黑政發(fā)〔2006〕101號《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）的通知》

《黑龍江省人民政府關(guān)于印發(fā)黑龍江省中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）的通知》










黑政發(fā)〔2006〕101號

大興安嶺地區(qū)行政公署，各市、縣人民政府，省政府各直屬單位：

現(xiàn)將《黑龍江省中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



2006年12月26日

黑龍江省中長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要

（2006-2020年）

為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹全國科技大會精神，加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，依據(jù)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》和《黑龍江省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》的總體部署和要求，特制定本綱要。

一、序言

“十五”以來，我省科技事業(yè)快速發(fā)展，取得了令人鼓舞的重大科技成就，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出了重要貢獻(xiàn)。自主創(chuàng)新水平大幅提高，區(qū)域科技能力明顯增強(qiáng)，支撐和引領(lǐng)作用日益突出?！笆濉逼陂g，我省取得了一批有重要影響的創(chuàng)新性成果和科技產(chǎn)業(yè)化成果，獲得國家科技獎79項(xiàng)，其中一等獎7項(xiàng)，二等獎72項(xiàng)，獲獎數(shù)量居全國第8位，也是我省榮獲國家科技進(jìn)步一等獎最多的五年?？萍即龠M(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平由“九五”末期居全國第11位上升至第8位，區(qū)域科技能力居全國第10位，綜合科技進(jìn)步水平居全國第12位，科技進(jìn)步推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展能力明顯增強(qiáng)。高新區(qū)、科技園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地，已成為我省發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和培育特色產(chǎn)業(yè)的重要基地。哈爾濱、大慶兩個國家級高新區(qū)在全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值構(gòu)成中的比重已達(dá)到60%，成為帶動我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主導(dǎo)力量。高新區(qū)、科技園和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地已經(jīng)成為產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)品開發(fā)、技術(shù)擴(kuò)散和人才培養(yǎng)的基地。2005年，全省高新技術(shù)企業(yè)1531家，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1301億元，與2000年相比翻了兩番。農(nóng)業(yè)科技研發(fā)水平和自主創(chuàng)新能力快速提升，為農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的科技支撐?！笆濉逼陂g，共組織實(shí)施農(nóng)業(yè)科技計劃項(xiàng)目533項(xiàng)，獲得農(nóng)業(yè)新技術(shù)、新成果402項(xiàng)，提供動植物新品種（系）478個，研究開發(fā)了一批新產(chǎn)品、新材料和新裝置，為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供了一大批先進(jìn)適用的農(nóng)業(yè)科技新成果。社會發(fā)展科技領(lǐng)域突破了一批制約社會發(fā)展及相關(guān)產(chǎn)業(yè)快速成長的共性和關(guān)鍵技術(shù)，為經(jīng)濟(jì)、社會與人口、資源、環(huán)境協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了有效支撐。通過實(shí)施北藥開發(fā)戰(zhàn)略和環(huán)?？萍紝ｍ?xiàng)，研制了一批中藥、化學(xué)藥和生物藥等具有北藥特色的系列新藥，開發(fā)了一批生態(tài)環(huán)境保護(hù)與污染控制、資源綜合利用、突發(fā)性公共安全事件應(yīng)急處置等技術(shù)與設(shè)備，促進(jìn)了生態(tài)示范省的建設(shè)，應(yīng)對了“非典”、“禽流感”、松花江水質(zhì)污染的挑戰(zhàn)。民營科技企業(yè)已經(jīng)成為技術(shù)創(chuàng)新的一支重要力量。全省民營科技企業(yè)已發(fā)展到8174家，技工貿(mào)總收入達(dá)到753億元，研發(fā)投入占技工貿(mào)總收入的2.2%，一大批充滿活力的科技型企業(yè)迅速崛起，并出現(xiàn)一批帶動作用強(qiáng)的企業(yè)群體。對俄科技合作取得突破性進(jìn)展，引進(jìn)技術(shù)、人才、資金的規(guī)模和范圍不斷擴(kuò)大。通過重點(diǎn)建設(shè)“一城”、“兩園”和“六個中心”為先導(dǎo)的對俄科技合作平臺，有力地推動了全省對俄科技合作的戰(zhàn)略升級，一批引進(jìn)消化吸收與再創(chuàng)新項(xiàng)目進(jìn)入產(chǎn)業(yè)化階段。同時與60多個國家和地區(qū)建立了科技合作與交流關(guān)系，多渠道、多層次、全方位的國際科技合作格局逐步形成。技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)繼續(xù)加強(qiáng)，整體結(jié)構(gòu)日趨合理，服務(wù)功能日趨完善，在原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新方面發(fā)揮著越來越重要的作用。全省已建成一批國家級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心和工程研究中心、企業(yè)技術(shù)中心、大學(xué)科技園、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)、火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地、火炬創(chuàng)業(yè)園、科技企業(yè)孵化器和生產(chǎn)力促進(jìn)中心，科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有了質(zhì)的變化?？萍既瞬抨?duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展，公眾科技素質(zhì)得到普遍提升。專業(yè)技術(shù)人才數(shù)量位居全國第7位，中國科學(xué)院、中國工程院院士數(shù)量居全國第8位，公眾整體科技素質(zhì)持續(xù)提升，對科技的理解運(yùn)用能力和參與經(jīng)濟(jì)社會活動的能力不斷增強(qiáng)。科技體制改革不斷深化，管理機(jī)制持續(xù)轉(zhuǎn)變，科技進(jìn)步和創(chuàng)新環(huán)境進(jìn)一步改善。這些都為我省中長期科技發(fā)展奠定了良好基礎(chǔ)。

“十一五”時期,我省進(jìn)一步加快科技發(fā)展也面臨著一些突出問題和制約因素。一是自主創(chuàng)新能力還不足以適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求。企業(yè)擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)和產(chǎn)品自給率低，缺乏核心技術(shù)和自主品牌，具有國際競爭力的創(chuàng)新型企業(yè)偏少，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)能力不足；二是研發(fā)單位與生產(chǎn)單位結(jié)合還不夠緊密，以企業(yè)為主體、市場為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系尚不完善?？萍贾薪闄C(jī)構(gòu)和企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)數(shù)量較少，科技成果的應(yīng)用率與受讓率較低；三是高端研發(fā)人才比例較低，企業(yè)高技能人才接續(xù)不上，農(nóng)村實(shí)用型人才比較缺乏，經(jīng)營管理人才法制和市場觀念亟待增強(qiáng)，建立高水平、高能力、高素質(zhì)科技創(chuàng)新隊(duì)伍已成當(dāng)務(wù)之急；四是科技投入相對不足，投資結(jié)構(gòu)不夠合理。引導(dǎo)和動員更多社會資本投入科技的有效機(jī)制尚未形成，對探索和開發(fā)階段的科技投入比重過低，資金短缺仍是制約科技發(fā)展的主要瓶頸，導(dǎo)致科技成果儲備不足、成熟度差；五是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境有待優(yōu)化改善?？萍俭w制與區(qū)域社會、經(jīng)濟(jì)、科技發(fā)展要求還存在諸多不相適應(yīng)之處，有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的宏觀體制和運(yùn)行機(jī)制尚不完善。目前，我省還是一個資源大省，要發(fā)展成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省，關(guān)鍵在于要提高創(chuàng)新能力。因此，面對經(jīng)濟(jì)全球化、新科技革命和國際競爭加劇的壓力，面對我省經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級的緊迫需求，必須增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，更加堅定地把科技進(jìn)步作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的首要推動力量，把加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)作為促進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變增長方式、提高全省競爭力的中心環(huán)節(jié)，把建設(shè)創(chuàng)新型省份作為面向未來的重大戰(zhàn)略選擇。

未來15年，是我省全面建設(shè)小康社會、實(shí)現(xiàn)老工業(yè)基地振興和推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的關(guān)鍵時期，也是科學(xué)技術(shù)大發(fā)展、快發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變增長方式，建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會，推動國民經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展，比以往任何時候都更加需要緊緊依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新，這為提高自主創(chuàng)新能力、加速科學(xué)技術(shù)發(fā)展，提供了諸多的有利條件。一是老工業(yè)基地振興、社會主義新農(nóng)村建設(shè)和國家批準(zhǔn)我省建設(shè)“哈大齊國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶”，對科技發(fā)展提出了現(xiàn)實(shí)和緊迫的需求，也為加快科技進(jìn)步與創(chuàng)新奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。二是我省具備較好的自主創(chuàng)新基礎(chǔ)和條件，擁有豐富的科技人力資源，部分優(yōu)勢領(lǐng)域的研究開發(fā)能力已躋身世界先進(jìn)行列，具備加快科技進(jìn)步和創(chuàng)新的基礎(chǔ)和能力。三是經(jīng)濟(jì)全球化與區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化趨勢深入發(fā)展，特別是生產(chǎn)要素的市場化配置，加速了科技要素在更大范圍內(nèi)的流動和擴(kuò)散，為我省更廣泛地利用國內(nèi)國際科技資源，發(fā)揮對俄優(yōu)勢，分享新科技革命成果提供了更多的機(jī)會和可能。四是堅持社會主義制度，能夠把集中力量辦大事的政治優(yōu)勢和發(fā)揮市場機(jī)制有效配置資源的基礎(chǔ)性作用結(jié)合起來，為科技事業(yè)的繁榮發(fā)展提供重要的制度保障。只要緊緊抓住新的趕超和跨越發(fā)展的歷史機(jī)遇，大力推進(jìn)科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新，經(jīng)過15年堅韌不拔的努力奮斗，就一定能夠把我省建設(shè)成為創(chuàng)新型省份。

科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與創(chuàng)新成為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展決定性力量的今天，只有擁有自主創(chuàng)新能力，才能在激烈的國際競爭中把握先機(jī)，掌握發(fā)展的主動權(quán)。因此，必須把提高自主創(chuàng)新能力擺在全部科技工作的首位，在若干重要領(lǐng)域掌握一批核心技術(shù)，擁有一批自主知識產(chǎn)權(quán)，培育一批具有國際競爭力的企業(yè)，造就一批具有自主創(chuàng)新能力的科技人才。總之，我省已進(jìn)入必須更多地依靠科技進(jìn)步和創(chuàng)新推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史階段，要把提高自主創(chuàng)新能力作為全省戰(zhàn)略，貫徹到現(xiàn)代化建設(shè)的各個方面，貫徹到各個產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和地區(qū)，在實(shí)踐中走出一條具有我省特色的自主創(chuàng)新道路。

二、指導(dǎo)思想、發(fā)展目標(biāo)和總體部署

（一）指導(dǎo)思想。

未來15年，我省科技發(fā)展的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真貫徹“自主創(chuàng)新、重點(diǎn)跨越、支撐發(fā)展、引領(lǐng)未來”的科技發(fā)展方針，深入實(shí)施科教興省戰(zhàn)略和人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。立足省情，以人為本，著力創(chuàng)新，深化改革，擴(kuò)大開放，增加投入，完善環(huán)境，全面推進(jìn)體制、機(jī)制和管理創(chuàng)新，加快構(gòu)建全省創(chuàng)新體系，迅速提升整體創(chuàng)新能力和科技競爭力，為全面建設(shè)小康社會、振興老工業(yè)基地、建設(shè)社會主義新農(nóng)村和構(gòu)建和諧社會提供強(qiáng)有力的科技支撐。

根據(jù)以上指導(dǎo)思想，我省科技發(fā)展要堅持以下基本原則：

堅持服務(wù)全省總體目標(biāo)的原則。緊密聯(lián)系省情實(shí)際，與國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃相銜接，有針對性地確定科技發(fā)展戰(zhàn)略重點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)我省國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要的總體目標(biāo)服務(wù)。

堅持以企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新主體的原則。將重點(diǎn)企業(yè)作為重點(diǎn)服務(wù)對象，積極推進(jìn)“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介”結(jié)合，使企業(yè)真正成為研發(fā)投入的主體、技術(shù)創(chuàng)新活動的主體和創(chuàng)新成果應(yīng)用的主體。

堅持有限目標(biāo)、重點(diǎn)突破的原則。啟動一批對我省經(jīng)濟(jì)增長具有較強(qiáng)帶動性、戰(zhàn)略性和影響作用的重大科技專項(xiàng)，突破一批關(guān)鍵技術(shù)，掌握一批核心技術(shù)，為實(shí)現(xiàn)趕超和跨越式發(fā)展提供有力支撐。

堅持以人為本的原則。充分發(fā)揮創(chuàng)新型人才在科技發(fā)展中的核心作用，通過制度建設(shè)、機(jī)制創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)化，促進(jìn)優(yōu)秀科技人才脫穎而出，最大限度地激勵科技人才的創(chuàng)新精神和創(chuàng)業(yè)潛能。

堅持資源整合的原則。通過創(chuàng)新體制機(jī)制，把企業(yè)與研發(fā)單位有機(jī)結(jié)合起來，把軍民創(chuàng)新資源融合起來，把條塊分割的科技資源集成整合起來，在全省層面上優(yōu)化科技力量布局和創(chuàng)新資源配置。

堅持近期目標(biāo)與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合的原則。統(tǒng)籌考慮近中遠(yuǎn)期目標(biāo)，既要突出現(xiàn)實(shí)性，又要體現(xiàn)前瞻性；既要顧及導(dǎo)向性，又要做到近中遠(yuǎn)三者之間的有機(jī)結(jié)合。

（二）發(fā)展目標(biāo)。

根據(jù)全面建設(shè)小康社會和老工業(yè)基地振興、社會主義新農(nóng)村建設(shè)對科技的緊迫需求和中長期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略需求，我省中長期科技發(fā)展分兩階段實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)。到2010年，科技綜合實(shí)力和主要科技指標(biāo)進(jìn)入全國前10名，成為科技大??；到2020年，科技支撐和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力顯著增強(qiáng)，成為創(chuàng)新型省份。

“十一五”時期，我省科技發(fā)展要實(shí)現(xiàn)以下主要目標(biāo)：

基本形成以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系、以高等院校和科研機(jī)構(gòu)為主力的知識創(chuàng)新體系和社會化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)體系，服務(wù)于全省創(chuàng)新活動和科技成果轉(zhuǎn)化的科技基礎(chǔ)條件平臺建設(shè)取得重要進(jìn)展。

高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長速度保持在26%以上，2010年高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到4000億元，高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的10%。

運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)取得顯著成效，六大基地產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化，資源利用效率顯著提高，為實(shí)現(xiàn)到2010年單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗降低20%左右，單位工業(yè)增加值用水量降低30%，主要污染物排放總量減少10%的目標(biāo)提供科技支撐。

農(nóng)業(yè)科技研發(fā)工作條件進(jìn)一步提升，農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力進(jìn)一步增強(qiáng)，農(nóng)業(yè)科技貢獻(xiàn)率進(jìn)一步增加，農(nóng)林生態(tài)環(huán)境進(jìn)一步改善，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力和資源利用率進(jìn)一步提高，農(nóng)業(yè)科技總體水平跨上新的臺階。

社會發(fā)展科技領(lǐng)域自主研發(fā)能力明顯增強(qiáng)，重大疾病防治、中藥與生物藥研發(fā)水平大幅度提高，資源開發(fā)與利用、環(huán)境污染控制與生態(tài)整治、公共安全快速反應(yīng)與應(yīng)急處置等技術(shù)研究開發(fā)取得新進(jìn)展。

高層次研發(fā)人才、高技能實(shí)用人才、高素質(zhì)的經(jīng)營管理人才隊(duì)伍以及科技中介服務(wù)隊(duì)伍建設(shè)取得新進(jìn)展，科技人才隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提高，培養(yǎng)、凝聚和使用人才的政策環(huán)境更加優(yōu)化。

建成一批國內(nèi)先進(jìn)的科研基地和技術(shù)開發(fā)基地，實(shí)現(xiàn)資源共享，對科技活動的保證能力大幅提高，新建50個省級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，20個省級重點(diǎn)行業(yè)工程技術(shù)研究中心，20個中試基地，5個省級大學(xué)科技園，10個科技企業(yè)孵化器，100個省級企業(yè)技術(shù)研究開發(fā)中心，與高?；蚩蒲性核袡C(jī)結(jié)合，在各地市分別建立一批民營機(jī)制的科技中介機(jī)構(gòu)。

全社會研究開發(fā)投入占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重提高到2%，企業(yè)R&D經(jīng)費(fèi)支出占全社會R&D經(jīng)費(fèi)支出的60%以上，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到50%以上，為建設(shè)創(chuàng)新型省份奠定基礎(chǔ)。

到2020年，我省科技發(fā)展的總體目標(biāo)是：高技術(shù)、應(yīng)用基礎(chǔ)研究和重點(diǎn)公益研究水平明顯提高，取得一批在國內(nèi)外具有重大影響的科技成果；自主創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到60%以上；高水平、高能力、高素質(zhì)的科技創(chuàng)新隊(duì)伍基本形成，公眾科技素養(yǎng)達(dá)標(biāo)率達(dá)到10%；高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占國內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到20%；區(qū)域科技創(chuàng)新體系高效運(yùn)轉(zhuǎn)，科學(xué)技術(shù)成為引領(lǐng)支撐經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主導(dǎo)力量，完成創(chuàng)新型省份的建設(shè)。

（三）總體部署。

未來15年，我省科學(xué)技術(shù)發(fā)展的總體部署：一是立足我省省情和需求，確定10個優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域及研發(fā)重點(diǎn)方向，集中優(yōu)勢力量，突破一批重大核心關(guān)鍵性技術(shù)，提升科技支撐能力。二是應(yīng)對未來挑戰(zhàn)，超前部署高新技術(shù)開發(fā)、基礎(chǔ)研究和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶、科技園區(qū)建設(shè)，創(chuàng)造新的市場需求，培育新興產(chǎn)業(yè)，引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。三是圍繞全省目標(biāo)，實(shí)施六大科技專項(xiàng)，主動組織設(shè)計一批科技重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目，組織產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合攻關(guān)，實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。四是建設(shè)全省科技創(chuàng)新體系，推進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體，發(fā)揮高等院校、科研機(jī)構(gòu)的研究優(yōu)勢，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，完善公共科技服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施。五是實(shí)行政府主導(dǎo)與市場調(diào)節(jié)有機(jī)結(jié)合，加強(qiáng)科技管理的統(tǒng)籌、建立項(xiàng)目生成、協(xié)調(diào)、監(jiān)管機(jī)制，提高創(chuàng)新產(chǎn)出績效。

三、科技發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域

我省科學(xué)和技術(shù)的發(fā)展，要在統(tǒng)籌當(dāng)前和長遠(yuǎn)發(fā)展、整體推進(jìn)的基礎(chǔ)上，對優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域及重點(diǎn)方向進(jìn)行規(guī)劃和布局，為解決經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的緊迫問題提供全面有力支撐。

（一）能源領(lǐng)域。

我省是一次能源及能源裝備生產(chǎn)大省，能源在國民經(jīng)濟(jì)中有著特別重要的戰(zhàn)略地位。既要滿足持續(xù)快速增長的不可再生能源的需求，又要解決資源開采難度加大、能源清潔高效利用問題，還要加快核電設(shè)備和生物質(zhì)能等可再生能源的研究開發(fā)。

能源領(lǐng)域應(yīng)大力發(fā)展煤炭清潔、高產(chǎn)、高效、安全的開采、轉(zhuǎn)化和利用技術(shù)，進(jìn)行石油、天然氣儲量的勘探，掌握核能裝備制造的核心技術(shù)，推進(jìn)可再生能源技術(shù)的工廠化、規(guī)?；a(chǎn)。重點(diǎn)研究開發(fā)大型燃煤發(fā)電機(jī)組潔凈煤發(fā)電，百萬千瓦超超臨界褐煤鍋爐國產(chǎn)化研制,先進(jìn)的煤炭開采、轉(zhuǎn)化，污染物和溫室氣體減排，石油勘探、開采和加工，第三代壓水堆、高溫氣冷堆、快中子反應(yīng)堆的關(guān)鍵設(shè)備設(shè)計、制造，燃?xì)廨啓C(jī)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與研究，生物質(zhì)能、熱電轉(zhuǎn)換等關(guān)鍵和共性技術(shù)。

（二）環(huán)境領(lǐng)域。

我省是生態(tài)省建設(shè)示范省份，改善環(huán)境事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展和人民生活質(zhì)量的提高。既要為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供環(huán)境保證，又要解決生態(tài)系統(tǒng)退化的問題，還要努力實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧。

環(huán)境領(lǐng)域應(yīng)加強(qiáng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的研究，實(shí)施區(qū)域環(huán)境綜合治理，建立突發(fā)性環(huán)境風(fēng)險污染的預(yù)測、評估以及應(yīng)急管理體系，開展生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)，建立不同地區(qū)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展模式。重點(diǎn)研究開發(fā)區(qū)域環(huán)境綜合治理，環(huán)境污染控制集成，環(huán)境監(jiān)控監(jiān)測技術(shù)研究，循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范模式等基礎(chǔ)、關(guān)鍵和共性技術(shù)。

（三）農(nóng)業(yè)領(lǐng)域。

我省是農(nóng)業(yè)、林業(yè)大省，是國家重要商品糧、畜產(chǎn)品、林產(chǎn)品的生產(chǎn)基地。既要擔(dān)負(fù)保障國家糧食安全的重任，又要確保農(nóng)民和職工的增收，還要為社會主義新農(nóng)村建設(shè)提供科技支撐。

農(nóng)業(yè)領(lǐng)域應(yīng)著力構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系，加大生物技術(shù)、信息技術(shù)、裝備技術(shù)、航天技術(shù)等高新技術(shù)在農(nóng)業(yè)、林業(yè)領(lǐng)域的應(yīng)用，增強(qiáng)農(nóng)、林、畜產(chǎn)品的市場競爭力，改善農(nóng)、林生態(tài)環(huán)境。重點(diǎn)研究開發(fā)種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、林業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品深加工、生物質(zhì)資源綜合開發(fā)利用等基礎(chǔ)、關(guān)鍵和共性技術(shù)。

（四）裝備制造領(lǐng)域。

我省是國家重要裝備制造業(yè)基地，在全國具有舉足輕重的地位。既要鞏固現(xiàn)已形成的優(yōu)勢，又要打造具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高端、高效、高附加值的產(chǎn)品，還要解決制造過程中資源和能源消耗過大及污染的問題。

裝備制造業(yè)領(lǐng)域應(yīng)以極端制造、數(shù)字制造、綠色制造、制造業(yè)信息化為主線，大力發(fā)展具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大技術(shù)裝備和重要基礎(chǔ)裝備，全面提升整體技術(shù)水平，形成可循環(huán)的設(shè)計和制造體系，使資源消耗、環(huán)境負(fù)荷水平達(dá)到國際同期的標(biāo)準(zhǔn)。重點(diǎn)研究開發(fā)大型清潔高效發(fā)電設(shè)備，大型煤化工成套設(shè)備，數(shù)字化設(shè)計制造集成技術(shù)，數(shù)字化與智能化裝備，基礎(chǔ)和通用部件。新型、大馬力農(nóng)機(jī)裝備和新型亞麻紡織機(jī)械，木材高效利用機(jī)械裝備，礦山機(jī)械和食品、藥品加工設(shè)備等基礎(chǔ)、關(guān)鍵和共用技術(shù)。

（五）交通運(yùn)輸業(yè)領(lǐng)域。

我省交通運(yùn)輸業(yè)有基礎(chǔ)和特色，但與國內(nèi)先進(jìn)水平存在差距。既要將科技優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢，又要抓緊新產(chǎn)品的開發(fā)研制，還要構(gòu)建適應(yīng)未來發(fā)展的穩(wěn)定、高效的交通結(jié)構(gòu)。

交通運(yùn)輸業(yè)領(lǐng)域應(yīng)提高飛機(jī)、汽車、軌道交通、船舶技術(shù)等方面的自主創(chuàng)新能力，提供順暢、便捷的人性化交通運(yùn)輸服務(wù)，搞好交通系統(tǒng)信息化和智能化，實(shí)現(xiàn)交通運(yùn)輸?shù)木C合集成，促進(jìn)交通運(yùn)輸向節(jié)能、環(huán)保和更加安全的方向發(fā)展。重點(diǎn)研究開發(fā)寒區(qū)公路、水路工程建設(shè)、養(yǎng)護(hù)維修，智能交通管理系統(tǒng)，交通運(yùn)輸安全與應(yīng)急保障，低能耗與新能源汽車，船用設(shè)備，支線客機(jī)、輕中型直升機(jī)裝備等基礎(chǔ)、關(guān)鍵和共性技術(shù)。

（六）信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域。

發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是推進(jìn)新型工業(yè)化的關(guān)鍵。國民經(jīng)濟(jì)與社會信息化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的迅猛發(fā)展，對信息技術(shù)發(fā)展提出了更高的要求。在跟蹤現(xiàn)代信息技術(shù)發(fā)展前沿的基礎(chǔ)上，發(fā)展具有我省特色的信息產(chǎn)業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。

重點(diǎn)研究開發(fā)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)信息支撐技術(shù)，軟件與通信網(wǎng)絡(luò)，動漫產(chǎn)業(yè)及其相關(guān)技術(shù)，地理信息系統(tǒng)研究與應(yīng)用服務(wù)，數(shù)字化管理與決策支持協(xié)作平臺，現(xiàn)代物流技術(shù)。

（七）化學(xué)工業(yè)領(lǐng)域。

我省化學(xué)工業(yè)有很好的資源優(yōu)勢和較好的技術(shù)基礎(chǔ)，但產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、精深加工程度低。既要持續(xù)加強(qiáng)石油化工的技術(shù)改造，也要大力開發(fā)煤化工、天然氣化工，還要抓緊進(jìn)行非化石資源的研究利用。

化學(xué)工業(yè)領(lǐng)域應(yīng)積極開展綠色化學(xué)技術(shù)、精細(xì)化學(xué)品和清潔生產(chǎn)技術(shù)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的研發(fā)，努力推進(jìn)產(chǎn)品的專用化和精細(xì)化。重點(diǎn)研究開發(fā)石油煉制、以煤為原料的多聯(lián)產(chǎn)，天然氣水合物勘探與開采，天然氣制烯烴，基礎(chǔ)化工原料，化工新材料，高效催化劑，膠粘劑，塑料助劑，糧食化工及生物化工等基礎(chǔ)、關(guān)鍵和共用技術(shù)。

（八）醫(yī)藥領(lǐng)域。

我省是國家抗生素藥品和“北藥”重要生產(chǎn)基地，但自主研發(fā)能力較弱。既要由仿制、生產(chǎn)為主向研發(fā)、創(chuàng)新為主轉(zhuǎn)移，又要走中西藥相結(jié)合共同發(fā)展之路，還要開發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的化學(xué)、生物創(chuàng)新品牌藥物。

醫(yī)藥領(lǐng)域應(yīng)提高化學(xué)藥品研制水平，保持原料藥和中間體的研發(fā)優(yōu)勢，加強(qiáng)中藥創(chuàng)新性研究，有側(cè)重地實(shí)現(xiàn)中藥現(xiàn)代化，加強(qiáng)對非專利藥的二次開發(fā)，抓緊生物藥的產(chǎn)業(yè)化。重點(diǎn)研究開發(fā)新型抗生素藥，中藥及天然植物，中藥種植、提取、加工、質(zhì)控，生物醫(yī)藥，藥物制劑，引進(jìn)的國外藥品，生物芯片，基因工程類產(chǎn)品，中藥材規(guī)范化生產(chǎn)和中藥飲片炮制規(guī)范等基礎(chǔ)、關(guān)鍵和共性技術(shù)。

（九）人口與健康領(lǐng)域。

我省地處東北邊陲、氣候寒冷、人口分布不均。既要提高常見疾病的診斷醫(yī)治水平，又要提高某些突發(fā)疾病的預(yù)防能力，還要提高人口出生質(zhì)量、保障人民身體健康。

人口與健康領(lǐng)域應(yīng)提高疾病控制與健康監(jiān)控總體水平，增強(qiáng)疾病綜合防治的能力，采用高新技術(shù)治療地方多發(fā)的重大疾病。加強(qiáng)生育監(jiān)測，生殖健康知識的普及，綜合防治老年性疾病，預(yù)防精神障礙和心理障礙，應(yīng)對突發(fā)衛(wèi)生事件的處置。重點(diǎn)研究開發(fā)東北地區(qū)常見重大疾病與人群遺傳資源庫的建立與應(yīng)用，功能基因組學(xué)與蛋白質(zhì)組學(xué)，重大疾病的防治，計劃生育與生殖健康，精神病學(xué)和心理學(xué)等基礎(chǔ)、關(guān)鍵和共性技術(shù)。

（十）公共安全領(lǐng)域。

公共安全事關(guān)省計民生，影響社會穩(wěn)定。既要搞好自然災(zāi)害的預(yù)測預(yù)報，又要提高生產(chǎn)事故的處置能力，還要營造和諧的全省公共安全環(huán)境。

公共安全領(lǐng)域應(yīng)加強(qiáng)對重大突發(fā)公共安全事件快速反應(yīng)和應(yīng)急處置的技術(shù)支持，形成科學(xué)預(yù)測、有效防控與高效應(yīng)急的技術(shù)體系，提高早期發(fā)現(xiàn)與防范能力，增強(qiáng)應(yīng)急救護(hù)綜合能力。重點(diǎn)研究開發(fā)煤礦重大生產(chǎn)事故預(yù)警與救援，食品、生物、水質(zhì)的安全，突發(fā)事件防范、評估與處置應(yīng)急信息系統(tǒng)，重大自然災(zāi)害監(jiān)測與防御等基礎(chǔ)、關(guān)鍵和共性技術(shù)。

四、基礎(chǔ)研究與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展

（一）基礎(chǔ)研究。

基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究是技術(shù)創(chuàng)新的源泉和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基石。要有的放矢地開展前沿性研究，拓展研究的深度和廣度，注重學(xué)科交叉與融合，培育新的學(xué)科優(yōu)勢，搶占制高點(diǎn)，把握主動權(quán)。

1.農(nóng)林生物科學(xué)。

應(yīng)用現(xiàn)代分子生物學(xué)，功能基因組，芯片以及生物信息學(xué)，進(jìn)行重要基因的高通量篩選與挖掘；培育動植物新品種、生物育種方法及動植物病蟲害發(fā)生規(guī)律和生物防治的基礎(chǔ)性研究;冷水魚類及野生動物人工馴化養(yǎng)殖基礎(chǔ)理論研究；農(nóng)業(yè)生物信息學(xué)研究。

動植物轉(zhuǎn)基因技術(shù)與生物安全性的應(yīng)用基礎(chǔ)研究；寒地種質(zhì)資源的挖掘與利用；農(nóng)產(chǎn)品精深加工應(yīng)用基礎(chǔ)研究；綠色食品與特色農(nóng)業(yè)應(yīng)用基礎(chǔ)研究；木材形成的分子基礎(chǔ)及抗逆性生理生化機(jī)制與分子機(jī)理；病毒學(xué)、流行病學(xué)以及跨種間感染機(jī)制；重要人、畜（禽）共患疾病的發(fā)病機(jī)制。

2.醫(yī)藥生物科學(xué)。

藥物在分子、細(xì)胞與整體調(diào)節(jié)水平上的作用機(jī)理；新藥藥效研究及相關(guān)模型建立；高通量藥物篩選及中醫(yī)藥藥效靶點(diǎn)的建立；中醫(yī)藥防治難治病及危害重病的機(jī)理及藥物研究；重大疾病發(fā)生發(fā)展過程及其干預(yù)的分子與細(xì)胞基礎(chǔ)；蛋白質(zhì)組學(xué)；病原體傳播、變異規(guī)律和致病機(jī)制；人類基因組；干細(xì)胞增殖、分化和調(diào)控；輔助生殖與干細(xì)胞技術(shù)的安全。

3.材料工程科學(xué)。

納米材料的可控制備、自組裝和功能化；納米材料的結(jié)構(gòu)、優(yōu)異特性及其調(diào)控機(jī)制；生物醫(yī)用材料的制備與機(jī)理；傳統(tǒng)材料與新材料的制備新原理、新工藝、表征手段；材料表面改性的新方法與新材料；材料結(jié)構(gòu)與性能間的關(guān)系和轉(zhuǎn)化規(guī)律。

信息功能薄膜材料的電學(xué)、光學(xué)、磁學(xué)和結(jié)構(gòu)特性的基礎(chǔ)科學(xué)問題；焊接過程中材料非線性塑性變形規(guī)律與控制理論；物理、化學(xué)性能存在巨大差異的異材連接理論；新材料在溫度場、應(yīng)力場、流場高度非線性條件下的連接機(jī)理、界面反應(yīng)；材料微觀組織與性能的演化規(guī)律及缺陷生成機(jī)理。

汽車、飛機(jī)制造過程中關(guān)鍵器件的應(yīng)用基礎(chǔ)研究；三次采油及油層結(jié)構(gòu)機(jī)理研究；清潔化工過程的應(yīng)用基礎(chǔ)研究；綠色化學(xué)化工過程中催化材料的應(yīng)用基礎(chǔ)研究；梯度材料設(shè)計的新原理與新方法；新型催化材料開發(fā)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究。4.能源、資源、環(huán)境科學(xué)。

可再生能源的獲取原理與新途徑；設(shè)定模式下金屬燃料燃燒機(jī)理和規(guī)律；現(xiàn)代熱力發(fā)電系統(tǒng)的安全運(yùn)行理論；煤炭深加工及高效節(jié)能方法；環(huán)境污染防治與資源化利用；生態(tài)環(huán)境動態(tài)監(jiān)測、評價方法和預(yù)警預(yù)案；飲用水中有毒有害有機(jī)物的轉(zhuǎn)化機(jī)理及凈化方法；水資源的綜合開發(fā)、節(jié)約、優(yōu)化配置和保護(hù)；防治土壤侵蝕與水土保持的基礎(chǔ)研究。

區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理、西部地區(qū)沙化及鹽堿地植被恢復(fù)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究；礦區(qū)污染防治與生態(tài)系統(tǒng)恢復(fù)的應(yīng)用基礎(chǔ)研究；寒區(qū)河流生態(tài)修復(fù)技術(shù)應(yīng)用基礎(chǔ)研究；區(qū)域或流域水的間接循環(huán)與城市水資源；礦井安全、監(jiān)測與評價問題；礦區(qū)坑口煤氣電站的基礎(chǔ)研究；礦區(qū)采煤地表沉陷與復(fù)墾的應(yīng)用基礎(chǔ)研究；煤城塌陷防治。

5.信息科學(xué)。

空間信息獲取、傳輸與處理；空間目標(biāo)的雷達(dá)探測、跟蹤和特性識別；空間信息系統(tǒng)集成設(shè)計與應(yīng)用；制造業(yè)信息化標(biāo)準(zhǔn)研究；高速專用集成電路設(shè)計原理系統(tǒng)；新型多媒介質(zhì)復(fù)合敏感技術(shù)與集成系統(tǒng)；新型電子器件、傳感器、敏感元器件的材料制備與設(shè)計原理；大型數(shù)據(jù)庫管理系統(tǒng)理論；多媒體服務(wù)及處理；傳感器網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)研究；基于網(wǎng)格計算的基礎(chǔ)研究等。

6.數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)科學(xué)。

加強(qiáng)分析數(shù)學(xué)、數(shù)論、幾何與拓?fù)鋵W(xué)，發(fā)展微分方程、科學(xué)計算、概率與統(tǒng)計、系統(tǒng)與控制科學(xué)、運(yùn)籌與管理科學(xué)、計算機(jī)數(shù)學(xué)的研究；開展凝聚態(tài)物理、精密光電系統(tǒng)和光物理、跨尺度關(guān)聯(lián)的力學(xué)理論和材料的非線性力學(xué)、地震工程力學(xué)、海洋聲納學(xué)的研究；進(jìn)行新的特定結(jié)構(gòu)功能分子、聚集態(tài)分子功能體系設(shè)計、可控合成、制備和轉(zhuǎn)化，促進(jìn)綠色化學(xué)、化學(xué)生物學(xué)的發(fā)展。

7.交叉科學(xué)。

促進(jìn)數(shù)學(xué)系統(tǒng)科學(xué)與生命科學(xué)、信息科學(xué)、復(fù)雜系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)金融、國防安全、物質(zhì)科學(xué)和工程技術(shù)，物理學(xué)與生命科學(xué)、信息科學(xué)和材料科學(xué)，化學(xué)與生命科學(xué)、新材料和納米、資源、能源、環(huán)境，自然科學(xué)、工程科學(xué)、社會科學(xué)的交叉與應(yīng)用。

（二）高新技術(shù)研究。

按照高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)的要求，發(fā)展地方特色高新技術(shù)，產(chǎn)出具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技產(chǎn)品。

1.電子信息。

（1）汽車電子與電力電子。

汽車電子集成技術(shù)，汽車電子控制單元系統(tǒng)芯片設(shè)計，汽車總線技術(shù)以及汽車一體化綜合設(shè)計，各類大功率新型電源、電能質(zhì)量、新型電機(jī)拖動與能量轉(zhuǎn)換控制等關(guān)鍵技術(shù)。

（2）微電子與新型元器件。

新型傳感器，敏感元器件，大規(guī)模集成電路設(shè)計，嵌入式芯片設(shè)計，新型封裝，智能信息處理和控制，特征識別等關(guān)鍵技術(shù)。

（3）虛擬現(xiàn)實(shí)。

計算機(jī)圖形學(xué)，實(shí)時分布系統(tǒng)，人機(jī)交互，控制學(xué)，電子學(xué)，多媒體等虛擬現(xiàn)實(shí)和應(yīng)用系統(tǒng)等技術(shù)。

（4）傳感器網(wǎng)絡(luò)及智能信息處理。

產(chǎn)品電子編碼，射頻標(biāo)簽，低成本的傳感器網(wǎng)絡(luò)與實(shí)時信息處理系統(tǒng)等共性核心技術(shù)。

（5）嵌入式系統(tǒng)與軟件。

嵌入式軟件與嵌入式系統(tǒng)，系統(tǒng)結(jié)構(gòu)與應(yīng)用以及特殊環(huán)境下的嵌入式系統(tǒng)芯片安全性設(shè)計與開發(fā)等技術(shù)。

（6）高性能計算機(jī)機(jī)群并行計算系統(tǒng)與軟件。

高性能計算機(jī)機(jī)群并行計算硬件系統(tǒng)及軟件系統(tǒng)開發(fā)環(huán)境和軟件工具，高性能計算機(jī)機(jī)群并行數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)，各類計算機(jī)機(jī)群并行數(shù)值計算應(yīng)用軟件包及并行非數(shù)值計算應(yīng)用軟件系統(tǒng)等技術(shù)。

2.生物技術(shù)。

（7）植物和動物新品種。

大豆、玉米、水稻、小麥、馬鈴薯、亞麻等作物，速生、高效優(yōu)質(zhì)纖維用材林，奶牛、肉牛品種選育與改良，北方冷水魚的人工繁殖，禽類品種改良，經(jīng)濟(jì)、野生動物等新品種。

（8）生物制品。

生物肥料、生物農(nóng)藥、工業(yè)酶和微生物制劑、動植物生長調(diào)節(jié)劑、動植物生物反應(yīng)器、動物疫苗及診斷試劑，功能性食品及添加劑、飼料復(fù)合酶制劑、新型高效新酶種、新型高效微生物、替代抗生素的微生態(tài)制劑、藥物飼料添加劑，新型活性酵母和益生菌。

（9）廢棄物處理。

城市垃圾生物降解無害化處理，工業(yè)排放有毒有害廢氣處理，固體廢物綜合處理及資源化，煤炭、石化、裝備、汽車、建材和農(nóng)產(chǎn)品加工的技術(shù)與工藝，超細(xì)粉塵和有害重金屬控制，利用二氧化碳驅(qū)油。

3.新醫(yī)藥。

（10）道地中藥材。

繁育優(yōu)質(zhì)中藥材種苗，中藥材培育與栽培，中藥材GAP規(guī)范種植，中藥材生產(chǎn)規(guī)?；同F(xiàn)代化，優(yōu)勢中藥飲片標(biāo)準(zhǔn)工藝參數(shù)制定，中藥材和中藥飲片加工的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，中藥材生產(chǎn)基地，中藥材數(shù)據(jù)、種子資源庫，中藥資源保護(hù)和持續(xù)利用。

（11）中藥提取與分離。

中藥新藥及中藥新劑型、中藥提取、純化工程智能化技術(shù)與裝備、藥材加工炮制和中藥飲片及針劑、中成藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)及控制，加強(qiáng)膜分離、超濾、二氧化碳萃取、樹脂等提取分離新工藝、新技術(shù)和緩釋、控釋、靶向、透皮、脂質(zhì)體凝膠劑釋藥系統(tǒng)和給藥系統(tǒng)，藥物新劑型、新輔料、新型制劑、高通量藥物篩選，大孔樹脂吸附與膜分離，推進(jìn)中藥質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化、國際化的研究與開發(fā)。

（12）中藥新藥。

治療病毒性、心腦血管、腫瘤等中藥新藥，中藥產(chǎn)品二次開發(fā)，刺五加、五味子等系列產(chǎn)品，具有治療亞健康、保健作用的產(chǎn)品，中藥新品種和新劑型，越桔注射液，前列閉爾通膠囊，抗癌注射用緩釋微球，還元注射液,動、植物功能保健品。

（13）化學(xué)制藥。

青霉素G鉀鹽制備工藝革新，提高7ACA年產(chǎn)量，第三、四代頭孢、碳青霉烯類和復(fù)合制劑產(chǎn)品，喹諾酮類、惡唑烷酮類和抗病毒類藥品，合成新的抗腫瘤藥，三氧化二砷抗腫瘤制劑，口服胰導(dǎo)素、硫酸舒欣啶，心腦血管治療藥物、新藥金森腦泰。

（14）生物制藥。

基因重組人粒細(xì)胞集落刺激因子，白介素融合蛋白，無血清培養(yǎng)基，溶栓酶、基因多肽，重組蛋白藥物，基因工程疫苗，基因診斷，基因工程新藥，基因芯片和生物醫(yī)學(xué)工程產(chǎn)品、分子設(shè)計和藥物篩選，微生物重組，融合蛋白注射液。

4.新材料。

（15）納米材料。

納米磁性，納米催化劑，納米薄膜及涂層，納米復(fù)合，納米結(jié)構(gòu)絕緣等材料及制造技術(shù)。

（16）高性能高分子材料。

新聚合結(jié)構(gòu)單體，低成本樹脂，高性能催化劑，高分子膠粘劑，高性能工程塑料等材料及制造技術(shù)。

（17）高純高性能無機(jī)非金屬材料。

高純高性能特種陶瓷粉末加工成形，天然石墨深加工，硅基等材料及制造技術(shù)。

（18）新型節(jié)能環(huán)境友好建筑材料。

新一代防水密封，保溫、隔熱、高寒地區(qū)建筑，內(nèi)外裝飾，多功能復(fù)合墻體等材料及制造技術(shù)。

（19）特殊性能材料。

特種焊接，耐磨新型鑄鐵，耐磨耐蝕鋼材，難溶金屬粉末冶金，電子封裝，特種鋼及大型件等材料及制造技術(shù)。

（20）高性能、低成本、輕金屬結(jié)構(gòu)材料。

高性能寬板、厚板鋁合金，高純鋁合金和高純鎂合金溶化，高性能低成本鎂合金，鎂合金板材、棒材、型材、管材、絲材塑性等材料及制造技術(shù)。

（21）高性能復(fù)合材料。

難燃樹脂及復(fù)合，熱塑性復(fù)合，高性能低成本玻璃鋼復(fù)合，碳纖維，高性能結(jié)構(gòu)復(fù)合等材料及制造技術(shù)。

（22）生物醫(yī)用材料。

生物相溶性醫(yī)用，介入醫(yī)用加工成形等材料及制造技術(shù)。

（23）新型半導(dǎo)體材料。

單晶硅與多晶硅，砷化鎵基片，藍(lán)寶石LED襯底芯片，LED半導(dǎo)體照明，綠色光源等材料及制造技術(shù)。

5.先進(jìn)制造。

（24）極端制造。

微納機(jī)電系統(tǒng)，微納制造，超精密制造，巨系統(tǒng)制造，強(qiáng)場制造相關(guān)的設(shè)計、工藝和檢測等。

（25）智能服務(wù)機(jī)器人。

智能服務(wù)機(jī)器人的設(shè)計方法、制造工藝、智能控制和應(yīng)用系統(tǒng)集成等。

（26）重大產(chǎn)品和重大設(shè)施壽命預(yù)測。

零部件材料的成分設(shè)計及成形加工的預(yù)測控制和優(yōu)化，基于知識的成形制造過程建模與仿真，制造過程在線檢測與評估，零部件壽命預(yù)測，重大產(chǎn)品、復(fù)雜系統(tǒng)和重大設(shè)施的可靠性、安全性和壽命預(yù)測等。

（27）制造模式與系統(tǒng)集成。

現(xiàn)代企業(yè)建模與描述方法，人機(jī)和諧制造原理，精簡高效的生產(chǎn)組織與管理模式，制造系統(tǒng)集成方法，網(wǎng)絡(luò)化制造系統(tǒng)，大批量定制模式，一體化供應(yīng)鏈管理方法與實(shí)現(xiàn)，敏捷制造模式等。

6.航空航天。

（28）飛行器及其配套設(shè)備。

固定翼飛機(jī)，直升飛機(jī)改進(jìn)型，大型飛機(jī)，渦扇支線飛機(jī)，水陸兩棲輕型飛機(jī)，飛機(jī)發(fā)動機(jī)，配套部件及地面配套設(shè)備等。

（29）空間探測。

航天特種材料，航天電子工程，空間通信，小衛(wèi)星與微小衛(wèi)星總體設(shè)計與制造，有效載荷，空間機(jī)器人，先進(jìn)空間探測與識別，控制與導(dǎo)航等技術(shù)。

7.新能源與高效節(jié)能。

（30）大型風(fēng)力發(fā)電裝備整機(jī)和關(guān)鍵零部件。

數(shù)兆瓦級大型風(fēng)力發(fā)電整機(jī)裝備，兆瓦級直驅(qū)式變速恒頻風(fēng)電機(jī)組整機(jī)及關(guān)鍵部件的設(shè)計與制造。

（31）生物質(zhì)能綜合利用。

生物質(zhì)能與化石能源的混燃發(fā)電，生物質(zhì)資源燃料化機(jī)理及關(guān)鍵設(shè)備，農(nóng)作物秸桿綜合利用，生物質(zhì)能源工廠化，高寒地區(qū)沼氣，生物質(zhì)液化、氣化等利用與開發(fā)。

（32）太陽能光熱利用。

先進(jìn)的太陽能建筑節(jié)能技術(shù)，高效建筑能源系統(tǒng)和裝備，開發(fā)太陽能綜合利用技術(shù)。

（33）儲氫和生物質(zhì)發(fā)酵制氫。

大容量鎂基儲氫材料，高效儲氫器設(shè)計與制造，利用遺傳操作和人工調(diào)控技術(shù)改良?xì)浼?xì)菌菌株，構(gòu)建高效產(chǎn)氫工程菌，開發(fā)高效產(chǎn)氫設(shè)備。

（34）工業(yè)節(jié)能和建筑節(jié)能。

高效電機(jī)，高效光電源及鎮(zhèn)流器，大容量高性能電池及電容，S9以上變壓器和非晶態(tài)合金鐵芯變壓器，蓄冷蓄熱，工業(yè)鍋爐和爐窯的高效燃燒，地?zé)嵩礋岜?，地?zé)崂迷O(shè)備及成套設(shè)備，太陽能采暖、空調(diào)與建筑一體化，新型建材和建筑節(jié)能等綜合技術(shù)。

8.激光。

（35）激光器及其應(yīng)用。

可調(diào)諧寬帶固體染料激光，高重復(fù)頻率GdVO4激光器及倍頻器件，痕跡量實(shí)時探測，極紫外光刻，新型多功能激光加工成套裝備，復(fù)合激光加工工藝及裝置，大型復(fù)雜零件的激光檢測與快速成型一體化成套設(shè)備，激光微細(xì)加工等技術(shù)。

（36）有機(jī)電致發(fā)光顯示器件。

有機(jī)發(fā)光顯示，場致發(fā)射顯示，激光顯示等各種平板，投影顯示等技術(shù)。

9.環(huán)境保護(hù)。

（37）城市污水處理。

高效節(jié)能生物脫氮、除磷、循環(huán)式活性污泥、移動床生物膜，居民小區(qū)污水處理等設(shè)備和技術(shù)。

（38）工業(yè)廢水處理。

高濃度工業(yè)廢水，廢水深度、凈化、消毒，中水回收利用，含油廢水，油田凈化，煤礦地下水及高濁度含鹽廢水，濾膜，微濾凈化，多功能組合式水處理等設(shè)備和技術(shù)。

（39）城市垃圾處理。

垃圾衛(wèi)生填埋，中小城鎮(zhèn)生活垃圾焚燒，垃圾收集、分選、處理等設(shè)備和技術(shù)。

（40）有毒有害廢物處理。

有毒有害廢物密閉式貯運(yùn)，專用高溫氧化焚燒等設(shè)備和技術(shù)。

（41）大氣污染防治。

燃煤電廠煙氣脫硫，高效低阻及除塵、脫硫一體化、既組合式除塵器，高效節(jié)能催化燃料和碳纖維回收利用，工業(yè)有毒氣體、惡臭氣體治理等設(shè)備和技術(shù)。

（42）噪聲污染防治。

環(huán)保型吸音減震材料，治理交通噪聲和社會生活噪聲污染，高性能吸隔聲材料、吸聲結(jié)構(gòu)的設(shè)計、兼顧消聲器法（阻性消聲、抗性消聲、損耗性消聲、擴(kuò)散消聲、復(fù)合消聲等技術(shù)）治理噪音等設(shè)備和技術(shù)。

（三）高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶、區(qū)和科技園建設(shè)。

依托高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶、開發(fā)區(qū)、科技園，培育具有我省特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群，打造具有國際競爭力的高新技術(shù)企業(yè)集團(tuán)，帶動全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

1.哈大齊國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶。

發(fā)揮哈爾濱、大慶、齊齊哈爾三個中心城市的作用，以哈大齊高速公路為主軸，充分調(diào)動各方面的積極性，加大科技招商力度，整合各種資源，建設(shè)技術(shù)創(chuàng)新中心和研究開發(fā)基地，營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和人才聚集的環(huán)境，匯集企業(yè)、資金和技術(shù)，形成具有國內(nèi)影響和龍江特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶，帶動全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的跨越式發(fā)展。

哈爾濱市重點(diǎn)培育裝備制造、電子信息與軟件、新材料、新能源、航空航天、生物醫(yī)藥、光機(jī)電一體化；大慶市重點(diǎn)培育石油化工、天然氣化工、精細(xì)化工與新材料；齊齊哈爾市重點(diǎn)培育重型裝備制造、數(shù)控機(jī)床、乳業(yè)、節(jié)水農(nóng)業(yè)。

在建設(shè)哈、大、齊高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)帶的同時，牡丹江、佳木斯和四大煤城等東部六座城市重點(diǎn)培育新材料、煤化工；黑河、大興安嶺、伊春等北部三個城市重點(diǎn)培育生態(tài)林業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。

通過全省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的合理布局與相互支撐，全面提升高新技術(shù)創(chuàng)新與發(fā)展能力，增強(qiáng)參與國際產(chǎn)業(yè)分工和競爭的能力。

2.高新技術(shù)開發(fā)區(qū)及火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地。

做大、做強(qiáng)國家級和省級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)和民營科技企業(yè)示范區(qū)，進(jìn)一步改善發(fā)展環(huán)境，集成資源，把推進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力作為高新區(qū)發(fā)展的中心任務(wù)，加快高新區(qū)的二次創(chuàng)業(yè)；進(jìn)一步發(fā)揮高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重要基地的優(yōu)勢，使高新區(qū)成為促進(jìn)技術(shù)進(jìn)步和增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力的重要載體，成為帶動區(qū)域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變的強(qiáng)大引擎，成為高新技術(shù)企業(yè)走出去，參與國際競爭的服務(wù)平臺，成為搶占世界高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)的前沿陣地。

加強(qiáng)火炬計劃特色產(chǎn)業(yè)基地的建設(shè)，進(jìn)一步發(fā)揮高新技術(shù)對產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)示范作用，調(diào)動社會各界力量，集成優(yōu)勢資源，培育區(qū)域比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，提高我省區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭力和活力。

3.科技企業(yè)孵化器和大學(xué)科技園及各類科技園。

在推進(jìn)科技產(chǎn)業(yè)化中，加強(qiáng)科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園、中俄科技合作園、軟件科技園、醫(yī)藥科技園建設(shè)，使其成為技術(shù)引進(jìn)、自主創(chuàng)新、成果擴(kuò)散、信息輻射、人才匯集、資金吸納的骨干基地，加速科技成果轉(zhuǎn)化、培育高新科技企業(yè)、促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

五、重大科技專項(xiàng)

堅持“有所為，有所不為”的原則，實(shí)施有限目標(biāo)、重點(diǎn)突破，啟動重大科技專項(xiàng)計劃，以科技發(fā)展的局部躍升帶動生產(chǎn)力的跨越發(fā)展。確定重大科技專項(xiàng)的基本原則：一是緊密結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大需求，培育能形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)、對企業(yè)自主創(chuàng)新能力的提高具有重大推動作用的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)；二是突出對產(chǎn)業(yè)競爭力整體提升具有全局性影響、帶動性強(qiáng)的關(guān)鍵共性技術(shù)；三是解決制約我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重大瓶頸問題；四是體現(xiàn)軍民結(jié)合、寓軍于民，對國防建設(shè)和增強(qiáng)我省綜合實(shí)力具有重大戰(zhàn)略意義；五是結(jié)合我省省情，財力能夠承受。通過實(shí)施科技專項(xiàng)，培育一批具有自主知識產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群，搶占未來競爭的制高點(diǎn)，帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級；攻克一批具有全局性、帶動性的關(guān)鍵共性技術(shù)，并通過工程示范和推廣應(yīng)用，保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。

按照現(xiàn)代科技發(fā)展的趨勢，結(jié)合我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，在“十一五”期間，優(yōu)先啟動六大科技專項(xiàng)，重點(diǎn)支持35個重大項(xiàng)目和一批重點(diǎn)項(xiàng)目（附后）。六大科技專項(xiàng)，應(yīng)依據(jù)立項(xiàng)條件的成熟程度，精心策劃、充分論證、認(rèn)真組織、分步實(shí)施。同時，根據(jù)我省戰(zhàn)略需求和發(fā)展形勢的變化，適時進(jìn)行動態(tài)調(diào)整，保證重大科技專項(xiàng)及重大項(xiàng)目、重點(diǎn)項(xiàng)目的針對性和有效性。

六、全省科技創(chuàng)新體系建設(shè)

我省科技創(chuàng)新體系是國家創(chuàng)新體系的重要組成部分，是保障我省科學(xué)研究和技術(shù)創(chuàng)新活動的重要基礎(chǔ)。全省科技創(chuàng)新體系要建設(shè)成載體到位、要素齊全、布局合理、特色突出、運(yùn)行高效、合作開放、互動充分的完整體系。

（一）制定支持鼓勵措施，使企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體。

1.發(fā)揮經(jīng)濟(jì)、科技政策的導(dǎo)向作用，使企業(yè)成為研究開發(fā)投入的主體。通過財稅、金融等政策，引導(dǎo)企業(yè)增加研究開發(fā)投入，推動企業(yè)特別是大企業(yè)建立研究開發(fā)機(jī)構(gòu)。

2.改革科技計劃支持方式，支持企業(yè)承擔(dān)全省研究開發(fā)任務(wù)。建立和完善企業(yè)牽頭組織、高等院校和科研院所共同參與實(shí)施科技計劃項(xiàng)目的有效機(jī)制。

3.完善技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)制，促進(jìn)企業(yè)的技術(shù)集成與應(yīng)用。建立健全知識產(chǎn)權(quán)激勵機(jī)制和知識產(chǎn)權(quán)交易制度。促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識流動和技術(shù)轉(zhuǎn)移。

4.加快現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)，形成完善的管理體制和合理、有效的激勵機(jī)制，把技術(shù)要素參與分配作為高新技術(shù)企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革的重要內(nèi)容，增強(qiáng)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的內(nèi)在動力。

5.落實(shí)國家和我省有關(guān)中小企業(yè)和成果轉(zhuǎn)化的法規(guī)和政策，鼓勵中小企業(yè)自主創(chuàng)新，加強(qiáng)資源共享服務(wù)的供給和專業(yè)技術(shù)服務(wù)的支撐，發(fā)揮創(chuàng)業(yè)風(fēng)險基金引導(dǎo)效用，扶持中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動。

（二）發(fā)揮科研機(jī)構(gòu)和高等院校的作用，增強(qiáng)科技創(chuàng)新源頭的力量。

1.按照市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和科技自身發(fā)展規(guī)律，結(jié)合事業(yè)單位改革，進(jìn)行資源整合，重組或再建新體制的科研機(jī)構(gòu)，從事應(yīng)用基礎(chǔ)、前沿技術(shù)的研究；社會公益科研機(jī)構(gòu)，要面向社會、面向地方資源、面向新農(nóng)村建設(shè)，搞好科技服務(wù)；深化技術(shù)開發(fā)類科研機(jī)構(gòu)產(chǎn)權(quán)制度等方面的改革，實(shí)行企業(yè)化經(jīng)營，成為行業(yè)共用技術(shù)的開發(fā)基地；支持中直科研機(jī)構(gòu)參與省內(nèi)科技創(chuàng)新活動。

2.根據(jù)科技發(fā)展態(tài)勢和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求，高等院校要調(diào)整學(xué)科和專業(yè)的設(shè)置，繼續(xù)加強(qiáng)優(yōu)勢學(xué)科和專業(yè)，構(gòu)建納米、生命、信息、認(rèn)知領(lǐng)域的新興學(xué)科和專業(yè)，為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供知識支撐。

（三）加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)科技創(chuàng)新的基礎(chǔ)。

1.培養(yǎng)高層次創(chuàng)新人才。

實(shí)施高層次創(chuàng)新人才培養(yǎng)工程。繼續(xù)發(fā)揮院士和高層專家學(xué)者的領(lǐng)軍作用，以“百千萬人才工程”人選、有突出貢獻(xiàn)中青年專家、杰出青年自然科學(xué)基金獲得者、博士后人員等現(xiàn)有高層次人才隊(duì)伍為主，著力培養(yǎng)造就新一代科技領(lǐng)銜人才、學(xué)科帶頭人和技術(shù)帶頭人。

2.加強(qiáng)創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)。

依托高校、科研機(jī)構(gòu)，利用重大科研和建設(shè)項(xiàng)目、重點(diǎn)學(xué)科和科研基地以及國際學(xué)術(shù)交流與合作項(xiàng)目，加快高素質(zhì)創(chuàng)新型科技人才的培養(yǎng)，探索建立創(chuàng)新型人才團(tuán)隊(duì)。在全省科技計劃項(xiàng)目評審、驗(yàn)收、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室和工程技術(shù)研究中心評審、產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)綜合績效評估中，把創(chuàng)新型科技人才培養(yǎng)作為重要的考核指標(biāo)。

3.支持企業(yè)培養(yǎng)和吸引創(chuàng)新人才。

支持企業(yè)聘用高層次科技人才和培養(yǎng)優(yōu)秀科技人才，探索勞動、技術(shù)、資本、專利等生產(chǎn)要素參與分配制度，實(shí)行收入分配向優(yōu)秀人才和關(guān)鍵崗位傾斜，引導(dǎo)企業(yè)與高等院校、科研院所合作培養(yǎng)技術(shù)人才，推進(jìn)企業(yè)博士后科研工作，加大對專業(yè)化高技能人才隊(duì)伍和培訓(xùn)基地建設(shè)的投入，制度化地開展技術(shù)工人崗位培訓(xùn)，實(shí)施群眾性技術(shù)發(fā)明和技術(shù)革新活動，促進(jìn)勞動生產(chǎn)率與經(jīng)濟(jì)效益的提高。

4.加強(qiáng)農(nóng)村實(shí)用技術(shù)人才培養(yǎng)。

通過普及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)、送科技下鄉(xiāng)和舉辦農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用技術(shù)培訓(xùn)班等形式，培育農(nóng)村實(shí)用的專業(yè)技術(shù)人才和鄉(xiāng)土人才，提高廣大農(nóng)民接受和應(yīng)用先進(jìn)技術(shù)的能力。扎扎實(shí)實(shí)做好農(nóng)民教育培訓(xùn)工作，造就有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的新型農(nóng)民。對科技人員面向農(nóng)村和貧困地區(qū)開展技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)予以政策支持。

5.積極引進(jìn)海外優(yōu)秀人才。

制定和實(shí)施吸引優(yōu)秀海外人才來省工作和服務(wù)計劃，重點(diǎn)引進(jìn)具有創(chuàng)新潛力、能承擔(dān)我省經(jīng)濟(jì)建設(shè)和科技發(fā)展重大項(xiàng)目的高層次技術(shù)人才和緊缺人才。建立符合留學(xué)人員特點(diǎn)的引才機(jī)制，加大對高層次留學(xué)人才來我省服務(wù)的資助力度。通過聯(lián)合辦學(xué)辦院的方式，吸引俄羅斯、白俄羅斯等國的優(yōu)秀科學(xué)家和專家來省工作。培養(yǎng)一批既懂專業(yè)又懂俄語的人才。建立人才智力合作交流中心，加強(qiáng)哈爾濱海外學(xué)人創(chuàng)業(yè)園、大慶留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)園等留學(xué)人員創(chuàng)業(yè)基地建設(shè)。

（四）搭建創(chuàng)新條件平臺，提供公共服務(wù)設(shè)施。

1.知識創(chuàng)新平臺。

充分發(fā)揮高等院校和重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)在知識創(chuàng)新中的生力軍和骨干引領(lǐng)作用，通過與中國科學(xué)院和俄羅斯科學(xué)院的合作，建設(shè)“院、省、俄”聯(lián)合架構(gòu)，助推原始創(chuàng)新，提升研發(fā)起點(diǎn)，增強(qiáng)創(chuàng)新實(shí)力，擴(kuò)大知識儲備，培養(yǎng)高級人才。

2.技術(shù)創(chuàng)新平臺。

充分利用和集成區(qū)域內(nèi)外的各種要素和資源，在哈大齊國家級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)帶，以有實(shí)力的企業(yè)集團(tuán)為主體，高等院校和科研機(jī)構(gòu)為支撐，建設(shè)工程技術(shù)研究中心和企業(yè)技術(shù)中心。技術(shù)創(chuàng)新平臺對社會、行業(yè)開放，互惠互利，成果共享。

3.軍民兩用技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺。

通過體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新，盡快改變軍民創(chuàng)新體系分割的局面，建立軍民科技管理協(xié)調(diào)機(jī)制和軍民兩用重大科技項(xiàng)目聯(lián)合攻關(guān)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)軍民結(jié)合、寓軍于民，優(yōu)勢集成。引導(dǎo)和支持軍工技術(shù)向地方企業(yè)和民用產(chǎn)品轉(zhuǎn)移。

4.國際科技合作平臺。

開展與歐美、日本等發(fā)達(dá)國家的合作，積極穩(wěn)妥地引進(jìn)國外技術(shù)、人才、成果，進(jìn)行引進(jìn)消化吸收與再創(chuàng)新。以對俄科技合作與促進(jìn)東北亞國際合作為重點(diǎn)，新建對俄及其他國家的國際聯(lián)合研究中心、合作園區(qū)和示范基地。

5.科技成果轉(zhuǎn)化與孵化平臺。

按照多元化建設(shè)、市場化運(yùn)作、企業(yè)化經(jīng)營、規(guī)?；l(fā)展的途徑，以專業(yè)科技園區(qū)為依托，重點(diǎn)培育和扶持生產(chǎn)力促進(jìn)中心、科技成果轉(zhuǎn)化中心、科技企業(yè)孵化器，加快其公共服務(wù)平臺和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，支持有條件的科研機(jī)構(gòu)、高等院校、大中型企業(yè)建設(shè)科研中試基地，滿足中小企業(yè)科技創(chuàng)新活動的需要。

6.公共服務(wù)平臺。

重點(diǎn)建設(shè)大型科學(xué)儀器、科技數(shù)據(jù)、科技文獻(xiàn)共享網(wǎng)絡(luò)，全省種質(zhì)資源、實(shí)驗(yàn)材料、標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)、巖礦化石標(biāo)本和生物標(biāo)本資源庫等基礎(chǔ)條件平臺，服務(wù)創(chuàng)新載體，方便公眾利用。

（五）完善創(chuàng)新系統(tǒng)，形成互動集群。

建立健全企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新系統(tǒng)，高等院校與科研機(jī)構(gòu)相結(jié)合的知識創(chuàng)新系統(tǒng)，軍民融合科技創(chuàng)新系統(tǒng)，社會化、網(wǎng)絡(luò)化的科技中介服務(wù)系統(tǒng)。技術(shù)創(chuàng)新、知識創(chuàng)新、軍民科技創(chuàng)新、科技中介服務(wù)四個系統(tǒng)，要相輔相成、互為依托、相互促進(jìn)，合力推進(jìn)全省科技創(chuàng)新體系運(yùn)行。

七、保障措施

提高自主創(chuàng)新能力、建設(shè)創(chuàng)新型省份，是全省的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略任務(wù)，也是一項(xiàng)復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程。我省中長期科技發(fā)展目標(biāo)和主要任務(wù)的完成，需要依靠各種措施予以保證。

（一）營造自主創(chuàng)新的社會氛圍。

1.認(rèn)真宣傳黨中央有關(guān)方針政策，深刻理解“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”論斷的內(nèi)涵，充分認(rèn)識自主創(chuàng)新的重大意義，牢固樹立尊重知識、尊重人才、崇尚科學(xué)、鼓勵創(chuàng)新的觀念，增強(qiáng)建設(shè)創(chuàng)新型省份的緊迫感、責(zé)任感和使命感。

2.培育創(chuàng)新文化，增強(qiáng)創(chuàng)新意識，激發(fā)創(chuàng)新思維，活躍學(xué)術(shù)氣氛。強(qiáng)化科研道德標(biāo)準(zhǔn)，鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗，克服浮躁、功利心理，防止虛假現(xiàn)象的出現(xiàn)。形成寬松、和諧、健康、向上的創(chuàng)新文化，使創(chuàng)新愿望得到滿足、創(chuàng)新活動得到鼓勵、創(chuàng)新才能得到發(fā)揮、創(chuàng)新成果得到肯定。

3.深入實(shí)施全省公民科學(xué)素質(zhì)行動計劃，開展與日常生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的人口、資源、環(huán)境、天文、氣象、災(zāi)害等科普宣傳活動，普及人體科學(xué)和醫(yī)療、保健、健康等方面的科學(xué)知識，建立科學(xué)、文明、健康的生活方式。

4.開展群眾性創(chuàng)新活動，繼續(xù)抓好“文化、科技、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)、科普之冬、科普大集、“奔小康科普書屋工程”，大力推廣“科技特派員”和“農(nóng)業(yè)專家大院”等模式，廣泛開展企業(yè)的群眾性技術(shù)發(fā)明和技術(shù)革新等活動，組織學(xué)校進(jìn)行多種形式和系統(tǒng)性的科學(xué)探索和科學(xué)體驗(yàn)活動，增強(qiáng)農(nóng)民科技素質(zhì)、工人崗位技能和中小學(xué)生對科學(xué)技術(shù)的興趣和愛好。

5.加強(qiáng)全省科普能力建設(shè)，建立和完善一批先進(jìn)的科普基地，實(shí)行科研院所、高等院校定期向社會公眾開放制度，鼓勵扶持科學(xué)家及其他專家學(xué)者參與科普創(chuàng)作和翻譯科普作品，發(fā)展以各級科協(xié)和專業(yè)學(xué)會、協(xié)會、研究會為骨干，專兼職結(jié)合的科普工作組織網(wǎng)絡(luò)、科普創(chuàng)作和科普志愿者隊(duì)伍。

（二）建立科技創(chuàng)新投入的優(yōu)化模式。

1.建立和完善以政府投入為引導(dǎo)，企業(yè)投入為主體，金融信貸為支撐，廣泛吸引社會資金和境外投資的多元化、多渠道投融資體系。采取通過省財政直接投入、稅收優(yōu)惠等多種投入方式，增強(qiáng)政府投入調(diào)動全社會科技資源配置的能力。要結(jié)合我省財力情況，統(tǒng)籌安排規(guī)劃實(shí)施所需經(jīng)費(fèi)，切實(shí)保障重大科技專項(xiàng)的順利實(shí)施。

2.圍繞提高自主創(chuàng)新能力的主要目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù)，制定具有方向性、指導(dǎo)性和可操作性的配套政策，完善主動組織設(shè)計科技項(xiàng)目的機(jī)制，支持企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新主體的政策，促進(jìn)有利于原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新的政策，加大科技投入、提高資金使用效益的政策，深化科技體制改革、推進(jìn)全省科技創(chuàng)新體系建設(shè)的政策，加速高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的政策，加強(qiáng)科技人才隊(duì)伍建設(shè)的政策，促進(jìn)軍民結(jié)合、寓軍于民的政策，政府采購技術(shù)、成果和設(shè)備等政策，加大科技投入、提高資金使用效益。

3.基礎(chǔ)研究、前沿高技術(shù)、共性技術(shù)、社會公益研究和創(chuàng)新平臺建設(shè)，是政府科技投入的重點(diǎn)。在政府增加科技投入的同時，企業(yè)要加大自身投入的力度，逐步成為技術(shù)創(chuàng)新投入的主體。鼓勵社會力量特別是金融部門，積極參與科技創(chuàng)新的投入，改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。通過發(fā)揮政府在投入中的引導(dǎo)作用，拓寬科技融資渠道，共同解決科技投入不足問題。

（三）加強(qiáng)制度和機(jī)制建設(shè)。

1.繼續(xù)推進(jìn)科技管理體制改革，建立有利于自主創(chuàng)新的宏觀管理新機(jī)制，強(qiáng)化政府對科技發(fā)展的總體部署和宏觀管理，加強(qiáng)戰(zhàn)略研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、政策制定、創(chuàng)新環(huán)境建設(shè)，實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目管理為主向以宏觀調(diào)控為主的轉(zhuǎn)變。加強(qiáng)科技計劃管理的科學(xué)化、規(guī)范化和法制化建設(shè)，建立和完善咨詢、決策、實(shí)施、監(jiān)督相互獨(dú)立、相互制約的科技計劃管理機(jī)制。建立科技部門牽頭、有關(guān)部門、企業(yè)和專家共同參與的項(xiàng)目生成機(jī)制，完善專家評審、中介機(jī)構(gòu)評估與政府決策相結(jié)合的項(xiàng)目立項(xiàng)和預(yù)算安排機(jī)制。加強(qiáng)對科技項(xiàng)目運(yùn)行全過程的動態(tài)監(jiān)督管理，強(qiáng)化責(zé)任制，實(shí)行問效問責(zé)制，重大科技項(xiàng)目實(shí)行監(jiān)理制。推行公告公示制度，提高科技計劃管理的透明度。建立信用管理制度，加強(qiáng)對科技計劃的執(zhí)行者、評價者和管理者的信用評價，提高政府科技資源分配的公正性和有效性。

2.建立政府穩(wěn)定支持創(chuàng)新活動的科技投入機(jī)制，提高對從事基礎(chǔ)研究、高技術(shù)研究和社會公益研究的科研機(jī)構(gòu)人均事業(yè)費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn)。建立有利于原始創(chuàng)新的運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)對高等院校自主選題研究的支持。建立向企業(yè)實(shí)施技術(shù)轉(zhuǎn)移的機(jī)制，激活企業(yè)創(chuàng)新的積極性。實(shí)行固定人員與流動人員相結(jié)合的用人機(jī)制，面向全社會公開招聘科研和管理人才。建立開放聯(lián)合的有效機(jī)制，促進(jìn)知識流動、人才培養(yǎng)和科技資源共享。

3.按著政府資金的公共性和效益性原則，逐步建立財政科技經(jīng)費(fèi)的預(yù)算績效評價體系，繼續(xù)完善科研評價制度和指標(biāo)體系。面向市場的應(yīng)用研究和試驗(yàn)開發(fā)等創(chuàng)新活動，以獲得自主知識產(chǎn)權(quán)及其對產(chǎn)業(yè)競爭力的貢獻(xiàn)為評價重點(diǎn)；公益科研活動以滿足公眾需求和產(chǎn)生的社會效益為評價重點(diǎn)；基礎(chǔ)研究和前沿科學(xué)探索以科學(xué)意義和學(xué)術(shù)價值為評價重點(diǎn)。改革科技獎勵制度，突出政府的科技獎勵，在實(shí)行對項(xiàng)目獎勵的同時，注重對人才的獎勵。

（四）發(fā)展科技中介機(jī)構(gòu)和鼓勵科技風(fēng)險投資。

重點(diǎn)培育和扶持一批以生產(chǎn)力促進(jìn)中心、成果轉(zhuǎn)化中心和技術(shù)市場為主力的專業(yè)化水平高、組織協(xié)調(diào)能力強(qiáng)、運(yùn)行規(guī)范化的骨干科技中介機(jī)構(gòu)，放寬社團(tuán)法人、民間組織和經(jīng)紀(jì)人成為科技中介機(jī)構(gòu)的條件，支持有條件的科研機(jī)構(gòu)、高等院校、大中型企業(yè)成立股份制科技中介組織。

抓緊建設(shè)專兼職相結(jié)合的科技中介隊(duì)伍，形成以成果轉(zhuǎn)化、技術(shù)擴(kuò)散、技術(shù)培訓(xùn)、技術(shù)信息、科技評估、科技咨詢、風(fēng)險投資和人才中介等為主要內(nèi)容的服務(wù)體系，滿足中小企業(yè)發(fā)展和科技創(chuàng)新活動的需要。

大力發(fā)展各種類型的科技風(fēng)險投資基金，鼓勵金融、擔(dān)保公司、風(fēng)險投資公司等融資部門參與科技創(chuàng)新的投入，積極吸引國內(nèi)外大型風(fēng)險投資公司到我省設(shè)立機(jī)構(gòu)，從事科技風(fēng)險投資活動。

（五）推動政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介緊密結(jié)合。

充分發(fā)揮政府的引導(dǎo)和協(xié)調(diào)作用，大學(xué)基礎(chǔ)研究的生力軍作用，科研機(jī)構(gòu)的骨干和引領(lǐng)作用，企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新主體作用，金融組織的投融資作用，中介機(jī)構(gòu)的橋梁作用，加快建立符合經(jīng)濟(jì)和科技發(fā)展規(guī)律的創(chuàng)新資源合作互動機(jī)制，推動政府、企業(yè)、大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、金融組織與中介機(jī)構(gòu)的緊密結(jié)合，加快技術(shù)創(chuàng)新與科技成果轉(zhuǎn)化。在科技計劃項(xiàng)目安排中，鼓勵產(chǎn)學(xué)研各方發(fā)揮綜合優(yōu)勢，加強(qiáng)資金、技術(shù)、人才等要素的集成，協(xié)同抓好一批對經(jīng)濟(jì)增長有突破性重大帶動作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造急需的重大項(xiàng)目。

（六）加大國際科技合作與交流工作的力度。

1.充分利用對外開放有利條件和經(jīng)濟(jì)全球化的大趨勢，深入實(shí)施“走出去、請進(jìn)來”戰(zhàn)略，企業(yè)要積極吸引發(fā)達(dá)國家和俄羅斯等國的先進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行消化吸收，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵科研機(jī)構(gòu)、高等院校與國外研究開發(fā)機(jī)構(gòu)建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室或研發(fā)中心，支持高等院校、科研機(jī)構(gòu)和企業(yè)到國外創(chuàng)辦研發(fā)機(jī)構(gòu)和生產(chǎn)基地，鼓勵有實(shí)力的企業(yè)海外上市，促進(jìn)高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè)活動國際化。

2.加強(qiáng)對全省國際科技合作的總體部署和頂層設(shè)計，每年有計劃、有重點(diǎn)地策劃和組織一批對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級、企業(yè)技術(shù)進(jìn)步、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展有重要影響的國際科技合作項(xiàng)目，提升重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力和國際競爭力。加強(qiáng)國際科技合作基礎(chǔ)性工作，建立國際科技合作人才和項(xiàng)目動態(tài)數(shù)據(jù)庫，及時提供交流合作信息和項(xiàng)目咨詢服務(wù)。加強(qiáng)國際科技合作戰(zhàn)略與政策研究，把握國際科技合作的主動權(quán)。

3.以推進(jìn)對俄經(jīng)貿(mào)科技合作戰(zhàn)略升級為契機(jī)，加快和完善哈爾濱國際科技城、莫斯科中俄友誼園、哈爾濱對俄科技合作產(chǎn)業(yè)園、對俄科技合作中心、對俄科技合作示范及產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)。在平等互利的原則下，有組織、有針對性地開展與俄羅斯、烏克蘭、白俄羅斯、哈薩克斯坦等國的科技合作。

（七）保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)和制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。

營造尊重和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的法制環(huán)境，促進(jìn)全社會知識產(chǎn)權(quán)意識的提高，把知識產(chǎn)權(quán)管理動態(tài)地納入我省科技計劃實(shí)施全過程，在科技計劃的申請、立項(xiàng)、執(zhí)行、驗(yàn)收及監(jiān)督管理中全面落實(shí)專利戰(zhàn)略，提高創(chuàng)新成果取得專利的數(shù)量和質(zhì)量，加強(qiáng)國際專利技術(shù)的二次開發(fā)。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，使產(chǎn)品質(zhì)量達(dá)到國際水平。積極引導(dǎo)企業(yè)采用國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)，主動參與和承擔(dān)國家及國際標(biāo)準(zhǔn)的起草工作，將擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)提升為國際標(biāo)準(zhǔn)，在國際標(biāo)準(zhǔn)中占據(jù)應(yīng)有的地位。

（八）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。

1.各級政府要認(rèn)真貫徹本規(guī)劃綱要，結(jié)合實(shí)際，突出重點(diǎn)，把任務(wù)目標(biāo)分解到每一個年度計劃之中，保持實(shí)施的連續(xù)性；加強(qiáng)部門之間，軍民之間，產(chǎn)學(xué)研之間，科技政策與產(chǎn)業(yè)、金融、財稅等經(jīng)濟(jì)政策之間的協(xié)調(diào)，保持實(shí)施的配套性；科技管理、發(fā)展改革、財政等綜合管理部門緊密配合，提高整合科技資源、組織重大科技活動的能力，保持實(shí)施的整體性；責(zé)成有關(guān)部門牽頭、相關(guān)部門參加，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，抓緊出臺相應(yīng)的科技政策措施，保持實(shí)施的有效性。

2.各級科技主管部門要切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，增強(qiáng)服務(wù)意識，把提高自主創(chuàng)新能力作為科技管理工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，深入到科技工作的各個方面和科技管理的每個環(huán)節(jié)。加強(qiáng)對縣（市、區(qū)）科技工作的調(diào)研指導(dǎo)，推動縣（市、區(qū)）科技工作水平和能力的提高。結(jié)合科技富民強(qiáng)縣工程的實(shí)施，加大對縣（市、區(qū)）科技工作的扶持力度。建立穩(wěn)定的溝通渠道和互動機(jī)制，實(shí)行省、市、縣三個層面上科技工作的上下聯(lián)動，共同推進(jìn)縣（市、區(qū)）科技工作的開展。

3.加強(qiáng)對本規(guī)劃綱要實(shí)施的監(jiān)督檢查，實(shí)行工作目標(biāo)責(zé)任制，明確部門分工，落實(shí)載體責(zé)任，列入政府考核目標(biāo)。省科技規(guī)劃主管部門要跟蹤執(zhí)行和落實(shí)情況，定期向省政府報告。根據(jù)國內(nèi)外科技發(fā)展的態(tài)勢，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的新需求，在經(jīng)濟(jì)社會分析、技術(shù)預(yù)測和定期評估的基礎(chǔ)上，對規(guī)劃綱要中確定的發(fā)展目標(biāo)、優(yōu)先發(fā)展領(lǐng)域和重大科技專項(xiàng)，進(jìn)行必要調(diào)整。







“十一五”首批啟動實(shí)施的科技專項(xiàng)







一、先進(jìn)制造與信息化

重大項(xiàng)目:

（一）第三代壓水堆主設(shè)備關(guān)鍵技術(shù)（部件設(shè)計及制造）的國產(chǎn)化。

（二）百萬千瓦超超臨界機(jī)組國產(chǎn)化研制。

（三）精密大重型機(jī)床關(guān)鍵零部件加工技術(shù)與裝備的研究。

（四）高精度重型數(shù)控機(jī)床C軸傳動進(jìn)給及分度裝置設(shè)計及制造技術(shù)研究。

（五）黑龍江省地理信息公共服務(wù)平臺。

（六）燃?xì)廨啓C(jī)關(guān)鍵技術(shù)開發(fā)與研究。

（七）新型、大馬力農(nóng)機(jī)裝備，木材高效利用機(jī)械裝備。

重點(diǎn)項(xiàng)目:

高檔數(shù)控機(jī)床關(guān)鍵技術(shù)研究。

關(guān)鍵基礎(chǔ)元部件設(shè)計制造技術(shù)研究。

重型高速加工中心研究開發(fā)。

機(jī)器人及機(jī)電一體化裝備。

納米級大行程表面形貌測量機(jī)。

微納米制造技術(shù)。

先進(jìn)成形技術(shù)與裝備研究。

現(xiàn)代裝備設(shè)計制造和管理數(shù)字化與智能化集成軟件平臺及應(yīng)用工程。

黑龍江省物流系統(tǒng)公共平臺研究與開發(fā)。

先進(jìn)制造與自動化技術(shù)能力、平臺和環(huán)境建設(shè)。

傳感器網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)管理系統(tǒng)的研究。

網(wǎng)絡(luò)化智能化新產(chǎn)品協(xié)同R&D支持系統(tǒng)。

高速公路路網(wǎng)綜合管理成套技術(shù)研究。

數(shù)字化醫(yī)療設(shè)備及關(guān)鍵技術(shù)。

二、新能源與節(jié)能

重大項(xiàng)目:

（八）抽油機(jī)井特高含水期高效節(jié)能配套技術(shù)研究。

（九）煤層氣抽采及綜合開發(fā)利用關(guān)鍵技術(shù)的研究。

（十）超級電容器及電動汽車相關(guān)技術(shù)。

重點(diǎn)項(xiàng)目：

煤炭高效集約化開采、深井建設(shè)及地質(zhì)保障新技術(shù)。

規(guī)模化低成本太陽能發(fā)電的關(guān)鍵技術(shù)。

兆瓦級變速恒頻風(fēng)電機(jī)組交流勵磁調(diào)節(jié)裝置。

工業(yè)節(jié)能新技術(shù)。

建筑節(jié)能新技術(shù)。

混合動力電動汽車用鎳氫動力電池的研究與生產(chǎn)。

三、化工與新材料

重大項(xiàng)目:

（十一）能源和化工原料融合的煤炭綜合利用。

（十二）硅基新材料技術(shù)開發(fā)。

（十三）鋁、鎂合金加工新技術(shù)。

（十四）天然氣化工關(guān)鍵技術(shù)。

重點(diǎn)項(xiàng)目：

煤化工過程中的節(jié)能、環(huán)保技術(shù)。

煤焦油深加工。

“綠色化學(xué)”技術(shù)。

新型催化劑的設(shè)計與制備。

新型農(nóng)用化學(xué)品生產(chǎn)。

輕質(zhì)碳化硼陶瓷燒結(jié)制品開發(fā)與應(yīng)用。

新型節(jié)能環(huán)境友好建筑材料。

高性能、低成本、輕金屬結(jié)構(gòu)材料及先進(jìn)制造技術(shù)。

高性能復(fù)合材料及制造新技術(shù)。

高純高性能無機(jī)非金屬材料。

四、農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)與精深加工

重大項(xiàng)目:

（十五）抗逆、優(yōu)質(zhì)基因資源的挖掘與農(nóng)業(yè)利用。

（十六）畜禽和主要農(nóng)作物種質(zhì)資源創(chuàng)新及新品種選育及大豆超高產(chǎn)技術(shù)擴(kuò)點(diǎn)試驗(yàn)。

（十七）畜禽疾病防治關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化開發(fā)。

（十八）現(xiàn)代奶業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究與產(chǎn)業(yè)化示范。

（十九）大豆加工關(guān)鍵技術(shù)及系列產(chǎn)品開發(fā)。

（二十）玉米淀粉深加工及利用研究。

（二十一）多功能工廠化畜禽糞便集成處理技術(shù)及裝備研制。

（二十二）冷水性魚類增養(yǎng)殖技術(shù)與生產(chǎn)模式構(gòu)建的研究。

（二十三）優(yōu)質(zhì)速生纖維用材林新品種選育及培育技術(shù)。

（二十四）農(nóng)林業(yè)生態(tài)工程構(gòu)建技術(shù)。

（二十五）黑龍江省區(qū)域數(shù)字農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)研究與示范。

重點(diǎn)項(xiàng)目：

重要功能性基因的高通量篩選及其在畜禽和主要作物上的應(yīng)用研究。

主要農(nóng)作物高效生產(chǎn)技術(shù)。

主要農(nóng)作物病蟲害防治及預(yù)測預(yù)報。

畜禽飼養(yǎng)技術(shù)研究與飼料開發(fā)利用。

畜禽規(guī)?；B(yǎng)殖環(huán)境工程技術(shù)研究及推廣應(yīng)用。

畜禽良種資源綜合利用支撐技術(shù)。

黑龍江省主要經(jīng)濟(jì)野生動物養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)。

黑龍江省森林重大病蟲害高效安全持續(xù)控制技術(shù)。

木材高效利用與功能改良技術(shù)及裝備。

林木抗逆基因工程育種研究。

森林特產(chǎn)資源綜合開發(fā)利用技術(shù)。

沙棘果精深加工關(guān)鍵技術(shù)。

畜禽副產(chǎn)物綜合利用關(guān)鍵技術(shù)。

生物質(zhì)新材料研制及其配套技術(shù)。

西部半干旱區(qū)的現(xiàn)代節(jié)水農(nóng)業(yè)綜合技術(shù)研究與示范。

五、生物技術(shù)與醫(yī)藥

重大項(xiàng)目:

（二十六）刺五加、五味子等二次開發(fā)及系列產(chǎn)品研制。

（二十七）治療乙肝、艾滋病傳染性及自身免疫性疾病創(chuàng)新藥物。

（二十八）治療慢性呼吸系統(tǒng)病毒、支原體感染中藥創(chuàng)新藥物。

（二十九）抗肝癌注射劑的創(chuàng)新藥物。

（三十）抗心腦血管新藥。

（三十一）醫(yī)藥新技術(shù)的引進(jìn)與中藥標(biāo)準(zhǔn)化、國際化研究。

重點(diǎn)項(xiàng)目:

中藥材規(guī)范化生產(chǎn)和中藥飲片炮制規(guī)范研究。

中藥產(chǎn)品的創(chuàng)新與研發(fā)。

中藥研發(fā)新技術(shù)應(yīng)用研究。

中藥資源保護(hù)和可持續(xù)利用。

中藥治療亞健康相關(guān)產(chǎn)品開發(fā)和特色保健品研究。

抗生素藥物的研制和二次開發(fā)。

Me-too新藥的研發(fā)專項(xiàng)：多烯紫杉醇仿制藥的開發(fā)。

Generics藥（非專利藥）的研究和二次開發(fā)。

原料藥和中間體的研究和開發(fā)專項(xiàng)：7ACA及系列產(chǎn)品新制備工藝。

抗感染藥物研究。

開發(fā)治療病毒性疾病或癌癥類疾病的創(chuàng)新生物藥物。

新型基因工程重組產(chǎn)品的開發(fā)。

基因治療類產(chǎn)品的研究開發(fā)。

多肽類藥物的研究開發(fā)。

血液類制品及生化藥物研究開發(fā)。

重組疫苗的研究開發(fā)。

生物藥物新劑型開發(fā)應(yīng)用。

先進(jìn)醫(yī)療設(shè)備與生物醫(yī)用材料。

臨床診斷試劑的研究開發(fā)。

東北少數(shù)民族基因組研究。

重大疾病致病機(jī)制及早期預(yù)測、早發(fā)現(xiàn)、早診斷的關(guān)鍵技術(shù)。

重大疾病的分子和細(xì)胞生物學(xué)為基礎(chǔ)的發(fā)病機(jī)制與預(yù)防。

重大疾?。◥盒阅[瘤、心腦血管、呼吸系統(tǒng)疾?。┑呐R床診治。

器官移植的基礎(chǔ)與臨床研究。

生物治療重大疾病。

傳染性疾病防治。

計劃生育/生殖健康綜合性研究。

建立重大疾病高通量、多層次、快速分析。

急性暴發(fā)性傳染病、流行病防治的關(guān)鍵技術(shù)。

黑龍江省重點(diǎn)地方病的防治。

中醫(yī)藥治療疑難雜癥的研究。

六、環(huán)境保護(hù)與公共安全

重大項(xiàng)目:

（三十二）松花江流域（黑龍江省江段）生態(tài)環(huán)境污染控制集成技術(shù)與工程示范。

（三十三）油田含油污水深度處理與資源化利用。

（三十四）煤礦安全關(guān)鍵技術(shù)。

（三十五）黑龍江省優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品的食品安全綜合控制技術(shù)的應(yīng)用與監(jiān)控。

重點(diǎn)項(xiàng)目:

飲用水安全保證與水源地保護(hù)技術(shù)。

工業(yè)節(jié)水與城市水資源多尺度梯級利用。

大氣污染防治技術(shù)及成套設(shè)備。

固體廢物處理與資源化利用及成套設(shè)備。

生態(tài)工業(yè)建設(shè)和清潔生產(chǎn)。

農(nóng)田面源污染綜合治理。

松嫩平原退化及鹽堿化草地功能保護(hù)及恢復(fù)技術(shù)。

黑土侵蝕區(qū)綜合治理技術(shù)體系研究與示范。

森林生物災(zāi)害生態(tài)控制。

黑龍江省生態(tài)區(qū)劃與生態(tài)功能研究。

三江平原濕地生態(tài)的修復(fù)。

重大災(zāi)難事故預(yù)警機(jī)制及傷亡補(bǔ)償機(jī)制研究。

雷電實(shí)時監(jiān)測預(yù)警研究。

黑龍江省災(zāi)害性天氣落區(qū)、短時臨近預(yù)報。

黑龍江省低渦天氣模型與降水預(yù)報方法。

食品安全檢測技術(shù)及檢測實(shí)驗(yàn)室質(zhì)量控制規(guī)范。

食品企業(yè)和餐飲業(yè)HACCP體系建立的應(yīng)用研究。

食品加工、儲藏、包裝與運(yùn)輸過程中安全控制技術(shù)。

打、防、控一體化技術(shù)。

反恐防恐預(yù)測、預(yù)防、預(yù)警和應(yīng)急保障體系。

西太平洋板塊俯沖與東北深源地震活動監(jiān)測。

激光雷達(dá)技術(shù)對活動火山進(jìn)行噴發(fā)前兆和環(huán)境影響監(jiān)測。

黑龍江省應(yīng)急救援支持研究。

煤礦安全生產(chǎn)管理系統(tǒng)。

煤、瓦斯、粉塵等突發(fā)原因的理論分析及控制技術(shù)、預(yù)測方法。

飲用水安全保障。

科技專項(xiàng)啟動實(shí)施中，要集成整合科技資源，加大國際合作對重大項(xiàng)目的支撐，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)自主創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進(jìn)技術(shù)的消化吸收再創(chuàng)新，避免低水平重復(fù)研究。

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本文關(guān)鍵詞： 黑龍江省