閩政辦函〔2020〕29號(hào)《福建省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整完善武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》

《福建省人民政府辦公廳關(guān)于調(diào)整完善武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議制度的通知》










閩政辦函〔2020〕29號(hào)

南平市人民政府，省直有關(guān)單位，武夷山市、建陽(yáng)區(qū)、光澤縣、邵武市人民政府：

為加快推進(jìn)體制試點(diǎn)工作，切實(shí)加強(qiáng)武夷山國(guó)家公園的保護(hù)、建設(shè)和管理，根據(jù)機(jī)構(gòu)改革和職能變動(dòng)，對(duì)原有武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作聯(lián)席會(huì)議（以下簡(jiǎn)稱聯(lián)席會(huì)議）制度進(jìn)行調(diào)整完善，經(jīng)省政府研究同意，現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、組成人員

召集人:李德金副省長(zhǎng)

成員:尤思德省政府副秘書長(zhǎng)

陳起東省政府辦公廳副主任

陳照瑜省林業(yè)局局長(zhǎng)

劉洪建南平市人民政府市長(zhǎng)

江忠欣省委編辦副主任

潘乙凡省發(fā)改委副主任

林巋然省科技廳副廳長(zhǎng)

莊天從省司法廳副廳長(zhǎng)

陳強(qiáng)省財(cái)政廳副廳長(zhǎng)

翁惠明省自然資源廳副廳長(zhǎng)

虞平和省生態(tài)環(huán)境廳一級(jí)巡視員

陳水樹省水利廳副廳長(zhǎng)

姜紹豐省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳副廳長(zhǎng)、一級(jí)巡視員

吳立官省文旅廳一級(jí)巡視員

陸軍省市場(chǎng)監(jiān)管局二級(jí)巡視員

傅柒生省文旅廳黨組成員、省文物局局長(zhǎng)

林雅秋省林業(yè)局副局長(zhǎng)、武夷山國(guó)家公園管理局局長(zhǎng)

阮孟誠(chéng)省公安廳森林公安局局長(zhǎng)

伍斌南平市人民政府常務(wù)副市長(zhǎng)

謝啟龍武夷山市人民政府市長(zhǎng)

魏敦盛建陽(yáng)區(qū)人民政府區(qū)長(zhǎng)

趙大建光澤縣人民政府縣長(zhǎng)

丁貴生邵武市人民政府市長(zhǎng)

聯(lián)席會(huì)議辦公室設(shè)在省林業(yè)局，主任由省林業(yè)局局長(zhǎng)陳照瑜兼任，副主任由武夷山國(guó)家公園管理局局長(zhǎng)林雅秋、南平市政府常務(wù)副市長(zhǎng)伍斌兼任。聯(lián)席會(huì)議成員隨崗位人事變動(dòng)而自動(dòng)變更，不再另行發(fā)文。

二、主要職責(zé)

（一）聯(lián)席會(huì)議。深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記關(guān)于國(guó)家公園體制建設(shè)的重要指示批示精神，全面落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院有關(guān)決策部署和省委、省政府工作要求，組織推進(jìn)武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)和保護(hù)建設(shè)管理各項(xiàng)工作；推進(jìn)落實(shí)《武夷山國(guó)家公園條例（試行）》等有關(guān)法律法規(guī)、《武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)區(qū)試點(diǎn)實(shí)施方案》《武夷山國(guó)家公園總體規(guī)劃》及相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃，組織修訂相關(guān)規(guī)章制度；研究協(xié)調(diào)解決武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)和保護(hù)建設(shè)管理的重大問(wèn)題；完成省委、省政府交辦的其他任務(wù)。

（二）聯(lián)席會(huì)議成員單位。進(jìn)一步提高政治站位，按照責(zé)任分工，主動(dòng)作為、認(rèn)真履責(zé)、密切協(xié)作、形成合力，積極推進(jìn)武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)和保護(hù)建設(shè)管理工作（具體責(zé)任分工見(jiàn)附件）。

（三）聯(lián)席會(huì)議辦公室。承擔(dān)聯(lián)席會(huì)議的日常工作，負(fù)責(zé)收集并研究提出聯(lián)席會(huì)議議題，做好會(huì)議籌備和組織；督促、協(xié)調(diào)各成員單位履職盡責(zé)，落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，組織相關(guān)工作督查；完成聯(lián)席會(huì)議交辦的其他事項(xiàng)。

三、工作規(guī)則

（一）聯(lián)席會(huì)議由召集人或其委托人主持，根據(jù)工作需要定期或不定期召開，可根據(jù)議題需要確定其他相關(guān)部門參會(huì)。會(huì)議議題由聯(lián)席會(huì)議辦公室會(huì)同相關(guān)成員單位研究提出，報(bào)召集人審定后安排。會(huì)議紀(jì)要由聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)起草，報(bào)召集人審定后分送各成員單位執(zhí)行。重大事項(xiàng)及時(shí)報(bào)省委、省政府審定。

（二）聯(lián)席會(huì)議成員單位要認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會(huì)議議定事項(xiàng)，主動(dòng)研究、積極協(xié)調(diào)解決武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)和保護(hù)建設(shè)管理相關(guān)問(wèn)題。

（三）聯(lián)席會(huì)議及辦公室不刻印章。因工作需要，聯(lián)席會(huì)議辦公室由省林業(yè)局代章。

附件：聯(lián)席會(huì)議成員單位責(zé)任分工

福建省人民政府辦公廳

2020年6月1日

（此件主動(dòng)公開）

附件

聯(lián)席會(huì)議成員單位責(zé)任分工

省林業(yè)局：協(xié)調(diào)推進(jìn)武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)；負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督武夷山國(guó)家公園建設(shè)管理，野生動(dòng)植物、森林資源、濕地和生物多樣性的保護(hù)；指導(dǎo)試點(diǎn)區(qū)對(duì)森林資源保護(hù)、修復(fù)、利用、更新等進(jìn)行監(jiān)督檢查，林業(yè)有害生物的防治、檢疫和預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)，森林防火、森林火災(zāi)防治規(guī)劃和防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)的編制和實(shí)施；指導(dǎo)建立試點(diǎn)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；支持試點(diǎn)區(qū)內(nèi)國(guó)有林場(chǎng)改革與綠色發(fā)展。

武夷山國(guó)家公園管理局：推進(jìn)落實(shí)武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)各項(xiàng)工作任務(wù)；負(fù)責(zé)統(tǒng)一履行試點(diǎn)區(qū)內(nèi)的各類自然資源、人文資源和自然環(huán)境的保護(hù)與管理職責(zé)；受委托負(fù)責(zé)試點(diǎn)區(qū)內(nèi)全民所有自然資源資產(chǎn)的保護(hù)、管理；依法查處破壞森林資源等違法行為；依法履行特許經(jīng)營(yíng)權(quán)管理職責(zé)，會(huì)同所在地市、縣（區(qū)）人民政府加強(qiáng)對(duì)特許經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督管理。

省委編辦：負(fù)責(zé)武夷山國(guó)家公園管理機(jī)構(gòu)及編制的調(diào)整完善工作。

省發(fā)改委：負(fù)責(zé)將武夷山國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃；參與推進(jìn)國(guó)家公園體制試點(diǎn)工作和總體規(guī)劃實(shí)施;支持完善試點(diǎn)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制；指導(dǎo)、支持試點(diǎn)區(qū)符合生態(tài)保護(hù)要求的項(xiàng)目建設(shè)。

省科技廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)武夷山國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)制定科研發(fā)展規(guī)劃、科學(xué)普及政策；支持相關(guān)科技計(jì)劃項(xiàng)目申報(bào)；協(xié)同落實(shí)相關(guān)省級(jí)科研、科普專項(xiàng)資金。

省司法廳：負(fù)責(zé)牽頭組織有關(guān)單位持續(xù)完善武夷山國(guó)家公園相關(guān)地方性法規(guī)和省政府規(guī)章；指導(dǎo)試點(diǎn)區(qū)全面依法行政；指導(dǎo)推進(jìn)相關(guān)法律法規(guī)的宣傳普及和執(zhí)法培訓(xùn)工作。

省財(cái)政廳：負(fù)責(zé)健全完善武夷山國(guó)家公園財(cái)政體制，加大對(duì)國(guó)家公園保護(hù)建設(shè)管理和社區(qū)發(fā)展的投入；負(fù)責(zé)審核批復(fù)武夷山國(guó)家公園管理局部門預(yù)決算，并監(jiān)督執(zhí)行;支持完善試點(diǎn)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。

省自然資源廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)做好武夷山國(guó)家公園總體規(guī)劃、專項(xiàng)規(guī)劃與國(guó)土空間規(guī)劃的銜接并監(jiān)督實(shí)施；負(fù)責(zé)試點(diǎn)區(qū)內(nèi)地質(zhì)環(huán)境資源保護(hù)的監(jiān)督管理；指導(dǎo)監(jiān)督試點(diǎn)區(qū)內(nèi)土地使用權(quán)租賃、轉(zhuǎn)讓等工作;指導(dǎo)、協(xié)調(diào)試點(diǎn)區(qū)內(nèi)的自然資源和不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記工作及城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作。

省生態(tài)環(huán)境廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)武夷山國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，配合做好國(guó)家公園內(nèi)生物多樣性保護(hù)工作;指導(dǎo)試點(diǎn)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境影響評(píng)價(jià)；指導(dǎo)、協(xié)調(diào)試點(diǎn)區(qū)內(nèi)的生態(tài)環(huán)境監(jiān)督執(zhí)法。

省水利廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督武夷山國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)內(nèi)水資源保護(hù)、科學(xué)利用等工作，依法加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管。

省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督武夷山國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)內(nèi)農(nóng)村土地承包、農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)村宅基地等管理；牽頭會(huì)同省直有關(guān)單位指導(dǎo)督促試點(diǎn)區(qū)內(nèi)農(nóng)村人居環(huán)境整治工作。

省文旅廳：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)引導(dǎo)武夷山國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)內(nèi)旅游業(yè)發(fā)展；監(jiān)督實(shí)施試點(diǎn)區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃；指導(dǎo)監(jiān)督試點(diǎn)區(qū)范圍內(nèi)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作。

省市場(chǎng)監(jiān)管局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)武夷山國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)內(nèi)市場(chǎng)監(jiān)管工作，指導(dǎo)開展試點(diǎn)區(qū)內(nèi)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定。

省文物局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、監(jiān)督武夷山國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)內(nèi)世界文化遺產(chǎn)的保護(hù)和管理，指導(dǎo)制定文物保護(hù)實(shí)施方案。

省公安廳森林公安局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)依法查處武夷山國(guó)家公園試點(diǎn)區(qū)范圍內(nèi)森林和草原領(lǐng)域違法犯罪行為，以及森林和草原火災(zāi)撲救的火場(chǎng)警戒、交通疏導(dǎo)、治安維護(hù)、火案?jìng)善频裙ぷ鳌f(xié)同林業(yè)部門開展防火宣傳、火災(zāi)隱患排查、重點(diǎn)區(qū)域巡護(hù)等工作。

南平市政府和武夷山、建陽(yáng)、光澤、邵武等縣（市、區(qū)）政府：協(xié)同推進(jìn)武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)有關(guān)工作；負(fù)責(zé)行使經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綜合協(xié)調(diào)、公共服務(wù)、社會(huì)管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、市場(chǎng)監(jiān)管、特許經(jīng)營(yíng)監(jiān)管、旅游服務(wù)等職責(zé)；做好國(guó)土空間管控、鄉(xiāng)村規(guī)劃及實(shí)施、景區(qū)管理等工作；協(xié)同國(guó)家公園管理局落實(shí)武夷山國(guó)家公園總體規(guī)劃和專項(xiàng)規(guī)劃；開展茶山整治和復(fù)綠、“兩違”整治等工作；落實(shí)轄區(qū)內(nèi)武夷山國(guó)家公園森林防滅火屬地責(zé)任，負(fù)責(zé)森林火災(zāi)撲救工作。

省林業(yè)局、南平市政府、武夷山國(guó)家公園管理局應(yīng)根據(jù)工作需要，定期召開武夷山國(guó)家公園工作協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，研究解決體制試點(diǎn)和保護(hù)建設(shè)管理中的有關(guān)問(wèn)題，聯(lián)合依法處理破壞自然資源、人文資源和自然環(huán)境的違法行為。

聯(lián)席會(huì)議成員單位要會(huì)同其他省直有關(guān)單位，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)和省委、省政府工作要求，積極主動(dòng)做好武夷山國(guó)家公園體制試點(diǎn)和保護(hù)建設(shè)管理相關(guān)工作，將武夷山國(guó)家公園總體規(guī)劃相關(guān)重點(diǎn)項(xiàng)目納入本單位年度預(yù)算統(tǒng)籌安排。

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