黑政辦發(fā)〔2016〕81號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省人民政府促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別貢獻獎獎勵辦法（暫行）和黑龍江省人民政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎獎勵辦法的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省人民政府促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別貢獻獎獎勵辦法（暫行）和黑龍江省人民政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎獎勵辦法的通知》










黑政辦發(fā)〔2016〕81號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

省政府決定，將“黑龍江省省長特別獎”有關(guān)獎勵內(nèi)容進行調(diào)整，設(shè)立“黑龍江省人民政府促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別貢獻獎”和“黑龍江省人民政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎”，原獎項中的科研成果納入“黑龍江省科學(xué)技術(shù)獎”評選表彰序列。《黑龍江省人民政府促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別貢獻獎獎勵辦法（暫行）》和《黑龍江省人民政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎獎勵辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

黑龍江省人民政府辦公廳

2016年7月27日

黑龍江省人民政府促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展

特別貢獻獎獎勵辦法（暫行）

第一章總則

第一條為創(chuàng)新發(fā)展我省“十大重點產(chǎn)業(yè)”，引導(dǎo)和激勵省內(nèi)企業(yè)按照創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，快速做大做強，推動產(chǎn)業(yè)層次向中高端邁進，形成產(chǎn)業(yè)競爭發(fā)展新優(yōu)勢，省政府決定設(shè)立黑龍江省人民政府促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別貢獻獎，對促進全省產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出特別貢獻的大企業(yè)給予表彰獎勵。

第二條黑龍江省人民政府促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別貢獻獎主要獎勵代表我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展先進水平，在科技創(chuàng)新、經(jīng)濟效益、商業(yè)模式、品牌戰(zhàn)略等方面取得卓越成績，在促進產(chǎn)業(yè)集聚、新經(jīng)濟、新業(yè)態(tài)等方面做出突出貢獻，市場占有率高，對本行業(yè)帶動作用強的龍頭企業(yè)。

第三條堅持高水平、高標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)中擇優(yōu)，科學(xué)、公開、公平、公正原則，每屆獎勵企業(yè)不超過5戶，對獲獎企業(yè)頒發(fā)榮譽證書和100萬元獎勵資金。

第四條所需經(jīng)費由省財政統(tǒng)一拔付解決。

第五條獎勵周期視實際情況由省政府研究確定。

第二章組織機構(gòu)

第六條成立黑龍江省人民政府促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別貢獻獎評審委員會（以下簡稱省評委會），下設(shè)辦公室（以下簡稱省評審辦）。省評委會由省政府領(lǐng)導(dǎo)、省直有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)制定評審規(guī)則，確定獲獎企業(yè)。省評審辦設(shè)在省發(fā)改委，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。

第七條建立專家評審機制。省評審辦組織建立專家?guī)欤瑢＜規(guī)煊尚袠I(yè)專家和省直有關(guān)部門業(yè)務(wù)骨干組成。省評審辦通過公開招標(biāo)的方式選定第三方中介機構(gòu)組織評審工作。由第三方中介機構(gòu)從專家?guī)熘须S機抽取專家，組成專家評審組，對申報黑龍江省人民政府促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別貢獻獎企業(yè)（以下簡稱申報企業(yè)）進行綜合評審。

第三章申報條件

第八條申報企業(yè)須在我省工商部門登記注冊并依法繳稅，正常運營3年以上。切實履行社會責(zé)任，依法誠信經(jīng)營，具有良好的信用記錄和社會信譽。近3年未發(fā)生過重大安全生產(chǎn)事故（按照國家有關(guān)規(guī)定認(rèn)定），無其他嚴(yán)重違法違規(guī)行為。

第九條食品、裝備、石化、能源等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)企業(yè)上年主營業(yè)務(wù)收入達到20億元以上或?qū)嵗U稅金1億元以上，且近3年年均增長20%以上。節(jié)能環(huán)保、新一代信息技術(shù)、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、旅游、健康養(yǎng)老等新興產(chǎn)業(yè)的企業(yè)上年主營業(yè)務(wù)收入達到5億元以上，且近3年年均增長30%以上。

第十條申報企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新方面填補行業(yè)空白，對產(chǎn)業(yè)發(fā)展具有重大拉動作用；企業(yè)在推動產(chǎn)學(xué)研結(jié)合、科技成果產(chǎn)業(yè)化方面示范作用突出，成效顯著；企業(yè)在創(chuàng)造新商業(yè)模式和新業(yè)態(tài)方面實現(xiàn)重大突破；企業(yè)成功塑造知名品牌形象，極大提升企業(yè)產(chǎn)品市場競爭力和占有率；企業(yè)在推動重點產(chǎn)業(yè)集聚、產(chǎn)業(yè)鏈長度延伸方面做出突出貢獻。

第四章申報程序和申報材料

第十一條申報程序

（一）發(fā)布通告。由省評審辦以省政府名義在新聞媒體公開發(fā)布申報通告。

（二）企業(yè)申報。凡符合申報條件的企業(yè)，在自愿基礎(chǔ)上，按照申報條件進行自我評價，由所在市（地）政府（行署）簽署推薦意見后，在規(guī)定時間內(nèi)報送省評審辦。

第十二條申報材料

（一）申請報告。申請報告應(yīng)包括以下主要內(nèi)容：企業(yè)近3年發(fā)展情況和財務(wù)狀況、對推動我省產(chǎn)業(yè)發(fā)展做出特別貢獻情況和主要成果、企業(yè)未來3年發(fā)展目標(biāo)。

（二）佐證材料。企業(yè)近3年財務(wù)審計報告，企業(yè)所在地國稅、地稅部門出具企業(yè)近3年納稅額度證明，促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展特別貢獻的佐證材料，企業(yè)對申報情況和材料的真實性、有效性承擔(dān)責(zé)任的承諾。

第五章評審程序

第十三條資格審查。省評審辦組織有關(guān)部門對申報企業(yè)的基本條件、申報內(nèi)容的真實性進行核查，確定符合申報條件企業(yè)名單。

第十四條專家評審。專家評審組審閱企業(yè)申報材料，聽取企業(yè)負(fù)責(zé)人現(xiàn)場答辯，從企業(yè)經(jīng)濟效益和社會效益、對我省經(jīng)濟發(fā)展和產(chǎn)業(yè)特殊貢獻、發(fā)展前景等方面評估打分，排定企業(yè)名次。

第十五條社會公示。專家評審組評選出前5名的企業(yè)，經(jīng)省評委會審定后，由省評審辦在“中國·黑龍江”省政府門戶網(wǎng)站公示，公示期為15個工作日。

第十六條審定批準(zhǔn)。將公示無異議的擬授獎企業(yè)名單報省政府審定后，由省政府予以表彰獎勵。

第六章監(jiān)督管理與責(zé)任追究

第十七條申報企業(yè)應(yīng)實事求是，保證申報材料真實性，不得弄虛作假。對發(fā)現(xiàn)采用不正當(dāng)手段騙取獎項的，由省評審辦提請省政府批準(zhǔn)撤銷其榮譽稱號，收回證書，追繳獎金，并在省級主要新聞媒體上予以曝光，5年內(nèi)不接受該企業(yè)再次申報。

第十八條評審專家應(yīng)公平公正、廉潔自律，與參評對象存在利害關(guān)系的，應(yīng)主動回避。評審過程中，應(yīng)保守企業(yè)秘密，嚴(yán)格遵守評審程序。

第十九條由省監(jiān)察廳、審計廳對評審工作進行全程監(jiān)督，對評審過程中發(fā)現(xiàn)的各種違法違規(guī)行為，及時采取措施，對責(zé)任人依法依規(guī)追究責(zé)任。

第七章附則

第二十條本辦法自公布之日起施行。

黑龍江省人民政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎獎勵辦法

第一條設(shè)立宗旨。為推動全省大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，促進就業(yè)增長，營造鼓勵扶持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的良好社會氛圍，設(shè)立黑龍江省人民政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎。

第二條獎勵范圍。在黑龍江省內(nèi)注冊、無不良誠信記錄、無異常經(jīng)營行為、在各領(lǐng)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中取得突出成績的中小微企業(yè)；進入省級規(guī)范社和示范社的農(nóng)民合作社（包括家庭農(nóng)場，以下統(tǒng)稱企業(yè)）。

第三條獎勵條件。申請獎勵企業(yè)需同時具備以下條件：

（一）創(chuàng)新指標(biāo)。企業(yè)通過科技手段創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新和融資模式創(chuàng)新等產(chǎn)生的效益提高。

（二）經(jīng)營規(guī)模指標(biāo)。達到由工業(yè)和信息化部、國家統(tǒng)計局、國家發(fā)展改革委、財政部共同制定的《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號）的各行業(yè)主營收入標(biāo)準(zhǔn)，且連續(xù)兩年累計增長不低于15%（含15%）。

（三）就業(yè)指標(biāo)。拉動就業(yè)作用顯著，達到或超過《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》的就業(yè)人數(shù)，并按照法律要求規(guī)范簽訂用工合同、為其繳納各項社會保險費用。

第四條評審程序。

（一）申報企業(yè)向所在市（地）人社部門或行業(yè)主管部門提出申請，同時提供經(jīng)營規(guī)模及就業(yè)指標(biāo)審核報告，向省人社廳推薦。

（二）省人社廳組織評審工作組進行評審。評委由有關(guān)部門和相關(guān)行業(yè)專家組成。評審工作組的有關(guān)部門包括：省政府辦公廳、省發(fā)改委、工信委、教育廳、科技廳、財政廳、人社廳、環(huán)保廳、農(nóng)委、畜牧獸醫(yī)局、商務(wù)廳、國稅局、地稅局、統(tǒng)計局、工商局。評審結(jié)果呈報省政府批準(zhǔn)后，同時在“中國·黑龍江”和省人社廳門戶網(wǎng)站公示7個工作日，期滿無異議后，由省政府予以表彰獎勵。

第五條表彰與獎勵。

（一）黑龍江省人民政府創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)獎由省政府每2年頒布表彰一次，對獲得表彰的企業(yè)頒發(fā)獎牌和獎金。

（二）每次表彰企業(yè)數(shù)量為30戶，獎金為每戶20萬元。

（三）所需經(jīng)費由省財政統(tǒng)一撥付解決。

第六條責(zé)任追究。對編造數(shù)據(jù)、弄虛作假騙取榮譽稱號，或未嚴(yán)格按照條件和規(guī)程推薦的，撤銷其榮譽稱號、收回獎金，將其行為納入誠信記錄，情節(jié)嚴(yán)重者追究當(dāng)事人責(zé)任。

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省