黑政辦發(fā)〔2006〕17號(hào)《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理暫行辦法的通知》

《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理暫行辦法的通知》










黑政辦發(fā)〔2006〕17號(hào)

大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《黑龍江省企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



2006年3月15日



黑龍江省企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理暫行辦法





第一條 為深化投資體制改革，確立企業(yè)的投資主體地位，落實(shí)企業(yè)的投資自主決策權(quán)，建立健全固定資產(chǎn)投資宏觀調(diào)控體系，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕20號(hào))精神，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條 凡在本省行政區(qū)域內(nèi)不屬于《黑龍江省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》范圍內(nèi)的企業(yè)投資項(xiàng)目，除國(guó)家另有規(guī)定外，均應(yīng)實(shí)行備案制。

第三條 發(fā)展改革部門(mén)為企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理部門(mén)，負(fù)責(zé)企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理工作。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與行業(yè)管理部門(mén)負(fù)責(zé)企業(yè)使用省內(nèi)非政府性資金的工業(yè)改造投資項(xiàng)目的備案工作。

省農(nóng)墾總局、森工總局享有與地市級(jí)政府同等的企業(yè)投資項(xiàng)目備案管理權(quán)限，其企業(yè)項(xiàng)目備案部門(mén)負(fù)責(zé)本系統(tǒng)內(nèi)企業(yè)投資項(xiàng)目備案的管理工作，業(yè)務(wù)上接受省發(fā)展改革委的指導(dǎo)和監(jiān)督。

本條所列發(fā)展改革部門(mén)、工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行與行業(yè)管理部門(mén)及省農(nóng)墾總局、森工總局企業(yè)投資項(xiàng)目備案部門(mén)以下統(tǒng)稱(chēng)項(xiàng)目備案部門(mén)。

第四條 按照項(xiàng)目屬地管理原則，企業(yè)投資項(xiàng)目實(shí)行分級(jí)備案。需省級(jí)項(xiàng)目備案部門(mén)備案的項(xiàng)目包括：

(一)涉及辦理進(jìn)口設(shè)備免征關(guān)稅或進(jìn)口環(huán)節(jié)增值稅以及享受重大國(guó)產(chǎn)設(shè)備增值稅增量抵扣政策的項(xiàng)目；

(二)上市公司或擬上市公司通過(guò)資本市場(chǎng)融資的項(xiàng)目；

(三)需要省政府綜合平衡建設(shè)條件和資源的項(xiàng)目；

(四)其他國(guó)家另有規(guī)定的項(xiàng)目。

其余項(xiàng)目由享有地市級(jí)或縣級(jí)政府項(xiàng)目備案權(quán)限的部門(mén)備案。

第五條 實(shí)行備案制的企業(yè)投資項(xiàng)目，提交備案企業(yè)需填報(bào)《黑龍江省企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》(樣式附后)，并出具企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本及復(fù)印件。提交備案企業(yè)要對(duì)其所填報(bào)材料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。

第六條 項(xiàng)目備案部門(mén)審查企業(yè)所報(bào)備案項(xiàng)目是否屬應(yīng)備案范圍，對(duì)不應(yīng)備案項(xiàng)目要即時(shí)告知提交備案企業(yè)。對(duì)屬核準(zhǔn)范圍的項(xiàng)目，要即時(shí)告知提交備案企業(yè)按核準(zhǔn)程序辦理。

第七條 對(duì)滿(mǎn)足備案條件的項(xiàng)目，項(xiàng)目備案部門(mén)應(yīng)在收到《黑龍江省企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表》之日起3個(gè)工作日內(nèi)予以備案，向提交備案企業(yè)出具《黑龍江省企業(yè)投資項(xiàng)目備案確認(rèn)書(shū)》(樣式附后，以下簡(jiǎn)稱(chēng)項(xiàng)目備案確認(rèn)書(shū))。對(duì)資料不全或有需澄清事項(xiàng)的項(xiàng)目，應(yīng)即時(shí)告知提交備案企業(yè)，補(bǔ)充相關(guān)材料或澄清有關(guān)事實(shí)。對(duì)于其他不符合備案條件的項(xiàng)目，要在3個(gè)工作日內(nèi)告知提交備案企業(yè)，并說(shuō)明不予備案的原因。

第八條 國(guó)土資源、城市規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、建設(shè)管理、銀行等有關(guān)部門(mén)(機(jī)構(gòu))按照職能分工，對(duì)已取得項(xiàng)目備案確認(rèn)書(shū)的項(xiàng)目可進(jìn)行審查和辦理相關(guān)手續(xù)，對(duì)應(yīng)備案而未取得項(xiàng)目備案確認(rèn)書(shū)的項(xiàng)目，不應(yīng)辦理相關(guān)手續(xù)。

第九條 項(xiàng)目備案確認(rèn)書(shū)有效期為二年，自備案確認(rèn)之日起計(jì)算。對(duì)超過(guò)備案時(shí)限未開(kāi)工但仍需開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，提交備案企業(yè)應(yīng)在項(xiàng)目備案確認(rèn)書(shū)有效期滿(mǎn)30日前向原項(xiàng)目備案部門(mén)申請(qǐng)備案有效期延長(zhǎng)，原項(xiàng)目備案部門(mén)應(yīng)在備案確認(rèn)書(shū)有效期屆滿(mǎn)前答復(fù)提交備案企業(yè)是否準(zhǔn)予其備案有效期延長(zhǎng)。在備案確認(rèn)書(shū)有效期內(nèi)未開(kāi)工建設(shè)且未向原項(xiàng)目備案部門(mén)申請(qǐng)備案有效期延長(zhǎng)的項(xiàng)目，項(xiàng)目備案確認(rèn)書(shū)到期自動(dòng)失效。

第十條 已辦理備案手續(xù)的項(xiàng)目，在實(shí)施過(guò)程中投資主體和項(xiàng)目產(chǎn)品、主要建設(shè)內(nèi)容發(fā)生重大變更的，提交備案企業(yè)應(yīng)及時(shí)向原項(xiàng)目備案部門(mén)重新申請(qǐng)備案。

第十一條 項(xiàng)目備案部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)備案項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程的跟蹤監(jiān)督，并積極鼓勵(lì)個(gè)人和組織進(jìn)行監(jiān)督。對(duì)企業(yè)采取不正當(dāng)手段獲取項(xiàng)目備案確認(rèn)書(shū)的項(xiàng)目，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要撤銷(xiāo)其項(xiàng)目備案確認(rèn)書(shū)；對(duì)企業(yè)未按項(xiàng)目備案確認(rèn)書(shū)要求進(jìn)行建設(shè)的項(xiàng)目，要責(zé)令其予以糾正；對(duì)企業(yè)應(yīng)備案但未獲得項(xiàng)目備案確認(rèn)書(shū)而擅自開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，要責(zé)令其立即停止建設(shè)。對(duì)上述情況，有關(guān)部門(mén)要依法追究相關(guān)企業(yè)和人員的責(zé)任。

第十二條 項(xiàng)目備案部門(mén)應(yīng)在規(guī)定的權(quán)限內(nèi)開(kāi)展備案工作，不得無(wú)故拒絕和拖延辦理備案手續(xù)。對(duì)于無(wú)故拒絕和拖延辦理手續(xù)的責(zé)任人，要追究其行政責(zé)任。項(xiàng)目備案部門(mén)要設(shè)置和公布投訴電話(huà)，受理有關(guān)備案工作的投訴。

第十三條 項(xiàng)目備案部門(mén)要及時(shí)向社會(huì)發(fā)布企業(yè)投資項(xiàng)目的有關(guān)信息，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目備案材料的整理、歸納和分析，并及時(shí)向上級(jí)項(xiàng)目備案部門(mén)報(bào)送相關(guān)材料，為做好投資監(jiān)測(cè)以及投資宏觀調(diào)控工作服務(wù)。

第十四條 項(xiàng)目備案部門(mén)要與國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)、城市規(guī)劃、安全生產(chǎn)監(jiān)管等部門(mén)加強(qiáng)協(xié)調(diào)、互通信息。國(guó)土資源、城市規(guī)劃部門(mén)在辦結(jié)相關(guān)手續(xù)后，應(yīng)及時(shí)將辦理結(jié)果抄送同級(jí)項(xiàng)目備案部門(mén)。

第十五條 本省行政區(qū)域內(nèi)事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體等非企業(yè)單位使用非政府性資金建設(shè)，且不屬于《黑龍江省政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》范圍內(nèi)的項(xiàng)目，也采取備案制，其備案管理工作按照本辦法執(zhí)行。

第十六條 本辦法由省發(fā)展改革委負(fù)責(zé)解釋。

第十七條 本辦法自發(fā)布之日起施行。





黑龍江省企業(yè)投資項(xiàng)目備案申請(qǐng)表（略）

黑龍江省企業(yè)投資項(xiàng)目備案確認(rèn)書(shū)（略）

本文鏈接：http://m.per-better.com/policy/102712.html

本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省