浙政辦發(fā)〔2020〕59號《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省數(shù)字賦能促進新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展行動計劃(2020-2022年)的通知》
《浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省數(shù)字賦能促進新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展行動計劃(2020-2022年)的通知》
浙政辦發(fā)〔2020〕59號
各市、縣(市、區(qū))人民政府,省政府直屬各單位:
《浙江省數(shù)字賦能促進新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展行動計劃(2020-2022年)》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合實際認真貫徹實施。
浙江省人民政府辦公廳
2020年11月12日
(此件公開發(fā)布)
浙江省數(shù)字賦能促進新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展行動計劃(2020-2022年)
為進一步深化數(shù)字浙江建設(shè),培育壯大新業(yè)態(tài)新模式,助推全省經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,制定本行動計劃。
一、總體要求
深入實施數(shù)字經(jīng)濟“一號工程”,全面開展“數(shù)字賦能626”行動,到2022年,國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū)建設(shè)取得明顯成效,數(shù)字賦能新業(yè)態(tài)新模式快速發(fā)展,“三新”經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)比重達到29%。企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型全面推廣,培育形成5家千億級平臺型企業(yè)。新業(yè)態(tài)新模式加速涌現(xiàn),推廣100個以上新業(yè)態(tài)新模式典型企業(yè)和平臺。數(shù)字賦能社會效益顯著,累計帶動形成100萬個以上新就業(yè)機會。數(shù)字治理走在全國前列,基本形成整體智治的現(xiàn)代政府形態(tài)。
二、主要任務(wù)
(一)企業(yè)“上云用數(shù)賦智”促進行動。
1. 推動企業(yè)深度上云。深入實施企業(yè)上云行動,完善企業(yè)上云用云標準體系,推廣工業(yè)企業(yè)設(shè)備聯(lián)網(wǎng)上云、數(shù)據(jù)集成上云等深度用云模式。鼓勵綜合體、商場、連鎖店和其他生活服務(wù)業(yè)場所進行人、貨、場的云化改造,推進杭紹甬等智慧高速公路及寧波舟山港智慧港口等建設(shè),引導(dǎo)快遞物流平臺和企業(yè)通過貨源、車(船)源和快遞物流服務(wù)等信息業(yè)務(wù)上云實現(xiàn)高效匹配。到2022年,培育400家上云標桿企業(yè)。(責任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局、省郵政管理局。列第一位的為牽頭單位,下同)
2. 建立數(shù)字化轉(zhuǎn)型伙伴生態(tài)。搭建中小微企業(yè)與平臺企業(yè)、數(shù)字化服務(wù)商的對接機制,鼓勵開發(fā)輕量應(yīng)用和微服務(wù)。支持建設(shè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型公共服務(wù)平臺,降低企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型門檻。開展浙江制造拓市場系列活動,推進跨境電子商務(wù)綜合試驗區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群跨境電子商務(wù)發(fā)展試點建設(shè),推動企業(yè)營銷渠道數(shù)字化升級。(責任單位:省經(jīng)信廳、省網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省市場監(jiān)管局)
3. 創(chuàng)新“云量貸”服務(wù)。推行普惠性“上云用數(shù)賦智”服務(wù),建立政府、金融機構(gòu)、平臺、中小微企業(yè)聯(lián)動機制,鼓勵平臺為中小微企業(yè)提供數(shù)字技術(shù)、產(chǎn)品和服務(wù)。開展“云量貸”服務(wù)試點,探索根據(jù)云服務(wù)使用量、智能化設(shè)備和數(shù)字化改造的投入,認定可抵押資產(chǎn)和研發(fā)投入,對經(jīng)營穩(wěn)定、信譽良好的中小微企業(yè)提供低息或貼息貸款。發(fā)揮科技創(chuàng)新券和小微企業(yè)服務(wù)券作用,加大政府對數(shù)字化服務(wù)的購買力度,支持企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。(責任單位:省網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省財政廳、省地方金融監(jiān)管局、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局)
(二)智能制造新模式培育行動。
4. 推動共享制造。持續(xù)推進“1+N”工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺體系建設(shè),依托平臺整合區(qū)域企業(yè)制造資源,健全平臺接單、按工序分解、多工廠協(xié)同的共享制造模式。鼓勵龍頭企業(yè)建設(shè)共享工廠,集中配置通用性強、購置成本高的生產(chǎn)設(shè)備,面向行業(yè)發(fā)展分包協(xié)同生產(chǎn)、融資租賃。到2022年,建設(shè)20個(家)具備共享制造能力的車間(工廠),實現(xiàn)全省主要行業(yè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用全覆蓋。(責任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委)
5. 建設(shè)“未來工廠”。推廣應(yīng)用數(shù)字孿生、物聯(lián)網(wǎng)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),打造數(shù)字化設(shè)計、智能化生產(chǎn)、智慧化管理、協(xié)同化制造、綠色化制造、安全化管控和效益大幅提升的現(xiàn)代化工廠。到2022年,培育建設(shè)30家左右“未來工廠”,引領(lǐng)全省制造業(yè)數(shù)字化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型發(fā)展。(責任單位:省經(jīng)信廳)
6. 建設(shè)虛擬產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群。以數(shù)字化供應(yīng)鏈為依托,推動訂單、產(chǎn)能、渠道等信息共享,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)供需調(diào)配和精準對接。支持具有產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈帶動能力的核心企業(yè)打造產(chǎn)業(yè)數(shù)據(jù)中臺,以信息流促進上下游、產(chǎn)供銷協(xié)同聯(lián)動,保障產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈穩(wěn)定。支持虛擬產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群開展云會議、云展覽、云招商、云體驗等活動。到2022年,形成一批具有浙江特色的虛擬產(chǎn)業(yè)園和產(chǎn)業(yè)集群。(責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省商務(wù)廳)
7. 推動園區(qū)服務(wù)共享。鼓勵開發(fā)區(qū)(園區(qū))面向企業(yè)共性需求,推動原材料采購、倉儲配送、檢驗檢測、品牌營銷、售后服務(wù)等全方位共享。鼓勵園區(qū)建設(shè)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)據(jù)中心等信息基礎(chǔ)設(shè)施,探索工業(yè)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用。建設(shè)一批“云+人工智能+5G+物聯(lián)網(wǎng)”快遞園,搭建園區(qū)公共物流信息平臺。建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)綜合體,提升行業(yè)共性技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品質(zhì)量檢測等創(chuàng)新服務(wù)能力。(責任單位:省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省郵政管理局)
(三)數(shù)字生活場景推廣行動。
8. 大力發(fā)展在線教育。推進之江匯教育廣場2.0版建設(shè),加快發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)學校。探索將符合條件的社會化等優(yōu)秀在線課程資源納入部分教育階段的日常教學體系,并在部分學校先行先試。支持互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)與教育機構(gòu)深度合作,拓展智能化、交互式在線教育模式,開展基于線上智能環(huán)境的課堂教學等試點。建設(shè)職業(yè)教育產(chǎn)教融合智慧云平臺,提供數(shù)據(jù)駕駛艙、教學等可視化數(shù)據(jù)服務(wù)。(責任單位:省教育廳、省網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省人力社保廳)
9. 推廣遠程辦公模式。支持企業(yè)建設(shè)智能協(xié)同辦公平臺,提供無邊界協(xié)同、全場景協(xié)作的遠程辦公服務(wù),滿足居家辦公、移動辦公等需求,加快形成對線下辦公的有效補充。加快完善電子合同、電子發(fā)票、電子印章、電子簽名、電子認證等數(shù)字應(yīng)用的基礎(chǔ)設(shè)施,有效支撐在線辦公。(責任單位:省經(jīng)信廳、省網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、浙江省稅務(wù)局)
10. 積極發(fā)展互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療。完善省互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)院平臺功能,實現(xiàn)線上線下全流程服務(wù)閉環(huán)。建設(shè)“浙里辦”國民醫(yī)療健康專區(qū),整合打通各類網(wǎng)上服務(wù)終端,提供院前智能分診、院中智慧就醫(yī)、院后健康管理一站式服務(wù)。完善互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)項目醫(yī)保準入機制,將互聯(lián)網(wǎng)復(fù)診、遠程會診等互聯(lián)網(wǎng)醫(yī)療服務(wù)項目納入醫(yī)保支付范圍。建設(shè)省醫(yī)療健康大數(shù)據(jù)中心,建立全省醫(yī)療健康數(shù)字化轉(zhuǎn)型基本數(shù)據(jù)目錄庫,探索患者主導(dǎo)的醫(yī)療數(shù)據(jù)共享方式和制度。建立醫(yī)聯(lián)體遠程醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò),提高優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)的可及性。(責任單位:省衛(wèi)生健康委、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)管局、省醫(yī)保局、省大數(shù)據(jù)局)
11. 鼓勵發(fā)展“無人經(jīng)濟”。推廣不見面交易、零接觸服務(wù),普及無人超市等智慧終端。推動數(shù)字交通發(fā)展,完善綜合交通智慧云平臺,完善“浙里暢行”出行服務(wù)應(yīng)用,加快電子不停車收費系統(tǒng)(ETC)應(yīng)用,推廣交通“一卡通”“一碼通”在長三角區(qū)域的應(yīng)用。促進網(wǎng)絡(luò)貨運、自動駕駛微公交等新業(yè)態(tài)新模式健康發(fā)展,探索無人機、無人車等應(yīng)用場景。(責任單位:省商務(wù)廳、省發(fā)展改革委、省交通運輸廳、省郵政管理局)
12. 推動數(shù)字文化和旅游發(fā)展。完善“浙江智慧文化云”,積極推廣數(shù)字圖書館、數(shù)字文化館。推動演藝娛樂、文化會展等產(chǎn)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型,加快數(shù)字影音、網(wǎng)絡(luò)直播等數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育云旅游等新型文化業(yè)態(tài)和消費模式。提升“浙里好玩”等全域旅游數(shù)字化服務(wù)平臺,推廣景區(qū)客流實時統(tǒng)計、智能預(yù)警和應(yīng)急處理等應(yīng)用。加快建設(shè)大花園數(shù)字化平臺。到2022年,培育15個省級數(shù)字文旅先行區(qū),打造30個智慧旅游景區(qū)。(責任單位:省文化和旅游廳、省發(fā)展改革委、省市場監(jiān)管局、省廣電局)
13. 拓展電子商務(wù)新零售。推動省內(nèi)頭部電子商務(wù)平臺健全跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈,帶動商品、技術(shù)、服務(wù)等發(fā)展。推動傳統(tǒng)零售和電子商務(wù)資源整合,創(chuàng)新線上線下融合發(fā)展新模式。鼓勵發(fā)展工業(yè)、直播等電子商務(wù)新模式,更好服務(wù)個性化、品質(zhì)化消費需求。到2022年,全省網(wǎng)絡(luò)零售額達到2.6萬億元,跨境網(wǎng)絡(luò)零售出口額達到1400億元。(責任單位:省商務(wù)廳、省經(jīng)信廳、省市場監(jiān)管局)
14. 推廣金融科技。強化移動支付之省建設(shè),加快二維碼、生物識別、支付標記化等技術(shù)應(yīng)用,加強海內(nèi)外支付技術(shù)和商業(yè)模式合作。支持符合條件的金融機構(gòu)、科技公司開展無接觸貸款、線上投資理財理賠、線上便民繳費等金融服務(wù)。支持金融機構(gòu)應(yīng)用新一代人工智能技術(shù),創(chuàng)新智能投顧、智能認證、智能量化投資等業(yè)務(wù)。到2022年,常住人口移動支付覆蓋率達到90%。(責任單位:人行杭州中心支行、省科技廳、省地方金融監(jiān)管局、浙江銀保監(jiān)局、浙江證監(jiān)局)
15. 推進智能亞運建設(shè)。建設(shè)亞運會云轉(zhuǎn)播中心,構(gòu)建“5G+4K/8K”視頻采編、賽事實況直播、視頻傳輸?shù)认到y(tǒng),實現(xiàn)5G網(wǎng)絡(luò)在亞運會場館、交通樞紐的優(yōu)化布局和優(yōu)質(zhì)覆蓋。打造智能亞運典型智慧應(yīng)用場景,加強數(shù)字孿生、沉浸式觀賽、復(fù)眼攝像、多場景一臉通行、快遞配送機器人等布局。(責任單位:第19屆亞運會組委會、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省廣電局、省體育局、省大數(shù)據(jù)局、省通信管理局、省郵政管理局)
(四)線上創(chuàng)業(yè)就業(yè)激勵行動。
16. 拓展數(shù)字化創(chuàng)業(yè)就業(yè)新空間。強化“互聯(lián)網(wǎng)平臺+創(chuàng)業(yè)單元”等新模式效應(yīng),培育省級直播電子商務(wù)基地和網(wǎng)紅經(jīng)濟集聚區(qū),開展“村播計劃”和“浙造好物”推廣行動,支持微商等自主就業(yè)、分時就業(yè)。鼓勵商業(yè)銀行合理降低個體工商戶融資成本,引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)平臺企業(yè)降低個體經(jīng)營者交易服務(wù)費。到2022年,培育20家以上全國領(lǐng)先的生活性服務(wù)行業(yè)垂直平臺、100家以上區(qū)域性本地生活服務(wù)平臺。(責任單位:省發(fā)展改革委、省商務(wù)廳、省人力社保廳、人行杭州中心支行、浙江銀保監(jiān)局)
17. 壯大微經(jīng)濟等個體經(jīng)濟。支持微內(nèi)容、微創(chuàng)新、微應(yīng)用、微電影等萬眾創(chuàng)新,推動兼職就業(yè)、副業(yè)創(chuàng)業(yè)等個體新就業(yè)模式發(fā)展。引導(dǎo)“宅經(jīng)濟”科學發(fā)展,促進線上多樣化社交、線上直播等規(guī)范健康發(fā)展。建立微經(jīng)濟等新業(yè)態(tài)成長型企業(yè)名錄,深挖新型就業(yè)“蓄水池”。加強新業(yè)態(tài)新模式就業(yè)統(tǒng)計監(jiān)測。(責任單位:省市場監(jiān)管局、省網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省人力社保廳、省商務(wù)廳)
18. 鼓勵靈活就業(yè)和多點執(zhí)業(yè)。探索完善醫(yī)療、教育等行業(yè)從業(yè)人員多點執(zhí)業(yè)新模式。支持大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地搭建靈活就業(yè)、共享用工服務(wù)平臺,提供線上職業(yè)培訓、靈活就業(yè)供需對接等就業(yè)服務(wù)。探索適應(yīng)跨平臺、多雇主間靈活就業(yè)的權(quán)益保障和社會保障等政策制度,完善適應(yīng)新職業(yè)、新工種變化的人才培養(yǎng)、職業(yè)技能等級認定、職業(yè)行為規(guī)范等相關(guān)政策。(責任單位:省人力社保廳、省發(fā)展改革委、省教育廳、省衛(wèi)生健康委)
19. 加強線上職業(yè)技能培訓。完善線上職業(yè)技能培訓體系,推動職業(yè)院校、企業(yè)和社會培訓機構(gòu)共建在線模塊化網(wǎng)絡(luò)課程,積極開展云端招聘、網(wǎng)上簽約等就業(yè)服務(wù)。鼓勵運用虛擬現(xiàn)實、增強現(xiàn)實、人機互動等數(shù)字化教學培訓手段,推廣微課程、線上線下混合教學、在線直播等新模式。到2022年底,完成超100萬人次的線上培訓任務(wù),高技能人才占技能勞動者比例超過32%。(責任單位:省人力社保廳、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省教育廳、省商務(wù)廳)
(五)數(shù)據(jù)要素增值行動。
20. 深入推進公共數(shù)據(jù)開放應(yīng)用。加快推動政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型,推進政務(wù)信息系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)匯聚,形成全省統(tǒng)一規(guī)范的公共數(shù)據(jù)資源體系。全面實施《浙江省公共數(shù)據(jù)開放與安全管理暫行辦法》,建立規(guī)范有序、安全高效的公共數(shù)據(jù)開放利用機制,加快形成公共數(shù)據(jù)資源市場化服務(wù)機制。到2022年,開放數(shù)據(jù)集總量10000個、數(shù)據(jù)項50000個以上,推出數(shù)據(jù)開放創(chuàng)新應(yīng)用80個以上。(責任單位:省大數(shù)據(jù)局、省網(wǎng)信辦、省市場監(jiān)管局)
21. 提升社會數(shù)據(jù)資源價值。鼓勵企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、社會組織等開放自有數(shù)據(jù)資源,加快構(gòu)建多源數(shù)據(jù)采集體系。積極培育公益性數(shù)據(jù)服務(wù)組織和研究機構(gòu)。支持農(nóng)業(yè)、工業(yè)、交通、教育等數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用,圍繞智慧城市建設(shè)、經(jīng)濟社會仿真推演、公共衛(wèi)生安全防控、自然災(zāi)害防治等重點領(lǐng)域,推動社會數(shù)據(jù)和公共數(shù)據(jù)的融合利用,拓展“城市大腦”場景化多業(yè)務(wù)協(xié)同應(yīng)用。(責任單位:省經(jīng)信廳、省教育廳、省民政廳、省自然資源廳、省建設(shè)廳、省交通運輸廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急管理廳、省大數(shù)據(jù)局)
22. 加強數(shù)據(jù)要素安全保障。采取數(shù)據(jù)簽名、加密、接口鑒權(quán)等保護措施,運用區(qū)塊鏈和智能合約等新技術(shù),探索建立數(shù)據(jù)產(chǎn)權(quán)全鏈條保護機制,提升數(shù)據(jù)安全保障能力。構(gòu)建數(shù)據(jù)安全風險預(yù)警與防控體系,建立重大公共安全事件數(shù)據(jù)應(yīng)急采集和應(yīng)用管理機制。(責任單位:省網(wǎng)信辦、省公安廳、省應(yīng)急管理廳、省市場監(jiān)管局、省大數(shù)據(jù)局)
(六)數(shù)字化治理提升行動。
23. 深化數(shù)字政府建設(shè)。按照“整體智治、唯實惟先”現(xiàn)代政府理念,深入推進政府數(shù)字化轉(zhuǎn)型,持續(xù)完善精密智控常態(tài)化機制,推進政務(wù)服務(wù)2.0平臺、“浙政釘”2.0版、信用“531X”工程建設(shè),構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”全鏈條業(yè)務(wù)閉環(huán),高標準打造人民滿意的數(shù)字政府。(責任單位:省大數(shù)據(jù)局、省發(fā)展改革委)
24. 建設(shè)省域空間治理數(shù)字化平臺。推進省域空間治理數(shù)字化平臺“一庫一圖一箱X場景”建設(shè),在杭州城西科創(chuàng)大走廊等區(qū)域開展試點,推進多規(guī)協(xié)同、智慧選址、畝均產(chǎn)出等場景開發(fā)應(yīng)用,并在全省復(fù)制推廣。推動聯(lián)合國全球地理信息知識與創(chuàng)新中心在浙落戶。到2022年,建成全國一流的省域空間治理數(shù)字化平臺,國土空間資源配置效率顯著提升。(責任單位:省發(fā)展改革委、省自然資源廳、省大數(shù)據(jù)局)
25. 建設(shè)數(shù)字孿生城市。推進全省設(shè)區(qū)市“一城一腦”建設(shè),加快數(shù)字城市與現(xiàn)實城市同步規(guī)劃、同步建設(shè),適度超前布局智能基礎(chǔ)設(shè)施,打造數(shù)字孿生城市。高質(zhì)量推進未來社區(qū)試點建設(shè),推進現(xiàn)實社區(qū)和數(shù)字社區(qū)同生共長。啟動工程云建設(shè),加快工程行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。到2022年,基本建成全省“城市大腦”通用平臺,形成具有浙江特色的“物理實體+數(shù)字孿生”的城市資源優(yōu)化配置方案。(責任單位:省經(jīng)信廳、省發(fā)展改革委、省科技廳、省大數(shù)據(jù)局)
26. 加快數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展。完善鄉(xiāng)村數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施,發(fā)展智慧農(nóng)業(yè)、農(nóng)村電子商務(wù)等新業(yè)態(tài),推進“浙農(nóng)碼”開發(fā)應(yīng)用,推廣云農(nóng)技等惠民服務(wù)。搭建數(shù)字“三農(nóng)”協(xié)同應(yīng)用平臺,推進生產(chǎn)管理、產(chǎn)品流通、鄉(xiāng)村治理等數(shù)字化應(yīng)用。高標準實施國家數(shù)字鄉(xiāng)村試點工作。到2022年,培育15個數(shù)字鄉(xiāng)村試點市和縣(市、區(qū))、20個“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進城工程省級試點縣、250家數(shù)字農(nóng)業(yè)工廠。(責任單位:省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、省經(jīng)信廳、省科技廳、省商務(wù)廳、省文化和旅游廳、省郵政管理局)
三、保障措施
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)保障。在省深化數(shù)字浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組框架下,強化對數(shù)字賦能培育新業(yè)態(tài)新模式的組織領(lǐng)導(dǎo)。省深化數(shù)字浙江建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負責綜合協(xié)調(diào)、組織實施,各地、各有關(guān)部門按照職責分工落實推進,形成省市縣聯(lián)動、多部門協(xié)同的工作格局。建立完善新業(yè)態(tài)新模式統(tǒng)計監(jiān)測和綜合評價體系,形成閉環(huán)管理。
(二)堅持包容審慎監(jiān)管。探索符合新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的監(jiān)管辦法,推動“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”方式,健全觸發(fā)式監(jiān)管機制,在嚴守安全底線前提下推進監(jiān)管創(chuàng)新。對新出現(xiàn)、一時看不準的新業(yè)態(tài)新模式,設(shè)置一定的觀察期,預(yù)留發(fā)展空間:對關(guān)乎群眾生命財產(chǎn)安全、存在較大潛在風險、可能造成嚴重不良后果的新業(yè)態(tài)新模式要嚴格監(jiān)管:對非法經(jīng)營、觸及法律法規(guī)紅線的,堅決依法予以取締。
(三)營造良好市場氛圍。落實國家促進新業(yè)態(tài)新模式帶動新型消費的稅收政策,優(yōu)化各級財政對數(shù)字賦能的投入,統(tǒng)籌相關(guān)專項資金支持新業(yè)態(tài)新模式重大項目建設(shè)。加強新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展設(shè)施環(huán)境。加大典型案例宣傳推廣力度,對成效顯著的主體,在申報大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新示范基地、先進制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合試點、省重大產(chǎn)業(yè)項目及相關(guān)扶持專項中給予優(yōu)先支持。
浙江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)浙江省數(shù)字賦能促進新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展行動計劃(2020-2022 年)的通知.pdf
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