黑政辦發(fā)〔2018〕1號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》
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《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》
黑政辦發(fā)〔2018〕1號(hào)
《黑龍江省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
黑龍江省人民政府辦公廳
2018年1月24日
黑龍江省保障農(nóng)民工工資支付
工作考核辦法
第一條為全面落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任,有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,促進(jìn)我省社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和穩(wěn)定,根據(jù)有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。
第三條考核工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,由黑龍江省解決企業(yè)拖欠農(nóng)民工工資問(wèn)題聯(lián)席會(huì)議(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省聯(lián)席會(huì)議)負(fù)責(zé)實(shí)施,省聯(lián)席會(huì)議辦公室(設(shè)在省人社廳)具體組織落實(shí)??己斯ぷ鲝?017年到2020年,每年開(kāi)展一次。
第四條考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問(wèn)題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,遵循客觀(guān)公正原則,突出重點(diǎn),注重實(shí)效。
第五條考核主要內(nèi)容包括加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全工資支付保障制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效、發(fā)生具有較大社會(huì)影響的拖欠農(nóng)民工工資違法行為等情況。
第六條省聯(lián)席會(huì)議辦公室組織省聯(lián)席會(huì)議各成員單位制定年度考核方案及細(xì)則,明確具體考核指標(biāo)和分值。
第七條考核工作于考核年度次年年初開(kāi)始,4月中旬前完成。按照以下步驟進(jìn)行:
(一)市級(jí)自查。各市級(jí)政府對(duì)照考核方案及細(xì)則,對(duì)考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作的各項(xiàng)內(nèi)容進(jìn)行自查,填報(bào)自查考核表,形成自查報(bào)告,于2月中旬報(bào)送省聯(lián)席會(huì)議辦公室。各市級(jí)政府對(duì)自查報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)實(shí)地核查。3月15日前,由省聯(lián)席會(huì)議辦公室組織省聯(lián)席會(huì)議各成員單位組成考核組,采取抽查等方式,對(duì)市級(jí)政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地核查采取聽(tīng)取匯報(bào)、抽樣調(diào)查、核驗(yàn)資料、明察暗訪(fǎng)等方式進(jìn)行。
(三)綜合評(píng)議。省聯(lián)席會(huì)議辦公室組織省聯(lián)席會(huì)議各成員單位根據(jù)各地自查情況,結(jié)合實(shí)地核查和社會(huì)治安綜合治理、公安、信訪(fǎng)等部門(mén)掌握的情況,進(jìn)行綜合評(píng)議,形成考核報(bào)告,報(bào)省聯(lián)席會(huì)議審議。
第八條考核采取分級(jí)評(píng)分法,基準(zhǔn)分為100分,考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。
(一)符合下列條件的,考核等級(jí)為A級(jí):
1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全,各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力,工作成效明顯;
2.考核得分排在全省前五名。
(二)有下列情形之一的,考核等級(jí)為C級(jí):
1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問(wèn)題突出,考核得分排在全省后兩名的;
2.發(fā)生3起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件,或發(fā)生2起及以上因政府投資工程項(xiàng)目拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)50人以上群體性事件的;
3.發(fā)生1起及以上因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)極端事件并造成嚴(yán)重后果的。
(三)考核等級(jí)在A、C級(jí)以外的為B級(jí)。
第九條考核結(jié)果報(bào)經(jīng)省政府同意后,由省聯(lián)席會(huì)議向各市級(jí)政府通報(bào),并抄送省委組織部,作為對(duì)各市級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的參考??己诉^(guò)程中發(fā)現(xiàn)需要問(wèn)責(zé)的問(wèn)題線(xiàn)索,及時(shí)移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
第十條對(duì)考核等級(jí)為A級(jí)的,由省聯(lián)席會(huì)議予以通報(bào)表?yè)P(yáng);對(duì)考核等級(jí)為C級(jí)的,由省聯(lián)席會(huì)議對(duì)該市級(jí)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,提出限期整改要求。被約談市級(jí)政府應(yīng)當(dāng)制定整改措施,并在被約談后2周內(nèi)提交書(shū)面報(bào)告,由省聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。對(duì)落實(shí)不力的,由省聯(lián)席會(huì)議在全省范圍內(nèi)予以通報(bào)批評(píng)。
第十一條對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十二條各市級(jí)政府可參照本辦法,結(jié)合本地實(shí)際制定相關(guān)辦法,加強(qiáng)對(duì)本地各級(jí)政府保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。
對(duì)省農(nóng)墾總局、森工總局的考核,參照本辦法執(zhí)行。
第十三條本辦法由省聯(lián)席會(huì)議辦公室負(fù)責(zé)解釋?zhuān)杂“l(fā)之日起施行。
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