黑政辦發(fā)〔2015〕57號(hào)《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政府內(nèi)部層級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督與行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)工作辦法的通知》

《省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)政府內(nèi)部層級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督與行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)工作辦法的通知》










黑政辦發(fā)〔2015〕57號(hào)

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

《政府內(nèi)部層級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督與行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)工作辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

黑龍江省人民政府辦公廳

2015年9月21日

政府內(nèi)部層級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督與行政監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)工作辦法

第一條為貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》《中共黑龍江省委關(guān)于貫徹落實(shí)〈中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定〉的意見(jiàn)》的有關(guān)要求，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督，密切政府法制層級(jí)監(jiān)督與行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督的協(xié)作配合，根據(jù)《中華人民共和國(guó)公務(wù)員法》《中華人民共和國(guó)行政監(jiān)察法》《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》《黑龍江省行政執(zhí)法與監(jiān)督條例》等有關(guān)規(guī)定，制定本辦法。

第二條縣級(jí)以上政府法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)建立政府內(nèi)部層級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督與行政監(jiān)察、審計(jì)監(jiān)督聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員正確行使職權(quán)、履行職責(zé)，預(yù)防和糾正行政違法行為，保障法律、法規(guī)、規(guī)章正確實(shí)施。

第三條本辦法所稱政府內(nèi)部層級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督，是指縣級(jí)以上政府對(duì)下級(jí)政府的行政執(zhí)法行為、本級(jí)政府對(duì)其所屬部門的行政執(zhí)法行為、縣級(jí)以上政府對(duì)設(shè)立在本行政區(qū)域內(nèi)實(shí)行垂直領(lǐng)導(dǎo)的行政執(zhí)法部門的行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督檢查的活動(dòng)。政府法制機(jī)構(gòu)代表本級(jí)政府開(kāi)展內(nèi)部層級(jí)行政執(zhí)法監(jiān)督的具體工作。

本辦法所稱行政監(jiān)察，是指縣級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)依法對(duì)國(guó)家行政機(jī)關(guān)及其公務(wù)員和國(guó)家行政機(jī)關(guān)任命的其他人員的行政活動(dòng)及行政行為所進(jìn)行的監(jiān)督檢查活動(dòng)。

本辦法所稱審計(jì)監(jiān)督，是指審計(jì)機(jī)關(guān)按照審計(jì)管轄范圍，對(duì)本級(jí)政府工作部門和下級(jí)政府財(cái)政收支、財(cái)務(wù)收支的真實(shí)、合法、效益以及政策執(zhí)行的情況所獨(dú)立實(shí)施的專業(yè)性監(jiān)督。

第四條縣級(jí)以上政府法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對(duì)聯(lián)動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決協(xié)作配合中的重大問(wèn)題。

縣級(jí)以上政府法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)要分別指定聯(lián)絡(luò)員，負(fù)責(zé)日常工作聯(lián)系。

第五條縣級(jí)以上政府法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立定期通報(bào)制度，定期對(duì)查實(shí)的行政執(zhí)法違法行為、違反紀(jì)律規(guī)定、違反財(cái)經(jīng)法規(guī)且屬于審計(jì)機(jī)關(guān)管轄范圍的案件進(jìn)行通報(bào)和通過(guò)媒體曝光。

第六條縣級(jí)以上政府法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)專項(xiàng)執(zhí)法監(jiān)督檢查方面的合作，通過(guò)日常監(jiān)督、專項(xiàng)監(jiān)督、綜合檢查等方式對(duì)行政執(zhí)法行為實(shí)施監(jiān)督，也可以采取抽查或者暗訪等方式進(jìn)行監(jiān)督。定期或者不定期聯(lián)合組織開(kāi)展以城市管理綜合執(zhí)法、食品藥品安全、工商質(zhì)監(jiān)、公共衛(wèi)生、安全生產(chǎn)、文化旅游、資源環(huán)境、農(nóng)林水利、交通運(yùn)輸、城鄉(xiāng)建設(shè)、社會(huì)保障等涉及民生領(lǐng)域?yàn)橹攸c(diǎn)的行政執(zhí)法監(jiān)督檢查。

第七條縣級(jí)以上監(jiān)察機(jī)關(guān)在查辦案件中，需要政府法制機(jī)構(gòu)協(xié)助配合的，可以商請(qǐng)同級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)協(xié)助配合；涉及財(cái)政收支和財(cái)務(wù)收支等專業(yè)性事項(xiàng)，可以商請(qǐng)同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)協(xié)助配合。

縣級(jí)以上審計(jì)機(jī)關(guān)在履行審計(jì)職責(zé)過(guò)程中，需要政府法制機(jī)構(gòu)協(xié)助配合的，可以商請(qǐng)同級(jí)政府法制機(jī)構(gòu)協(xié)助配合；涉及行政機(jī)關(guān)及其工作人員存在涉嫌違反紀(jì)律規(guī)定的，可以商請(qǐng)同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)協(xié)助配合。

第八條縣級(jí)以上政府法制機(jī)構(gòu)在行政執(zhí)法監(jiān)督檢查或者行政復(fù)議審理工作中，發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員存在涉嫌違反紀(jì)律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)移送同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)；發(fā)現(xiàn)行政機(jī)關(guān)及其工作人員存在涉嫌違反財(cái)經(jīng)法規(guī)的行為且屬于審計(jì)機(jī)關(guān)管轄范圍的，應(yīng)當(dāng)移送同級(jí)審計(jì)機(jī)關(guān)。

縣級(jí)以上政府法制機(jī)構(gòu)作出《行政執(zhí)法監(jiān)督通知書(shū)》后，行政機(jī)關(guān)存在不履行或者無(wú)正當(dāng)理由拖延履行，經(jīng)政府法制機(jī)構(gòu)責(zé)令履行仍不履行等情形的，應(yīng)當(dāng)移送同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)。

第九條在向同級(jí)監(jiān)察機(jī)關(guān)提請(qǐng)責(zé)任追究時(shí)，政府法制機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《行政執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究建議書(shū)》，審計(jì)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)填寫(xiě)《審計(jì)移送處理書(shū)》，并附相關(guān)案件材料。

監(jiān)察機(jī)關(guān)對(duì)移送案件存在行政機(jī)關(guān)及其工作人員涉嫌違反紀(jì)律規(guī)定的，應(yīng)當(dāng)依法、依紀(jì)查處。

對(duì)縣級(jí)以上政府法制機(jī)構(gòu)、審計(jì)機(jī)關(guān)存在有案不移、有案難移、瞞報(bào)漏報(bào)或者不及時(shí)移送等情形的，監(jiān)察機(jī)關(guān)將依法、依紀(jì)追究責(zé)任。

監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定對(duì)移送案件作出處理，并將結(jié)果書(shū)面通知政府法制機(jī)構(gòu)和審計(jì)機(jī)關(guān)。

第十條市（地）、縣（市）政府（行署）法制機(jī)構(gòu)和監(jiān)察機(jī)關(guān)、審計(jì)機(jī)關(guān)可根據(jù)本地實(shí)際，制定具體實(shí)施辦法。

第十一條本辦法自2015年10月1日起施行。

本文鏈接：http://m.per-better.com/policy/102287.html

本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省