黑政辦發(fā)〔2010〕41號《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委黑龍江省藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010-2020年）的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)省發(fā)改委黑龍江省藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（２０１０-2020年）的通知》










黑政辦發(fā)〔2010〕41號

各市（地）、縣（市）人民政府（行署），省政府各直屬單位：

省發(fā)改委《黑龍江省藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010－2020年）》已經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。二○一○年八月十七日黑龍江省藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃（2010－2020年）省發(fā)改委藍莓，因其含有豐富的營養(yǎng)成分和特殊的生物活性物質(zhì)，被國際糧農(nóng)組織列為五大健康食品之一，市場需求量逐年迅增，具有廣闊的發(fā)展前景。我省大小興安嶺野生藍莓蘊藏量大，具有不可替代的資源優(yōu)勢，藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展初露端倪，勢頭強勁，效益顯著，對培育新的經(jīng)濟增長點、發(fā)展多種經(jīng)營、增加產(chǎn)區(qū)群眾收入、推進林權(quán)制度改革、促進林區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型等方面具有十分重要的意義。為把我省藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展成內(nèi)生動力強的新興產(chǎn)業(yè)、區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)、富民產(chǎn)業(yè)，結(jié)合我省實際，特制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想和基本原則

（一）指導(dǎo)思想。

以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，以培育新興產(chǎn)業(yè)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為目標(biāo)，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。以野生藍莓保護和開發(fā)利用為主、適宜生態(tài)區(qū)域人工栽培為輔，夯實生產(chǎn)基地能力建設(shè)；以科技創(chuàng)新為動力，以產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營為切入點，打造加工龍頭，培育知名品牌，提高產(chǎn)業(yè)素質(zhì)；加大資金投入和政策扶持的力度，努力實現(xiàn)藍莓產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、經(jīng)營集約化、產(chǎn)品高端化、銷售國際化。實施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略，以“一業(yè)興多業(yè)”，將“小漿果”做成“大產(chǎn)業(yè)”，把我省建成世界知名的藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢區(qū)和集中區(qū)。

（二）基本原則。

1．統(tǒng)籌規(guī)劃，科學(xué)實施。以科學(xué)發(fā)展為核心，對藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展進行統(tǒng)籌規(guī)劃，充分發(fā)揮規(guī)劃的指導(dǎo)作用，在科技創(chuàng)新、基地建設(shè)、產(chǎn)品開發(fā)、市場建設(shè)等方面堅持高標(biāo)準(zhǔn)、高起步。按“先緩后急、量力而行”原則，分步組織實施，穩(wěn)步推進，優(yōu)先安排野生資源保護與開發(fā)、科技創(chuàng)新、加工企業(yè)技術(shù)改造等項目，避免一哄而上、低水平重復(fù)建設(shè)。

2．保護第一，永續(xù)利用。對野生藍莓實施保護性開發(fā)，強化生態(tài)環(huán)境保護，注重經(jīng)濟與自然和諧發(fā)展，在發(fā)揮野生藍莓自然生態(tài)屬性的基礎(chǔ)上，開發(fā)利用其經(jīng)濟屬性，創(chuàng)造社會價值。

3．因地制宜，合理布局。根據(jù)藍莓資源特點、生長習(xí)性、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和發(fā)展基礎(chǔ)，因地制宜，注重比較優(yōu)勢，科學(xué)確定藍莓產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展區(qū)域，優(yōu)化種植和加工企業(yè)布局，形成優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)突出、區(qū)域重點推進的發(fā)展格局。按照優(yōu)勝劣汰原則，加大同類企業(yè)整合兼并力度，引導(dǎo)生產(chǎn)要素向優(yōu)勢企業(yè)集中，提高龍頭骨干企業(yè)市場競爭力和影響力。

4．科技創(chuàng)新，搶占最高點。建立以政府為主導(dǎo)，以企業(yè)為主體，以大專院校、科研機構(gòu)為依托的科技創(chuàng)新與推廣體系，實施校（院所）企合作、區(qū)校（院所）聯(lián)合，大力開展科技創(chuàng)新，切實加強藍莓生產(chǎn)、加工、銷售等主要生產(chǎn)環(huán)節(jié)的前沿技術(shù)研發(fā)儲備，破解生產(chǎn)難題，把新技術(shù)、新成果迅速轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力，依靠科技進步提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。

5．多元投入，引導(dǎo)發(fā)展。建立政府補貼、企業(yè)自籌、銀行貸款、社會融資、引進外資等多元化的產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金投入機制，鼓勵和支持藍莓產(chǎn)業(yè)加強基礎(chǔ)科研、新品開發(fā)、基地建設(shè)、企業(yè)改造、市場建設(shè)和培育品牌等重點工程建設(shè)，制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)扶持政策，為藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

6．挖掘內(nèi)涵，打造品牌。借助大小興安嶺地區(qū)獨特的旅游資源，突出藍莓“野生、原產(chǎn)、寒地、黑土、有機、保健”特色，搞好策劃、包裝、宣傳和推介，把藍莓打造成獨具魅力的我省地方文化特色的旅游品牌，提升藍莓產(chǎn)業(yè)整體形象和素質(zhì)。

二、發(fā)展目標(biāo)規(guī)劃以2010年為基期，利用2年至3年時間實現(xiàn)兩個突破性增長。

一是加強野生藍莓資源保護開發(fā)，實現(xiàn)基地生產(chǎn)能力突破性增長，破解企業(yè)加工能力過剩、原料缺乏的問題；

二是加快產(chǎn)品研發(fā)，加強品牌建設(shè)，實現(xiàn)產(chǎn)品產(chǎn)值突破性增長，破解產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低的現(xiàn)狀。到2020年，以“中國北極藍莓”為重點，努力打造出4個至5個國際知名品牌、5個至8個國內(nèi)知名品牌。藍莓產(chǎn)業(yè)迅速完成導(dǎo)入期至成長期至成熟期的良性發(fā)展過程。

（一）近期目標(biāo)（2015年）。

1．生產(chǎn)基地。建設(shè)藍莓原料基地125．5萬畝，其中，人工管護恢復(fù)野生基地100萬畝，集約化撫育野生基地20萬畝，人工露地栽培基地5萬畝，設(shè)施基地0．5萬畝。鮮果采摘量從現(xiàn)在的0．7萬噸增加到4萬噸。

2．加工產(chǎn)業(yè)。建成和培育2個至3個年產(chǎn)值超過5億元的大型龍頭企業(yè)。分別建立專一度較高的專業(yè)生產(chǎn)企業(yè)，培育和打造有機藍莓產(chǎn)品國際知名品牌2個至3個，國內(nèi)知名品牌3個至4個。加工業(yè)產(chǎn)值達到87．5億元。

3．經(jīng)濟效益。藍莓產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到108億元。其中，果實及苗木銷售產(chǎn)值10．5億元（果實產(chǎn)值7．3億元，苗木產(chǎn)值3．2億元），企業(yè)加工產(chǎn)值87．5億元，藍莓產(chǎn)品批發(fā)零售毛利及帶動的旅游產(chǎn)業(yè)等其它產(chǎn)值10億元。產(chǎn)區(qū)人均增收460元。

（二）遠期目標(biāo)（2020年）。

1．生產(chǎn)基地。建設(shè)藍莓原料基地171萬畝，其中，人工管護恢復(fù)野生基地120萬畝，集約化撫育野生基地30萬畝，人工露地栽培基地20萬畝，設(shè)施基地1萬畝。鮮果采摘量達到20萬噸。

2．加工產(chǎn)業(yè)。建成和培育8個至10個年產(chǎn)值超過5億元的龍頭企業(yè)。重點開發(fā)藍莓生物保健用品和高級化妝品等精深加工產(chǎn)品。培育和打造有機藍莓產(chǎn)品國際知名品牌4個至5個，國內(nèi)知名品牌5個至8個。加工業(yè)產(chǎn)值達到572億元。

3．經(jīng)濟效益。藍莓產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達到687億元。其中，果實及苗木銷售產(chǎn)值55億元（果實產(chǎn)值46億元，苗木產(chǎn)值9億元），企業(yè)加工產(chǎn)值572億元，藍莓產(chǎn)品批發(fā)零售毛利及帶動的旅游產(chǎn)業(yè)等其它產(chǎn)值60億元。產(chǎn)區(qū)人均增收3000元。

三、主要建設(shè)任務(wù)及重點工程根據(jù)藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)，針對我省藍莓產(chǎn)業(yè)存在的野生資源保護和開發(fā)力度不大、科技推廣體系不夠完善、產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展能力不強、社會化服務(wù)體系不健全等問題，重點抓好藍莓基地建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化帶動、科技創(chuàng)新與推廣體系建設(shè)、市場建設(shè)和品牌建設(shè)五項工程。到2020年，五項工程總投資合計54．61億元。其中，基地建設(shè)工程投資27．93億元，產(chǎn)業(yè)化帶動工程投資17．18億元，科技創(chuàng)新與推廣體系建設(shè)工程投資4．05億元，市場建設(shè)工程投資2．3億元，品牌建設(shè)工程投資3．15億元。資金來源為：中央、省、市縣投資18．4455億元，銀行貸款等其他投資36．1645億元。

（一）基地建設(shè)工程。

1．適宜區(qū)域劃分。根據(jù)藍莓生長習(xí)性，綜合考慮土壤ｐＨ值及栽培藍莓所需的松針等資源情況，確定了3個藍莓適宜生產(chǎn)區(qū)域。Ⅰ區(qū)-最適宜區(qū)。為大興安嶺地區(qū)，該區(qū)自然資源得天獨厚，松針、樹皮等資源豐富。自然林地和濕地適合野生藍莓的大面積生長、養(yǎng)護和種植，是世界上少有的全境無污染的天然肥沃黑土，其土壤不用改良即適宜藍莓生長。Ⅱ區(qū)-適宜區(qū)。為小興安嶺地區(qū)，其土壤經(jīng)過改良后適宜藍莓生長。Ⅲ區(qū)-較適宜區(qū)。為東部山區(qū)，對土壤進行改良，利用其良好的水、熱、光等自然條件，發(fā)展種植高效的鮮食品種。

2．生產(chǎn)基地布局。充分發(fā)揮藍莓野生資源分布、自然地理條件、產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)、旅游資源等優(yōu)勢，優(yōu)先安排野生資源保護與開發(fā)和人工組培、人工種植基地，兼顧藍靛果等其它漿果品種，把藍莓生產(chǎn)區(qū)域細分為五大區(qū)域，集中建設(shè)全國最大的野生藍莓生產(chǎn)基地、全國最大的加工型藍莓種植基地、國內(nèi)上市最晚的有機鮮果設(shè)施生產(chǎn)基地、品質(zhì)最優(yōu)的旅游觀光采摘基地。

（1）大興安嶺野生藍莓及人工栽培生產(chǎn)區(qū)。根據(jù)全區(qū)野生藍莓儲量和分布情況，在大興安嶺北部的漠河縣和塔河縣野生藍莓集中分布區(qū)，重點建設(shè)野生藍莓管護基地；在大興安嶺中部呼瑪縣、呼中區(qū)、新林區(qū)等野生藍莓中度分布區(qū)，重點建設(shè)野生藍莓恢復(fù)基地；在大興安嶺南部加格達奇區(qū)、松嶺區(qū)野生藍莓分布邊緣，重點建設(shè)野生藍莓集約經(jīng)營基地。通過經(jīng)營管護，提高野生藍莓單位面積產(chǎn)量和單株產(chǎn)量。以加格達奇區(qū)、呼瑪縣等地為主，利用相對溫暖的氣候和相對廣闊的土地資源條件，重點發(fā)展人工種植基地，品種以“美登”為主，少量搭配半高叢品種。其它地區(qū)為輔，可在適宜的土地上發(fā)展部分種植基地。

（2）小興安嶺野生藍莓及人工栽培生產(chǎn)區(qū)。在小興安嶺野生藍莓集中分布的伊春市友好、上甘嶺、五營、紅星、新青、湯旺河、烏伊嶺區(qū)和嘉蔭縣施業(yè)區(qū)內(nèi)，以及黑河市的愛輝區(qū)和遜克、孫吳、嫩江縣等地，建立野生藍莓管護和撫育基地。在土地等自然條件適宜地區(qū)，大力發(fā)展人工種植基地，種植重點區(qū)域為伊春市的友好、上甘嶺、五營、烏馬河、翠巒、美溪等區(qū)及朗鄉(xiāng)、桃山、鐵力、雙豐林業(yè)局等地，黑河市的愛輝區(qū)、北安市、遜克縣、孫吳縣等地。種植品種以“美登”為主，少量搭配半高叢品種。

（3）東部山區(qū)人工栽培種植區(qū)。東部的張廣才嶺、完達山山脈及老爺嶺，在通河縣、尚志市、賓縣、海林市等地及有關(guān)森工林業(yè)局，具有較多的土地、環(huán)境、資源及技術(shù)人員優(yōu)勢。根據(jù)藍莓生長所需生態(tài)環(huán)境（腐殖質(zhì)＞5%，ｐＨ4．3至5．0等），充分發(fā)揮寒地特有的冷涼資源優(yōu)勢，利用東部山區(qū)獨特的自然條件，積極發(fā)展設(shè)施藍莓栽培，建立高標(biāo)準(zhǔn)的鮮食藍莓生產(chǎn)基地，通過打時間差，與國內(nèi)鮮食藍莓生產(chǎn)區(qū)錯時上市，以優(yōu)質(zhì)、熟期及相對低廉的價位優(yōu)勢進入國內(nèi)外市場競爭，確立藍莓鮮果生產(chǎn)的獨特地位。栽培品種以半高叢及部分北高叢品種為主。

（4）大中城市周邊鮮食果品設(shè)施生產(chǎn)區(qū)。在鄰近哈爾濱、大慶、齊齊哈爾、牡丹江、佳木斯、雞西、七臺河市等大中城市周邊，新建和利用城市周邊現(xiàn)有蔬菜溫室、大棚，選擇半高叢和北高叢類型中適宜的優(yōu)良品種，發(fā)展一定規(guī)模的設(shè)施藍莓栽培，生產(chǎn)鮮食藍莓，供應(yīng)周邊城市居民。同時，可充分利用我省的冷涼資源，與國內(nèi)其它鮮食藍莓產(chǎn)區(qū)錯開上市時期，通過打時間差，錯時向國內(nèi)市場供應(yīng)鮮果，以取得良好的經(jīng)濟效益。重點發(fā)展區(qū)域為尚志市、通河縣、阿城區(qū)、呼蘭區(qū)、賓縣、五常市、海林市、樺川縣、樺南縣、勃利縣等地。

（5）著名旅游景點觀光采摘區(qū)。依據(jù)黑龍江省北國風(fēng)光特色旅游開發(fā)區(qū)規(guī)劃，將藍莓產(chǎn)業(yè)與我省獨具特色的生態(tài)旅游資源相結(jié)合，以大小興安嶺藍莓節(jié)為帶動，在省內(nèi)著名景區(qū)建立藍莓觀光采摘區(qū)。重點建設(shè)區(qū)域為大興安嶺神州北極旅游度假區(qū)和小興安嶺森林旅游度假集合區(qū)。在這兩個重點區(qū)域同時建設(shè)若干野生藍莓觀光采摘區(qū)和設(shè)施藍莓生產(chǎn)區(qū)。在哈爾濱冰城夏都旅游區(qū)、五大連池旅游度假區(qū)、鏡泊湖渤海旅游集合區(qū)等區(qū)域內(nèi)也可發(fā)展一定面積的設(shè)施藍莓生產(chǎn)，供游客采摘購買。依托藍莓產(chǎn)品，積極發(fā)展保健旅游。

3．主要任務(wù)及重點項目。進一步保護和利用野生藍莓資源，建立大規(guī)模的野生藍莓生產(chǎn)基地和部分人工種植基地，為產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展提供充足的原料，破解企業(yè)加工能力過剩、原料缺乏以及野生藍莓儲量大，可采、可及能力弱的問題，夯實基地建設(shè)基礎(chǔ)。計劃建設(shè)野生藍莓管護、野生藍莓集約化撫育生產(chǎn)、藍莓種苗繁育、人工種植基地等四類項目。項目計劃總投資27．93億元，其中，中央、省、市縣投資8．379億元，銀行貸款等其他投資19．551億元。

具體為：（1）野生藍莓管護項目。管護區(qū)內(nèi)不進行大規(guī)模的林間作業(yè)，采取以保護和恢復(fù)自然生態(tài)系統(tǒng)為主，以人工撫育為輔，適量采摘，注重生態(tài)效益兼顧經(jīng)濟效益的原則，逐步恢復(fù)管護區(qū)內(nèi)野生藍莓種群，達到擴大種群、提高單產(chǎn)的目的，畝產(chǎn)突破25公斤。建立管護站采收站，配備必要的巡護設(shè)備、收貯機械、界樁、標(biāo)牌等設(shè)施。到2015年，建立野生藍莓管護區(qū)100萬畝；到2020年，建立野生藍莓管護區(qū)120萬畝。

（2）野生藍莓集約化撫育生產(chǎn)項目。在各林場內(nèi)分別建立標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的集約化撫育生產(chǎn)基地示范區(qū)、生產(chǎn)基地推廣區(qū)。購買作業(yè)用具，打機電井、配套噴灌設(shè)施，道路、采收站等撫育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大幅度提高畝產(chǎn)水平。到2015年，集約化撫育面積為20萬畝，畝產(chǎn)突破40公斤；到2020年，集約化撫育面積為30萬畝，畝產(chǎn)突破150公斤。

（3）藍莓種苗繁育項目。在現(xiàn)有藍莓種苗繁育基地基礎(chǔ)上，在大興安嶺地區(qū)、伊春市、黑河市、哈爾濱市東部地區(qū)和東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等大專院校、科研院所分工技術(shù)協(xié)作，統(tǒng)籌考慮，建設(shè)良種繁育基地，完善溫室大棚、組培室、噴灌等基礎(chǔ)設(shè)施，有計劃地建設(shè)人工栽培藍莓、野生藍莓優(yōu)系及藍靛果種苗繁育基地0．8萬畝。

（4）人工種植基地建設(shè)項目。露地藍莓標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)。采用最適合栽培品種及株行距，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行土壤管理、水肥管理、花果管理、整形修剪、埋土防寒等規(guī)范操作。噴灌設(shè)施、圍欄、道路、庫房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，購置小農(nóng)機具。到2015年，在伊春市、大興安嶺地區(qū)、黑河市、哈爾濱市東部地區(qū)建設(shè)露地藍莓種植基地5萬畝；到2020年，在伊春市、大興安嶺地區(qū)、黑河市、哈爾濱市東部等地建設(shè)露地藍莓種植基地20萬畝。設(shè)施藍莓標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)。選用適合品種，按適宜株行距進行定植，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)施內(nèi)溫濕度管理、光照管理、土水肥管理、花果管理、整形修剪、埋土防寒等規(guī)范操作。建設(shè)溫室大棚、組培室，配套噴灌設(shè)施。到2015年，在伊春市、大興安嶺地區(qū)、黑河市等地建設(shè)設(shè)施藍莓生產(chǎn)基地0．5萬畝；到2020年，在伊春市、大興安嶺地區(qū)、黑河市及哈爾濱市東部地區(qū)等地建設(shè)設(shè)施藍莓生產(chǎn)基地1萬畝。藍靛果標(biāo)準(zhǔn)化種植基地建設(shè)。采用最適合栽培品種，按適宜株行距進行定植，按統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)進行土肥水管理、花果管理、整形修剪等規(guī)范操作。

4．推進措施。

一是加大對藍莓基地建設(shè)的資金投入。設(shè)立省級藍莓基地建設(shè)專項扶持資金，每年5000萬元，重點投入基地基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，市縣也要加大投入力度?，F(xiàn)有各項支農(nóng)資金要向基地建設(shè)傾斜。積極引導(dǎo)和鼓勵國內(nèi)外金融機構(gòu)、外商資金、企業(yè)資金向藍莓基地投放，形成多方加強基地建設(shè)的勢頭，保障基礎(chǔ)能力建設(shè)。由省發(fā)改委牽頭，省財政廳、交通運輸廳、林業(yè)廳、水利廳、森工總局、電力有限公司配合，各相關(guān)市地縣推進落實。

二是以制度促可持續(xù)發(fā)展。適時啟動野生資源管護和采摘管理辦法的立法工作。對管護區(qū)進行科學(xué)規(guī)劃后，有組織有計劃地恢復(fù)、保護和利用野生資源地。在管護區(qū)內(nèi)進行合理的人工管理，推進采收管理體制機制創(chuàng)新，制定科學(xué)合理的采收、承包、撫育管理辦法，積極引導(dǎo)集團、大企業(yè)和合作經(jīng)濟組織采取承包方式進行有序采收，杜絕自發(fā)性采收對野生資源的破壞。由省林業(yè)廳、省政府法制辦牽頭，省森工總局、大興安嶺林業(yè)集團配合，各相關(guān)市地縣推進落實。

三是建立實驗示范基地。選擇地理位置優(yōu)越、地勢平坦、交通便利、分布密集地塊，建立集約化撫育實驗區(qū)，進而形成產(chǎn)業(yè)基地。在破壞較重地塊藍莓生長區(qū)，通過密度調(diào)節(jié)、伴生種密度調(diào)節(jié)、種類調(diào)節(jié)和養(yǎng)分調(diào)節(jié)等手段促進種群恢復(fù)。由省發(fā)改委牽頭，省農(nóng)委、水利廳、電力有限公司配合，各相關(guān)市地縣推進落實。

四是加強技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范指導(dǎo)。建立種苗繁育和人工栽培技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，開展標(biāo)準(zhǔn)化育苗基地和種植基地建設(shè)。由省林業(yè)廳牽頭，省農(nóng)委、東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院配合，各相關(guān)市地縣推進落實。

（二）產(chǎn)業(yè)化帶動工程。

1．龍頭企業(yè)布局。根據(jù)藍莓種植區(qū)域規(guī)劃，遵循原料就地貯藏和就近加工的原則，在藍莓發(fā)展的重點地區(qū)和其它地區(qū)，選擇具有一定優(yōu)勢和規(guī)模發(fā)展?jié)摿Φ臐{果加工企業(yè)以及龍頭企業(yè)，扶持其開發(fā)新產(chǎn)品與擴大產(chǎn)能同步推進。規(guī)劃每個龍頭企業(yè)的特色產(chǎn)品加工種類，有針對性地發(fā)展品牌產(chǎn)品，引導(dǎo)龍頭企業(yè)開拓國內(nèi)高端產(chǎn)品市場，增強國際市場競爭能力。同時，依托大型醫(yī)藥企業(yè)，大力發(fā)展精深加工和高附加值產(chǎn)品，提高效益。

2．產(chǎn)品開發(fā)方向。根據(jù)現(xiàn)有的加工產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，實現(xiàn)高中低端產(chǎn)品并舉，形成集群優(yōu)勢，推動藍莓加工產(chǎn)業(yè)由簡單速凍原料向精深加工方向轉(zhuǎn)變；由出口原料向出口高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變；由過度依賴國際市場向消費潛力巨大的國內(nèi)市場轉(zhuǎn)變。在產(chǎn)品開發(fā)方向上，藍莓產(chǎn)量相對較少的地區(qū)應(yīng)主要以食品配料、原料及初級產(chǎn)品加工為主；藍莓產(chǎn)量較大的地區(qū)應(yīng)充分利用我省野生藍莓花色苷等保健成分含量高、適合精深加工的優(yōu)勢，做好兩方面開發(fā)：一是進一步擴大酒類、飲料、果醬、罐頭等傳統(tǒng)加工產(chǎn)品規(guī)模，提高質(zhì)量，降低成本。順應(yīng)消費市場變化，進行技術(shù)革新和改造，重點發(fā)展高檔產(chǎn)品。二是利用皮渣提取花色苷等生物活性物質(zhì)，以及進一步開發(fā)藍莓膠囊等保健品和藥品。

3．主要任務(wù)及重點項目。重點扶持藍莓加工龍頭企業(yè)，通過技術(shù)改造、新產(chǎn)品開發(fā)、質(zhì)量管理體系和產(chǎn)業(yè)化升級項目建設(shè)，破解產(chǎn)業(yè)鏈條短、產(chǎn)品附加值低的瓶頸制約，使加工企業(yè)的經(jīng)濟效益得到大幅度提高，拉動產(chǎn)區(qū)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。2010年至2020年，計劃建設(shè)龍頭加工企業(yè)扶持、行業(yè)協(xié)會建設(shè)和藍莓旅游配套項目。藍莓產(chǎn)業(yè)帶動工程計劃總投資17．18億元，其中，中央、省、市縣投資6．872億元，銀行貸款等其他投資10．308億元。具體為：

（1）龍頭加工企業(yè)建設(shè)項目。果酒類加工等企業(yè)。重點支持大興安嶺北極冰藍莓酒莊有限公司、黑龍江興安紅酒業(yè)有限公司、伊春市鑫野實業(yè)有限公司、伊春市忠芝大山王酒業(yè)有限公司、大興安嶺超越野生漿果開發(fā)有限責(zé)任公司、大興安嶺依莓飲品有限公司、大興安嶺坤美源藍莓科技開發(fā)有限公司等企業(yè)進行升級改造和擴建。到2020年，培育建立2個1萬噸級藍莓果酒加工企業(yè)。果汁飲料加工等企業(yè)。重點支持大興安嶺百盛藍莓科技開發(fā)有限公司、大興安嶺依莓飲品有限公司、大興安嶺富林山野珍品科技開發(fā)有限責(zé)任公司、伊春市鑫野實業(yè)有限公司、伊春市忠芝大山王酒業(yè)有限公司等企業(yè)進行升級改造和擴建，生產(chǎn)適合少年兒童、中青年、老年人、女性等系列中高檔飲料。到2015年，培育建立2個至3個1萬噸級藍莓飲料加工企業(yè)?；ㄉ仗崛〖吧破返绕髽I(yè)。以大興安嶺林格貝有機食品有限責(zé)任公司、大興安嶺坤美源藍莓科技開發(fā)有限公司、黑龍江興安紅酒業(yè)有限公司等企業(yè)為重點，擴建花色苷產(chǎn)品生產(chǎn)能力。到2020年，花色苷產(chǎn)量達到200噸。單體速凍加工企業(yè)。對伊春市鑫野實業(yè)有限公司、大興安嶺依莓飲品有限公司等企業(yè)進行升級改造和擴建。到2015年，培育建立1個1萬噸級藍莓冷凍果加工企業(yè)。罐頭、果醬、果脯、果糕、果粉等加工企業(yè)。對大興安嶺超越野生漿果開發(fā)有限責(zé)任公司、伊春市鑫野實業(yè)有限公司等企業(yè)進行升級改造和擴建。分別培育建立1個至2個5000噸加工能力的果醬加工企業(yè)和罐頭加工企業(yè)。

（2）行業(yè)協(xié)會建設(shè)項目。以藍莓主產(chǎn)區(qū)為單位，組織職工、以生產(chǎn)大戶強強聯(lián)合、以企業(yè)和林場主為主體聯(lián)合周邊農(nóng)戶等3種方式組建區(qū)域性藍莓協(xié)會或合作社，深入開發(fā)，共同攻關(guān)，形成科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)有機結(jié)合的技術(shù)協(xié)作組織。切實發(fā)揮黑龍江省藍莓協(xié)會職能作用，推行“統(tǒng)一生產(chǎn)技術(shù)措施、統(tǒng)一進行生產(chǎn)管理、統(tǒng)一品牌銷售產(chǎn)品”的生產(chǎn)、銷售模式，提高藍莓生產(chǎn)的組織化程度。鼓勵省級協(xié)會、區(qū)域性協(xié)會與省外藍莓協(xié)會組織開展合作，創(chuàng)造公平競爭、互利共贏的良好發(fā)展環(huán)境。

（3）藍莓旅游產(chǎn)業(yè)配套項目。緊密結(jié)合大小興安嶺地區(qū)的旅游產(chǎn)業(yè)，重點圍繞藍莓優(yōu)勢和特色地區(qū)，加強藍莓旅游產(chǎn)業(yè)配套工程建設(shè)，相應(yīng)發(fā)展匹配企業(yè)和輔助企業(yè)，形成加工業(yè)上下游緊密銜接、大中小型企業(yè)互為支撐的關(guān)系；開發(fā)藍莓旅游精品項目，主要在漠河縣、五營林業(yè)局等地建設(shè)藍莓會所、藍莓風(fēng)情小鎮(zhèn)、藍莓廣場及藍莓觀光采摘園等項目。藍莓風(fēng)情小鎮(zhèn)。主要對阿木爾、五營等林業(yè)局局址所在地進行整體改造，協(xié)調(diào)統(tǒng)一改造房屋外觀、進行鎮(zhèn)內(nèi)道路升級、建設(shè)鎮(zhèn)內(nèi)景觀及藍莓酒吧一條街。藍莓觀光采摘園。主要在旅游風(fēng)景區(qū)，開辟野生藍莓采摘基地，并建設(shè)溫室大棚，引進國外藍莓品種，集中進行對比展示，供游客觀光采摘。

4．推進措施。

一是政策扶持，形成較強的市場開拓能力。通過市場引導(dǎo)，政策扶持，采取資產(chǎn)重組和科技推動等多種方式，做大做強加工型龍頭企業(yè)，提高市場競爭能力。各級政府產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化扶持資金要對龍頭企業(yè)擴產(chǎn)能、產(chǎn)品提檔升級給予支持，尤其是貸款貼息和以獎代投資金要重點傾斜。由省發(fā)改委、工業(yè)和信息化委員會、農(nóng)委牽頭，各相關(guān)市地縣推進落實。

二是出臺相關(guān)優(yōu)惠政策，引進戰(zhàn)略投資伙伴。根據(jù)現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，出臺優(yōu)惠政策，積極引進世界500強企業(yè)等戰(zhàn)略投資者，按生產(chǎn)、加工、銷售一體化模式建設(shè)大型龍頭企業(yè)。重點支持建設(shè)一批標(biāo)準(zhǔn)高、規(guī)模大和市場開拓、產(chǎn)品開發(fā)、基地帶動能力強的龍頭企業(yè)，在不同地區(qū)根據(jù)龍頭企業(yè)的特點和品牌競爭力優(yōu)勢，打造出特色藍莓酒業(yè)產(chǎn)業(yè)群、藍莓飲品產(chǎn)業(yè)群、藍莓保健品產(chǎn)業(yè)群等多核式產(chǎn)業(yè)集群，形成一批特色突出、科技含量較高的名牌產(chǎn)品占領(lǐng)市場。由省商務(wù)廳牽頭，金融機構(gòu)配合，各相關(guān)市地縣推進落實。

三是加大科技引導(dǎo)投資和項目研發(fā)前期資金等專項投資對藍莓產(chǎn)業(yè)項目的補助力度。要加大對企業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)、新成果轉(zhuǎn)化和市場開發(fā)的支持，加強農(nóng)民專業(yè)合作社相關(guān)政策和資金向藍莓產(chǎn)業(yè)傾斜，鼓勵和扶持各級藍莓協(xié)會和專業(yè)合作社的發(fā)展。由省發(fā)改委、財政廳牽頭，各相關(guān)市地縣推進落實。

四是實施產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展戰(zhàn)略。把藍莓主產(chǎn)區(qū)列入重點旅游線路，有關(guān)專項資金要對相配套的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面給予支持，形成合力支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展的社會力量。由省旅游局牽頭，省發(fā)改委、財政廳配合，各相關(guān)市地縣推進落實。\

（三）科技創(chuàng)新與推廣體系建設(shè)工程。

1．主要任務(wù)。加強藍莓科技創(chuàng)新團隊和創(chuàng)新平臺建設(shè)，集聚省內(nèi)相關(guān)大專院校、科研院所的人才技術(shù)優(yōu)勢，集中力量和資金，圍繞藍莓產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的重大科技問題開展技術(shù)攻關(guān)，使具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種、新技術(shù)得到進一步推廣應(yīng)用。發(fā)揮省內(nèi)相關(guān)大專院校、科研院所的人才技術(shù)優(yōu)勢，集中整合科研力量和資金，圍繞藍莓產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性的重大科技問題，借助外部智力開展技術(shù)攻關(guān)，破解技術(shù)難題，制定《野生藍莓集約化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程》、《藍莓露地及保護地標(biāo)準(zhǔn)化種植技術(shù)規(guī)程》、《野生藍莓鮮食果實標(biāo)準(zhǔn)》、《野生藍莓速凍果實標(biāo)準(zhǔn)》、《野生藍莓冰酒加工專用原料果實標(biāo)準(zhǔn)》等各種產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。到2015年，制定完善相應(yīng)的技術(shù)規(guī)程，并做到全面推廣普及。到2020年，攻克篤斯越橘品種選育等重大科研課題，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的新品種、新技術(shù)得到進一步推廣應(yīng)用，藍莓產(chǎn)業(yè)的科技貢獻率達到國際先進水平。

2．重點項目。2010年至2020年，計劃建設(shè)藍莓科學(xué)團隊創(chuàng)新、藍莓科技創(chuàng)新研發(fā)平臺建設(shè)、技術(shù)培訓(xùn)推廣等項目?？萍紕?chuàng)新與推廣體系建設(shè)工程投資合計4．05億元，其中，中央、省、市縣投資2．44億元，銀行貸款等其他投資1．61億元。具體為：

（1）藍莓科技創(chuàng)新團隊建設(shè)項目。組建全省及產(chǎn)區(qū)藍莓科技創(chuàng)新團隊，建設(shè)先進實驗場所，并配套儀器設(shè)備。重點開展以下項目的研究。

一是野生藍莓資源調(diào)查、種質(zhì)資源收集、保存及評價研究。摸清我省大小興安嶺野生藍莓資源的種類、分布、生境及遺傳多樣性情況，并用ＧＰＳ對重要地區(qū)的重要資源進行定位，建立野生資源圃，建立我國首個野生藍莓種質(zhì)資源庫。

二是野生藍莓優(yōu)良品種選育研究。2020年前，通過多種育種途徑選育具有自主知識產(chǎn)權(quán)藍莓品種5個至10個，填補我國生產(chǎn)中目前尚無野生藍莓優(yōu)良品種的空白，使品種水平達到國際先進水平。

三是藍莓成分、功能研究及產(chǎn)品開發(fā)。主要對藍莓花色苷、類黃酮等具有特殊生理保健功能物質(zhì)的鑒定與分離純化技術(shù)進行研究，獲得高純度的功能性物質(zhì)，并開發(fā)研制相應(yīng)的保健品和藥品。

四是野生藍莓資源恢復(fù)技術(shù)研究。通過建立野生藍莓管護區(qū)，恢復(fù)藍莓野生資源。通過對管護區(qū)系統(tǒng)研究，逐步使管護區(qū)內(nèi)野生藍莓種群恢復(fù)，達到擴大種群提高產(chǎn)量的目的。

五是集約化撫育技術(shù)研究及試驗示范。建立集約化撫育實驗區(qū)及試驗示范基地，通過藍莓密度調(diào)節(jié)、伴生種密度調(diào)節(jié)和種類調(diào)節(jié)、養(yǎng)分調(diào)節(jié)等手段促進種群恢復(fù)，大幅度提高野生藍莓產(chǎn)量。

六是藍莓人工高效種植技術(shù)研究及試驗示范。總結(jié)露地、設(shè)施藍莓標(biāo)準(zhǔn)化栽培技術(shù)規(guī)程，并在不同地區(qū)建立試驗示范基地，帶動藍莓的人工種植。

七是藍莓撫育、種植配套機械研究與應(yīng)用。主要開展與撫育措施配套的清林、整地、割灌、采收、防寒等機械的研制與使用，解決野生藍莓分布范圍廣、面積大，機械化程度低的問題。

八是藍莓貯藏保鮮、精深加工技術(shù)研究及產(chǎn)品、設(shè)備開發(fā)。研究藍莓貯藏和保鮮技術(shù)（主要研究超低氧氣調(diào)儲藏技術(shù)）、果實單體速凍技術(shù)。對已有的傳統(tǒng)的果酒、飲料、果醬、罐頭等進行技術(shù)革新和改造，重點開展高檔果酒和飲料加工工藝的研究。

（2）藍莓科技創(chuàng)新研發(fā)平臺建設(shè)項目。建立省級及市級藍莓研發(fā)中心。依托學(xué)科門類齊全、研究基礎(chǔ)好的東北農(nóng)業(yè)大學(xué)建立育種研究中心，依托省資源環(huán)境研究所建立資源調(diào)查和保存機構(gòu)，依托省林科院和農(nóng)科院建立藍莓生產(chǎn)技術(shù)研發(fā)體系，在大興安嶺地區(qū)及伊春市依托現(xiàn)有企事業(yè)科研機構(gòu)分別建立藍莓研發(fā)分中心和技術(shù)推廣服務(wù)機構(gòu)。

（3）技術(shù)培訓(xùn)推廣項目。針對我省目前藍莓產(chǎn)業(yè)方面的人才極度匱乏的局面，建立分級技術(shù)培訓(xùn)制度，以廣大林區(qū)的技術(shù)人員和農(nóng)技推廣人員為主，完善藍莓技術(shù)推廣服務(wù)體系。把發(fā)展藍莓產(chǎn)業(yè)作為農(nóng)村人才培養(yǎng)的一項重要內(nèi)容，大規(guī)模舉辦各種短期專項培訓(xùn)，提高廣大種植戶種植水平。組織開展科技成果對接、送技術(shù)下鄉(xiāng)，提高種植戶經(jīng)營管理水平。同時，加強科技示范，建立示范基地，發(fā)揮典型引路作用，帶動當(dāng)?shù)剞r(nóng)民和林場職工積極從事藍莓產(chǎn)業(yè)。

3．推進措施。

一是圍繞全省藍莓產(chǎn)業(yè)的發(fā)展目標(biāo)、重點和主攻方向，集中優(yōu)勢力量，建立藍莓科技創(chuàng)新體系和創(chuàng)新平臺，推動藍莓產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。由省發(fā)改委、林業(yè)廳牽頭，各相關(guān)市地縣推進落實。

二是積極爭取國家相關(guān)科技項目支持，圍繞藍莓育種、栽培、加工、機械、市場營銷等領(lǐng)域的難題開展聯(lián)合攻關(guān)，創(chuàng)造一批高水平科研成果。由省科技廳牽頭，東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院等部門配合，各相關(guān)市地縣推進落實。

三是省級各項科技研發(fā)資金向藍莓產(chǎn)業(yè)傾斜，集中攻關(guān)阻礙藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大科技問題。由省科技廳、財政廳牽頭，各相關(guān)市地縣推進落實。

四是加強成果轉(zhuǎn)化和新技術(shù)新品種推廣，為藍莓產(chǎn)業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展提供強有力的科技支撐。由省農(nóng)委、林業(yè)廳牽頭，省科技廳配合，各相關(guān)市地縣推進落實。

（四）市場建設(shè)工程。

1．市場布局。依托大小興安嶺地區(qū)現(xiàn)有的山特產(chǎn)品交易市場，近期利用2年至3年時間在大興安嶺地區(qū)、伊春市、黑河市建設(shè)集采購、倉儲、營銷、商貿(mào)、信息發(fā)布等為一體的功能完善、輻射力強的全國最大寒地野生藍莓產(chǎn)品集散交易市場。同時，依托不同區(qū)域特色品牌，建設(shè)各具特色藍莓酒業(yè)市場、藍莓果類市場、藍莓飲品市場、藍莓保健品市場等藍莓產(chǎn)品批發(fā)和交易市場群。整合互聯(lián)網(wǎng)、銷售網(wǎng)和人力資源網(wǎng)等資源，中期利用3年至5年時間建成面向國際、功能齊全、信息通暢、資源共享的黑龍江省藍莓產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系和信息網(wǎng)絡(luò)體系。以大型龍頭企業(yè)、批發(fā)市場、各級協(xié)會為依托，建設(shè)黑龍江藍莓產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站。充分利用各種電子信息平臺，幫助龍頭企業(yè)搞好產(chǎn)品宣傳、推廣和網(wǎng)絡(luò)營銷。依托省內(nèi)現(xiàn)有農(nóng)產(chǎn)品期貨市場，打造交易平臺，遠期利用5年至7年時間建立區(qū)域性藍莓期貨交易市場，調(diào)劑藍莓產(chǎn)業(yè)供需平衡，平抑原料、產(chǎn)成品市場價格，保證藍莓產(chǎn)業(yè)鏈平穩(wěn)發(fā)展。

2．主要任務(wù)。完善藍莓產(chǎn)業(yè)市場體系建設(shè)，興建藍莓果品及加工產(chǎn)品交易市場，將我省建成全國最大的野生藍莓產(chǎn)品集散地和交易中心；實施多元化的市場營銷戰(zhàn)略，不斷擴大國內(nèi)國際市場份額。

（1）大力培育和開發(fā)藍莓產(chǎn)品消費市場。要調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，適應(yīng)不斷變化的消費市場需求。在保持總量擴張的前提下，藍莓產(chǎn)品要由目前的中低端產(chǎn)品占90%左右逐步向中低端產(chǎn)品占60%、高端產(chǎn)品占40%轉(zhuǎn)變。要針對國內(nèi)外市場需求，重點開發(fā)中高檔產(chǎn)品消費市場，并根據(jù)市場對產(chǎn)品的認知度，科學(xué)確定目標(biāo)消費群體。高端消費市場以花色苷膠囊、高檔果酒、果醬等營養(yǎng)保健品及奢侈品為主，中間消費市場以中檔果酒、濃縮果汁等精加工產(chǎn)品為主。國內(nèi)主要以上海、北京、廣州、深圳等大中城市為中高端產(chǎn)品目標(biāo)市場，以二三線城市為中低端產(chǎn)品目標(biāo)市場。國際主要以日本、俄羅斯、韓國、東南亞以及歐美等國為中高端產(chǎn)品目標(biāo)市場。

（2）加快建設(shè)連鎖營銷和物流配送系統(tǒng)。引進國際國內(nèi)食品、藥品和保健品知名大型營銷連鎖集團和物流配送企業(yè)從事藍莓產(chǎn)品市場營銷，構(gòu)建分工專業(yè)化、經(jīng)營規(guī)?；?、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、經(jīng)濟高效化的黑龍江省藍莓物流國內(nèi)國際營銷配送系統(tǒng)。

（3）創(chuàng)新藍莓產(chǎn)業(yè)營銷方式。深入挖掘整理藍莓文化，開展藍莓新產(chǎn)品創(chuàng)意征集活動，通過體驗式營銷、文化營銷、冰雪營銷等，賦予藍莓產(chǎn)業(yè)地域、民族、歷史文化、特色產(chǎn)品內(nèi)涵，促進藍莓產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、綠色食品產(chǎn)業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。把藍莓定位為大小興安嶺的旅游形象產(chǎn)品，把“藍莓仙子”定位為大小興安嶺地區(qū)旅游形象標(biāo)志，提高藍莓產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度，以特色消費文化、旅游延長藍莓產(chǎn)業(yè)鏈，實現(xiàn)藍莓產(chǎn)業(yè)鏈全效益。

3．重點項目。到2020年，計劃建成黑龍江寒地野生藍莓交易市場4處、黑龍江藍莓產(chǎn)業(yè)信息平臺4處。項目計劃總投資2．3億元，其中，中央、省、市縣投資0．345億元，銀行貸款等其他投資1．955億元。具體為：

（1）黑龍江寒地藍莓交易市場項目。計劃在哈爾濱市、加格達奇區(qū)、伊春市、黑河市等地分別建設(shè)一處集批發(fā)、儲藏、加工、運輸、直銷、配送、質(zhì)量安全檢驗、出口檢驗檢疫、信息發(fā)布于一體的大型藍莓產(chǎn)品交易市場。每處占地10萬平方米。

（2）黑龍江省藍莓信息平臺建設(shè)項目。計劃在大興安嶺地區(qū)、伊春市、黑河市、哈爾濱市等地分別建設(shè)信息平臺，購置微機等網(wǎng)站設(shè)備，開發(fā)信息應(yīng)用軟件。建設(shè)各地藍莓產(chǎn)業(yè)網(wǎng)站。

4．推進措施。實施多元化的市場營銷組合戰(zhàn)略，努力培植壯大和開拓開發(fā)各類市場，把我省藍莓產(chǎn)業(yè)推向全國、推向世界。

一是加大市場規(guī)劃和建設(shè)力度。落實落靠現(xiàn)有市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)各項政策，并確保向藍莓集散地和交易市場重點傾斜，加快各類藍莓專業(yè)市場建設(shè)步伐。由省發(fā)改委、商務(wù)廳牽頭，各相關(guān)市地縣推進落實。

二是利用國家有關(guān)法律法規(guī)及用地、稅收等政策，鼓勵和支持大小興安嶺等藍莓主產(chǎn)區(qū)積極建設(shè)藍莓專業(yè)市場。由省國土資源廳、供銷社、地稅局牽頭，各相關(guān)市地縣推進落實。

三是鼓勵和支持藍莓生產(chǎn)加工企業(yè)創(chuàng)建藍莓產(chǎn)品直銷店、電子商務(wù)市場、郵購、網(wǎng)上商場等新興產(chǎn)業(yè)，拓展銷售渠道和空間。采取委托、代理、合作等方式，推動藍莓產(chǎn)品、藥物原料及保健品拓展、融入國際市場。由省工業(yè)和信息化委員會牽頭，省通信管理局配合，各相關(guān)市地縣推進落實。

四是鼓勵和支持藍莓生產(chǎn)加工企業(yè)依托現(xiàn)有的大型超市、展會、商場合作，開展多種形式的促銷、推銷活動，形成快捷便利的營銷網(wǎng)絡(luò)，擴大市場占有率。由省商務(wù)廳牽頭，省工商局配合，各相關(guān)市地縣推進落實。

（五）品牌建設(shè)工程。

1．主要任務(wù)。發(fā)揮原產(chǎn)地等品牌優(yōu)勢，按照培育、整合、保護、發(fā)展的思路，大力實施分級化、差異化品牌戰(zhàn)略，做大做強品牌，形成品牌優(yōu)勢，擴大黑龍江藍莓產(chǎn)品在國際國內(nèi)市場的知名度和影響力。利用3年至5年時間打造2個至3個有國際影響的知名品牌，3個至4個有競爭力的國內(nèi)知名品牌。

（1）打造區(qū)域特色品牌。針對我省藍莓產(chǎn)品品牌過多過雜、知名度不高，競爭力不強的實際，大力實施品牌戰(zhàn)略，推進知名品牌建設(shè)，扶持擁有“北極冰、北緯53°、北奇神、興安莊園、藍百蓓、依莓飲品、越橘莊園、忠芝、鑫野、大中藥業(yè)”等特色品牌的龍頭企業(yè)優(yōu)先發(fā)展，爭創(chuàng)有影響力、有競爭力的品牌。依托不同區(qū)域特色品牌優(yōu)勢，強力打造品牌和推進區(qū)域品牌整合，形成各具特色、競相發(fā)展的品牌群。

（2）引進國內(nèi)國際知名企業(yè)和知名品牌。搭建藍莓生產(chǎn)企業(yè)與知名企業(yè)合作平臺，加強國內(nèi)國際知名企業(yè)合作，借助其市場效應(yīng)和品牌效應(yīng)，共同開拓國內(nèi)外市場，最終將黑龍江省藍莓打造成享譽世界的知名品牌，提高黑龍江藍莓影響力。尤其要搞好與國內(nèi)知名大企業(yè)的聯(lián)營聯(lián)合，促進我省藍莓產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

2．重點項目。到2020年，計劃建成黑龍江地理標(biāo)志、馳名商標(biāo)、有機認證等扶持，品牌展會宣傳，藍莓產(chǎn)業(yè)品牌廣告宣傳及藍莓品牌建設(shè)理論研究等項目。品牌建設(shè)工程計劃總投資3．15億元，其中，中央、省、市縣投資0．4095億元，銀行貸款等其他投資2．7405億元。具體為：

（1）黑龍江地理標(biāo)志、馳名商標(biāo)、有機認證等扶持項目。扶持大興安嶺藍莓和伊春藍莓等地理標(biāo)志認證，有機藍莓基地認證200萬畝，支持企業(yè)爭創(chuàng)省著名商標(biāo)、中國馳名商標(biāo)，引導(dǎo)相關(guān)組織依法申請注冊地理標(biāo)志及進行商標(biāo)國際注冊。

（2）展會宣傳項目。在重點銷售市場和新興市場定期興辦重點品牌藍莓產(chǎn)品展覽會，支持重點品牌參加國際國內(nèi)知名展會。

（3）藍莓產(chǎn)業(yè)品牌廣告宣傳項目。擬常年在報紙、電視、互聯(lián)網(wǎng)等媒體上進行產(chǎn)品廣告宣傳。

（4）藍莓品牌建設(shè)理論研究項目。重點進行藍莓品牌建設(shè)相關(guān)理論研究。

3．推進措施。

一是加強品牌宣傳，炒熱叫響品牌。以寒地有機食品為主題，對藍莓產(chǎn)品精心進行策劃、包裝和推介。積極參加國內(nèi)外各種展銷會、博覽會、交易會平臺，通過主流媒體加大宣傳力度，有計劃、有目標(biāo)、有選擇地開展野生藍莓產(chǎn)品項目宣傳推介活動，叫響黑龍江有機野生藍莓品牌，提高產(chǎn)品的知名度和美譽度。由省農(nóng)委牽頭，省廣電局配合，各相關(guān)市地縣推進落實。

二是加強質(zhì)量認證，統(tǒng)一產(chǎn)品標(biāo)識。對藍莓生產(chǎn)企業(yè)進行質(zhì)量認證，規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。對符合質(zhì)量認證標(biāo)準(zhǔn)的藍莓加工企業(yè)的產(chǎn)品，統(tǒng)一使用“中國北極藍莓”、“伊春藍莓”地理保護標(biāo)志，擴大品牌市場占有率，把“中國北極藍莓”、“伊春藍莓”品牌做大做強。由省質(zhì)監(jiān)局、農(nóng)委牽頭，各相關(guān)市地縣推進落實。

三是加強品牌管理，打造誠信品牌。對國際、國內(nèi)藍莓知名品牌實施延伸管理、推廣管理、質(zhì)量管理、危機管理、標(biāo)準(zhǔn)化管理，精心打造中國寒地有機食品品牌、誠信品牌，提高藍莓產(chǎn)業(yè)品牌質(zhì)量和可持續(xù)發(fā)展水平。由省工商局、農(nóng)委、質(zhì)監(jiān)局牽頭，省森工總局、林業(yè)廳、大興安嶺林業(yè)集團配合，各相關(guān)市地縣推進落實。

四是大力推進品牌戰(zhàn)略實施，全面提升藍莓生產(chǎn)加工企業(yè)的商標(biāo)注冊、運用、保護和管理水平，擴大藍莓商品的市場知名度，維護其良好信譽，把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)槠放苾?yōu)勢，促進區(qū)域經(jīng)濟更好、更快發(fā)展。由省工商局牽頭，各相關(guān)市地縣推進落實。

四、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“政府推動、整合資源、分級負責(zé)”的原則，成立全省藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，實施專題推進。由省發(fā)改委牽頭，組織協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、財政、旅游、國土資源、金融等部門和相關(guān)市地各司其職，通力協(xié)作。建立藍莓產(chǎn)業(yè)專家顧問組，圍繞市場定位、品牌建設(shè)、技術(shù)攻關(guān)等方面開展藍莓產(chǎn)業(yè)的戰(zhàn)略研究，提供前瞻性的咨詢和建議。各相關(guān)市縣和部門要把發(fā)展藍莓產(chǎn)業(yè)納入重要的議事日程，分解任務(wù)目標(biāo)，落實工作責(zé)任，細化分解任務(wù)，明確推進措施，確保各項工作順利推進。

（二）加大資金投入。采取政府投入一部分、金融部門貸款一部分、招商引資一部分、企業(yè)和果農(nóng)自籌一部分的辦法，建立多渠道、多元化的投融資機制。設(shè)立黑龍江省藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項扶持資金，重點投向科研、培訓(xùn)、基地、龍頭企業(yè)、品牌建設(shè)等方面。將農(nóng)業(yè)開發(fā)、土地整理、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技研發(fā)、項目前期、種子工程、林業(yè)生態(tài)等專項資金捆綁使用，統(tǒng)籌安排，集中向藍莓產(chǎn)業(yè)傾斜，發(fā)揮好政府資金的引帶作用。建立政企、政銀合作機制，加大信貸投入力度。充分利用政策、環(huán)境和勞動力資源優(yōu)勢，加大招商引資力度，引進一批有規(guī)模、有實力的戰(zhàn)略投資者參與藍莓產(chǎn)業(yè)開發(fā)，提升整體加工層次和水平。

（三）積極爭取國家扶持。要利用好西部大開發(fā)政策，爭取國家生態(tài)補償基金，爭取特色產(chǎn)業(yè)扶持基金的傾斜支持。以西部大開發(fā)對我省大興安嶺地區(qū)特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展給予支持為契機，抓住國家下一個十年深入實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的機遇，貫徹落實2010年西部大開發(fā)工作會議提出的“要進一步增加資金投入，加大中央財政對西部地區(qū)轉(zhuǎn)移支付力度、中央財政性投資力度、信貸資金投入力度。以培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為龍頭，大力發(fā)展農(nóng)牧業(yè)、現(xiàn)代工業(yè)和服務(wù)業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，使西部地區(qū)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。對西部地區(qū)屬于國家鼓勵類產(chǎn)業(yè)的企業(yè)，減按15%稅率征收企業(yè)所得稅”要求，力爭國家在野生藍莓資源保護上給予特殊政策支持，切實保護好世界稀缺珍貴的野生藍莓資源，在保護中開發(fā)利用，使藍莓產(chǎn)業(yè)成為我省的區(qū)域支柱產(chǎn)業(yè)。

（四）強化質(zhì)量監(jiān)管。把加強質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)作為提升藍莓產(chǎn)業(yè)層次、實現(xiàn)藍莓產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的重中之重來抓。依托東北農(nóng)業(yè)大學(xué)、省農(nóng)科院、省科學(xué)院自然與生態(tài)研究所、省質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院（國家藍莓產(chǎn)品質(zhì)量檢驗鑒定研究中心）等省內(nèi)大專院校和科研院所，形成科技創(chuàng)新、技術(shù)服務(wù)、產(chǎn)業(yè)開發(fā)、質(zhì)量保障有機聯(lián)系的產(chǎn)學(xué)研緊密合作體系。建立分級技術(shù)培訓(xùn)制度，加大對農(nóng)民的培訓(xùn)力度，提高種植戶經(jīng)營管理水平。加快種苗基地建設(shè)步伐，集中優(yōu)勢力量，重點選育產(chǎn)量高、質(zhì)量好、適于黑龍江栽培的藍莓種苗，保證人工栽培原料需要。嚴(yán)格實行藍莓種苗準(zhǔn)入制，嚴(yán)把種苗質(zhì)量關(guān)。圍繞藍莓栽培、田間管理、采收、儲藏、加工等全過程，加強藍莓標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)，特別是要制定野生藍莓集約化生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程，建立鮮食果品、速凍果、冰酒加工專用原料等各種果實質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，制定果酒（含冰酒）、飲料、花色苷等產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)生產(chǎn)、加工標(biāo)準(zhǔn)化。同時，發(fā)揮省質(zhì)量監(jiān)督檢測研究院的作用，實行嚴(yán)格監(jiān)控產(chǎn)品質(zhì)量和監(jiān)測產(chǎn)品加工過程中特征成分的影響，確保藍莓產(chǎn)品質(zhì)量符合標(biāo)準(zhǔn)。

（五）積極引導(dǎo)宣傳。通過網(wǎng)絡(luò)、電視、報紙等各種媒體，加大對藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢、潛力和重大意義的宣傳力度，擴大黑龍江藍莓的知名度，提高群眾的認知度、參與度。篩選確定一批種植基地，通過采用優(yōu)良藍莓種源或新品種，以及系列配套栽培技術(shù)，使示范基地實現(xiàn)規(guī)?；?、良種化種植，發(fā)揮典型引路作用，以點帶面，推動藍莓產(chǎn)業(yè)整體快速發(fā)展。突出“寒地、自然、生態(tài)”的主題，結(jié)合發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)，做好藍莓產(chǎn)業(yè)宣傳品開發(fā)及媒體廣告工作，廣泛宣傳黑龍江的特色藍莓產(chǎn)業(yè)。注重品牌建設(shè)，積極調(diào)整營銷策略，采取直銷、代銷、連鎖經(jīng)營等方式在大中城市建立營銷網(wǎng)絡(luò)，開拓不同層次人群的消費市場，搶占市場份額，帶動我省藍莓產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。

（六）創(chuàng)建良好發(fā)展環(huán)境。按照大項目督導(dǎo)辦法，實行省、市、縣三級包保項目責(zé)任制，發(fā)揮商務(wù)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、科技、財政、國土資源、金融、衛(wèi)生、工商、稅務(wù)、質(zhì)監(jiān)、電力等部門職能作用，加大協(xié)調(diào)、會辦力度，簡化辦事程序，提高辦事效率，開辟扶持藍莓產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綠色通道，加強藍莓生產(chǎn)、加工和流通的管理與服務(wù)，規(guī)范市場經(jīng)濟秩序，創(chuàng)造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。扶強扶壯骨干龍頭企業(yè)，完善生產(chǎn)、加工、流通的產(chǎn)業(yè)鏈，支持?jǐn)U大經(jīng)營規(guī)模，降低藍莓產(chǎn)銷成本，提高產(chǎn)業(yè)綜合競爭力。

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省