空的效率優(yōu)勢，積極發(fā)展飛機播種、農(nóng)藥噴灑、人工增雨、農(nóng)林業(yè)病蟲害防治等作業(yè)業(yè)務(wù)，支持引導(dǎo)公務(wù)航空、私人飛行、私照培訓(xùn)及空中游覽等消費類通用航空業(yè)務(wù)發(fā)展。到2015年，實現(xiàn)全省年通用航空飛行8000小時以上；到2020年，達到60000小時以上，其中農(nóng)林作業(yè)、飛行培訓(xùn)和航空運動飛行小時進入全國前列。
（六）積極發(fā)展通用航空制造維修
支持企業(yè)和社會資本通過自主研發(fā)、國際合作、整體收購、合資合營等方式，進入通用航空研發(fā)、設(shè)計、制造、組裝和維修等領(lǐng)域，培育發(fā)展一批輕型航空器、直升機等通用航空整機與零部件研發(fā)、制造和維修企業(yè)。支持我省企業(yè)做強做大，到2020年，重點培育3至5家知名的通用航空制造、維修企業(yè)。
（七）著力發(fā)展通用航空服務(wù)業(yè)
鼓勵通用航空企業(yè)和社會資本投資經(jīng)營通用航空飛機4S、6S店和FBO等項目，開展展示、銷售、托管、維修、航行情報等服務(wù)。推動航空保險、租賃等現(xiàn)代航空服務(wù)業(yè)發(fā)展，支持企業(yè)開發(fā)適合我省通用航空發(fā)展需求的產(chǎn)品。
（八）強化航空應(yīng)急救援救護
加快建設(shè)包括應(yīng)急救援、醫(yī)療救護、消防滅火等在內(nèi)的全省航空應(yīng)急救援體系，鼓勵社會力量投資設(shè)立航空應(yīng)急救援機構(gòu)，支持有條件的通用航空運營企業(yè)引進先進航空器和救援設(shè)備，提升應(yīng)急救援服務(wù)能力。到2020年，依托相關(guān)運營機構(gòu)和企業(yè)，初步構(gòu)建覆蓋省轄市、部分重點縣（市）及主要旅游景區(qū)的航空應(yīng)急救援救護體系。
（九）加強通用航空人才教育培訓(xùn)
引進國內(nèi)外先進培訓(xùn)設(shè)備、技術(shù)和管理，加快飛行、機務(wù)、航務(wù)等關(guān)鍵技術(shù)人才培養(yǎng)。推動安陽、鄭州上街、洛陽等通用航空人才培訓(xùn)基地建設(shè)。支持鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院、安陽工學(xué)院等院校提升航空專業(yè)人才培養(yǎng)能力，鼓勵省內(nèi)其他有條件的院校增設(shè)相關(guān)專業(yè)，開展航空專業(yè)人才培養(yǎng)。
七、保障措施
（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)
充分發(fā)揮政府在通用航空發(fā)展中的引領(lǐng)作用。政府有關(guān)部門加強指導(dǎo)，組織協(xié)調(diào)本規(guī)劃實施，積極爭取國家在規(guī)劃、項目審批、資金等方面的政策支持。
（二）完善扶持政策
制定出臺財政稅收、土地利用、產(chǎn)業(yè)引進、科技創(chuàng)新、信息化建設(shè)、人才培養(yǎng)等系列優(yōu)惠政策，營造良好發(fā)展環(huán)境。加大對農(nóng)林作業(yè)、應(yīng)急救援等公益性通用航空業(yè)務(wù)發(fā)展的支持力度，盡早出臺針對性扶持政策措施。
（三）促進軍民合作
加強溝通協(xié)調(diào)，爭取軍隊在通用航空空域資源利用、機場新建擴建等方面的支持，為地方經(jīng)濟社會發(fā)展服務(wù)。通用機場、通用航空運營企業(yè)主動服務(wù)軍隊發(fā)展需要，服從軍隊空域使用等方面的管理，促進軍民融合式發(fā)展。
（四）強化規(guī)劃指導(dǎo)
加強本規(guī)劃與國家、省相關(guān)規(guī)劃的銜接與協(xié)調(diào)，發(fā)揮規(guī)劃指導(dǎo)作用，適時對規(guī)劃實施效果跟蹤評價。
附：術(shù)語解釋
公務(wù)飛行
使用飛機（含直升機）按單一用戶確定的時間和始發(fā)地、目的地，為其商業(yè)、事務(wù)、行政等活動提供的無客票飛行服務(wù)。通常使用30座（含）以下的民用航空器（初級類航空器除外）。
海洋監(jiān)測 國家海洋管理機構(gòu)使用裝有專用儀器的飛機對領(lǐng)海和專屬經(jīng)濟區(qū)內(nèi)海洋污染、使用情況進行空中巡邏監(jiān)測和執(zhí)法取證的作業(yè)飛行。
航空護林
使用飛機和專用儀器設(shè)備并配備專業(yè)人員,在林區(qū)實施林火消防等的作業(yè)飛行。主要項目有巡護飛行、索降滅火、機降滅火、噴液滅火、吊桶滅火等。
航空噴灑（撒）
利用航空器和其安裝的噴灑（撒）設(shè)備或裝置，將液體或固體物料，按特定技術(shù)要求從空中向地面或地面上的植物噴霧和撒播的飛行作業(yè)過程。主要用于農(nóng)林牧業(yè)生產(chǎn)，具體項目有飛機播種、空中施肥、空中噴灑植物生長調(diào)節(jié)劑、空中除草、農(nóng)林業(yè)病蟲害防治、草原滅鼠等。
航空探礦
使用裝有專用探測儀器的飛機,通過從空中測量地球各種物理場(磁場、電磁場、重力場、放射性場等)的變化,了解地下地質(zhì)情況和礦藏分布狀況的飛行作業(yè)。
空中巡查
按預(yù)先設(shè)計的區(qū)域和時間范圍,使用裝有專用儀器的飛機對被監(jiān)測目標(biāo)進行空中巡邏觀察的作業(yè)飛行。具體包括道路、鐵路、輸電線路、河道、運輸管道等的空中巡查與監(jiān)測。
氣象探測
使用航空器對大氣物理、大氣化學(xué)和氣象現(xiàn)象進行探察、測量的飛行作業(yè)。
醫(yī)療救護
使用裝有專用醫(yī)療救護設(shè)備的飛機，為搶救患者生命和緊急施救所進行的飛行服務(wù)。
航空俱樂部（飛行俱樂部）
以小型或限制類適航證的航空器、航空運動器材和起降場地，為社會公眾提供私用駕駛執(zhí)照培訓(xùn)、航空運動訓(xùn)練飛行、航空運動表演飛行及個人娛樂飛行等服務(wù)的經(jīng)營單位。
固定運營基地（Fixed Based Operator）
是設(shè)在機場為通用航空飛機提供加油（含燃油銷售）、停放、清洗、檢查、設(shè)備調(diào)試、小型維修、旅客接待、飛行計劃制定和申報、氣象信息及航行信息提供等服務(wù)的企業(yè)。FBO有時也從事通用航空飛機、零備件銷售，參與飛機銷售融資，提供訓(xùn)練飛行員等。
飛行服務(wù)站（Flight Service Station）
主要為通用航空企業(yè)提供氣象服務(wù)、飛行計劃服務(wù)、飛行情報服務(wù)、告警和救援服務(wù)以及其他類型的飛行支持服務(wù)的企業(yè)。通用航空企業(yè)可以通過網(wǎng)絡(luò)、電話、空中傳遞、空地對講等方式，向飛行服務(wù)站申報備案飛行計劃。
專業(yè)維修站（Maintenance, Repair & Operations）
即為飛機提供維護、維修、檢修服務(wù)的企業(yè)。
私人飛機6S店 服務(wù)內(nèi)容包括整機銷售（sale）、零配件銷售（spare-part）、售后服務(wù)（service）、專業(yè)培訓(xùn)（school）、客戶化選裝（selfhold）和信息咨詢調(diào)查反饋（survey）等的飛機銷售服務(wù)企業(yè)。
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