四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所與美證交會(huì)和解 中國(guó)業(yè)務(wù)被罰200萬(wàn)美元
據(jù)中國(guó)之聲《新聞晚高峰》報(bào)道,“四大”,在中國(guó)特指全球四大會(huì)計(jì)師事務(wù)所的中國(guó)合作所:普華永道中天、德勤華永、安永華明和畢馬威華振。中國(guó)企業(yè)要想在境外上市,通常要借助“四大”中國(guó)所的“手”,這也是“四大”中國(guó)所的利潤(rùn)最高的業(yè)務(wù)之一,但近年來(lái),因?yàn)槠鋳A在中美兩國(guó)之間而麻煩不斷——美國(guó)監(jiān)管機(jī)構(gòu)要求他們提供在美上市且正在接受美國(guó)證監(jiān)會(huì)調(diào)查的中國(guó)客戶的審計(jì)文件,中國(guó)的相關(guān)法律卻禁止他們這么做。為此,2012年12月,美國(guó)證券交易委員會(huì)向自己內(nèi)部的行政法庭對(duì)四大和另一家中國(guó)事務(wù)所大華提起了訴訟。
如今,這場(chǎng)糾紛有了一個(gè)階段性的結(jié)果。北京時(shí)間今天凌晨消息,四大會(huì)計(jì)事務(wù)所——德勤、安永、普華永道和畢馬威的中國(guó)合作所周五與美國(guó)證券交易委員會(huì)(SEC)達(dá)成一項(xiàng)歷史性和解協(xié)議,四大所的中國(guó)合作所將各自支付50萬(wàn)美元、共計(jì)約合1250萬(wàn)元人民幣的和解金,并承認(rèn)它們?cè)?012年以前沒(méi)有制作美國(guó)證交會(huì)要求其提交的相關(guān)審計(jì)文件;未來(lái)四年,他們會(huì)按照美國(guó)證交會(huì)的要求提交文件,如果未來(lái)提供的審計(jì)文件不符合要求,美國(guó)證交會(huì)可以對(duì)其進(jìn)行處罰,包括暫停某項(xiàng)審計(jì)業(yè)務(wù)6個(gè)月、發(fā)起新訴訟,或者恢復(fù)目前訴訟。
中央臺(tái)記者今天采訪多位業(yè)內(nèi)人士了解到,對(duì)于這場(chǎng)曠日持久的糾紛,他們普遍認(rèn)為會(huì)計(jì)師事務(wù)所受的是中美兩國(guó)政府之間的“夾板氣”;如今和解的達(dá)成,可能也源于中美兩國(guó)政府間達(dá)成了某種協(xié)議。一位曾在“四大”工作的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為:
前“四大”員工:中美雙方政府,像是中國(guó)證監(jiān)會(huì)和美國(guó)證券交易委員會(huì)層面先允許,才會(huì)達(dá)成這個(gè)和解協(xié)議。之前美國(guó)要查,為什么中國(guó)不讓查,因?yàn)橄窆ば?、中石油等等在美?guó)也有上市,如果如美國(guó)所愿,這些國(guó)有企業(yè)的資料他們就可以拿到,中國(guó)肯定會(huì)覺(jué)得這對(duì)中國(guó)國(guó)家安全有威脅。那么現(xiàn)在達(dá)成和解,肯定是提供的材料有一定范圍,不是說(shuō)你要的所有東西我都給,只是說(shuō)滿足監(jiān)管要求、和中國(guó)核心利益沒(méi)有沖突的材料才會(huì)給美國(guó)。
另一位不愿透露姓名的德勤中國(guó)所員工對(duì)此表示認(rèn)同,在他看來(lái),其中的種種糾紛更像是中美之間的談判籌碼,對(duì)他們的具體工作不會(huì)產(chǎn)生太大影響。
德勤員工:對(duì)于我們工作來(lái)講也沒(méi)什么影響,該做的工作也是一直在進(jìn)行,因?yàn)槲覀冎肋@只是兩國(guó)談判的一個(gè)籌碼,不會(huì)真正影響商業(yè)活動(dòng)。
記者:那您覺(jué)得對(duì)中概股企業(yè)會(huì)產(chǎn)生什么影響?
德勤員工:可能會(huì)省掉一些麻煩。之前的考慮是,中概股肯定不會(huì)被封殺,但如果要符合美國(guó)的要求,可能就得去請(qǐng)美國(guó)的“四大”或者美國(guó)的其它審計(jì)機(jī)構(gòu),這樣的話成本肯定要增加。一方面,美國(guó)審計(jì)機(jī)構(gòu)的成本肯定比國(guó)內(nèi)高,另外,更換審計(jì)機(jī)構(gòu)后,新的審計(jì)人員重新熟悉公司情況和相關(guān)規(guī)定,也會(huì)有一個(gè)時(shí)間成本。和解之后,就不需要進(jìn)行更換了。
在曠日持久的糾紛中,2011年中概股集體爆出的財(cái)務(wù)“造假”丑聞?dòng)葹橐岁P(guān)注,也成為糾紛升級(jí)的導(dǎo)火索。上述兩位業(yè)內(nèi)人士都表示,此次和解的后續(xù)影響肯定還包括:審計(jì)中介機(jī)構(gòu)和中概股企業(yè)的相關(guān)財(cái)務(wù)行為必須更加規(guī)范、也勢(shì)必增加一部分成本;但是,他們也都認(rèn)為,影響并不會(huì)太大。曾在“四大”工作的業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為:
前“四大”員工:肯定會(huì)增加成本,但是不至于大大的增加。因?yàn)橹霸诜上拢性诿绹?guó)上市的上市企業(yè),還是需要按要求提供材料的,現(xiàn)在只不過(guò)是美國(guó)證券交易委員可以來(lái)中國(guó)查了。打個(gè)比方,像是小孩交作業(yè),以前可能按照80分來(lái)做,現(xiàn)在得按90分來(lái)做了。因?yàn)楫吘谷绻槌鰡?wèn)題,美國(guó)的法律體系下,處罰金額和措施肯定要比中國(guó)嚴(yán)苛很多。
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