川服領辦〔2020〕5號《四川省服務業(yè)發(fā)展領導小組辦公室關于印發(fā)〈成德眉資人力資源協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設總體方案〉的通知》

《四川省服務業(yè)發(fā)展領導小組辦公室關于印發(fā)〈成德眉資人力資源協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設總體方案〉的通知》







川服領辦〔2020〕5號

省服務業(yè)發(fā)展領導小組成員單位，成都市、德陽市、眉山市、資陽市服務業(yè)發(fā)展領導小組：

現(xiàn)將《成德眉資人力資源協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設總體方案》印送你們，請細化務實舉措，加強協(xié)調配合，共同推動省委、省政府重大任務部署落地見效。

人力資源社會保障廳要牽頭抓總，指導成德眉資人力資源社會保障局履行好推動示范區(qū)建設的主體責任。教育廳要對口指導成德眉資教育局做好示范區(qū)校企合作、產教融合協(xié)同發(fā)展相關工作。其他有關成員單位要各司其責、積極配合，在招商引資、項目配套、要素保障、產業(yè)創(chuàng)新、財稅支持、企業(yè)幫扶等方面，強化工作合力。成德眉資四市服務業(yè)發(fā)展領導小組要把示范區(qū)建設作為本地現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展的重點項目，統(tǒng)籌規(guī)劃銜接、機制創(chuàng)新、資源整合和政策配套等相關工作，加大支持投入力度。

四川省服務業(yè)發(fā)展領導小組辦公室

2020年9月11日

成德眉資人力資源協(xié)同發(fā)展示范區(qū)建設總體方案

打造成德眉資人力資源協(xié)同發(fā)展示范區(qū)，是加快構建“4+6”現(xiàn)代服務業(yè)體系一項重要任務，是推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設及“一干多支”戰(zhàn)略、成德眉資同城化的重要舉措。成德眉資四市總面積近3.53萬平方公里，2019年GDP總量2.15萬億元，常住人口近2600萬，其中勞動力總量1715.65萬、人才總量599萬，是我省經濟最活躍、產業(yè)最發(fā)達、人力資源最豐富、地位最重要的區(qū)域。建好示范區(qū)，有利于打破行政壁壘和市場分割，促進人力資源要素順暢流動和高效配置，引領我省人力資源服務業(yè)高質量發(fā)展。為深入貫徹全省服務業(yè)發(fā)展大會精神，確保示范區(qū)建設高標準起步、高水平推進，根據(jù)《中共四川省委四川省人民政府關于加快構建“4+6”現(xiàn)代服務業(yè)體系推動服務業(yè)高質量發(fā)展的意見》，制定本方案。

一、總體要求

（一）指導思想

堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立新發(fā)展理念，堅持推動高質量發(fā)展，堅決落實省委、省政府決策部署，搶抓國省推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設、成德眉資同城化及構建“4+6”現(xiàn)代服務業(yè)體系等重大機遇，實施人力資源服務提升工程，圍繞促進人力資源服務業(yè)提速增量、做大做強，辯證處理四市各自發(fā)展與協(xié)同發(fā)展關系，以推動區(qū)域、產業(yè)、服務、資源協(xié)同發(fā)展為重點，以強主體、建園區(qū)、創(chuàng)品牌、優(yōu)業(yè)態(tài)、聚人才為抓手，以創(chuàng)新體制機制為保障，聚力打造輻射范圍廣、產業(yè)規(guī)模大、服務供給優(yōu)、溢出效益好的區(qū)域人力資源協(xié)同發(fā)展新高地，促進區(qū)域人力資源要素協(xié)同開發(fā)、順暢流動和高效配置。

（二）基本原則

——改革創(chuàng)新、市場主導。推動更大力度改革，強化制度、政策和模式等創(chuàng)新引領，打破行政區(qū)劃壁壘，充分發(fā)揮市場在人力資源配置中的決定性作用，進一步強化人力資源服務“穩(wěn)就業(yè)”“保就業(yè)”重要作用。

——干支聯(lián)動、示范輻射。以成都帶動德陽、眉山、資陽協(xié)同發(fā)展，實現(xiàn)人力資源產業(yè)區(qū)域共興，輻射引領成都平原、川南、川東北、攀西經濟區(qū)和川西北生態(tài)示范區(qū)，進而在成渝地區(qū)雙城經濟圈的更大范圍內激發(fā)規(guī)模效應。

——錯位互補、合作共贏。立足四市產業(yè)結構、發(fā)展基礎、資源稟賦等比較優(yōu)勢，突出區(qū)域功能定位，堅持差異化協(xié)同發(fā)展、錯位發(fā)展，實現(xiàn)共建共用共享共贏。

——人產融合、精準匹配。對接示范區(qū)內重點產業(yè)、重點企業(yè)、重大項目，強化需求拉動，優(yōu)化高品質服務供給，加快建立人力資源與產業(yè)協(xié)同發(fā)展體系。

（三）發(fā)展目標

2020年，整個示范區(qū)人力資源服務業(yè)發(fā)展基本走出疫情影響、重回正軌，力爭年末產業(yè)總營收達1430億元左右。到2022年，成德眉資人力資源協(xié)同發(fā)展新格局基本形成，成為示范引領全省人力資源服務業(yè)高質量發(fā)展的“標桿”，形成一批可復制、可推廣經驗，區(qū)域產業(yè)規(guī)模加速擴大，供給質量明顯提升，綜合競爭力不斷增強，服務產業(yè)、企業(yè)、就業(yè)效應更加凸顯，力爭年末產業(yè)總營收達1730億元左右，每年促進300萬人以上實現(xiàn)就業(yè)或流動，引育中高端人才10萬人以上。

二、重點任務

（一）推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展。突出區(qū)域功能定位，按照“一核三地”的空間格局，統(tǒng)籌成德眉資人力資源服務供給，推動差異化協(xié)同發(fā)展，形成中西部乃至國內最具活力、最具優(yōu)勢的人力資源協(xié)同發(fā)展重要區(qū)域之一。

——支持成都市創(chuàng)建現(xiàn)代人力資源服務核心城市。全力打造中西部人力資源服務業(yè)集聚、供給、研發(fā)和開放中心。強化中國成都人力資源服務產業(yè)園“一園三區(qū)”整體聯(lián)動，爭創(chuàng)國家級示范園區(qū)。招引、集聚國內外知名大型人力資源服務機構，培育、支持市內領軍骨干人力資源服務機構，大力發(fā)展人力資源總部經濟，力爭2022年人力資源服務機構達1000家左右。支持創(chuàng)建職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展高地，統(tǒng)籌市內職業(yè)院校（含技工院校，下同）建設發(fā)展，重點推動成都技師學院遷址新建，提升辦學規(guī)模水平，力爭2022年招生規(guī)模達7萬人（其中技工院校3萬人）。依托中國成都人力資源服務產業(yè)園，打造省內人力資源產業(yè)研發(fā)創(chuàng)新策源地，大力推動人力資源服務從傳統(tǒng)業(yè)態(tài)向人才尋訪、管理咨詢、服務外包等中高端業(yè)態(tài)延展升級。加快發(fā)展靈活用工、線上培訓、信息化服務等新興業(yè)態(tài)。加大職業(yè)技能培訓、評價、應用力度。搭建更高層次人力資源服務業(yè)對外開放交流平臺。

——支持德陽市成為裝備制造高素質技能人才的重要培養(yǎng)地。加快推動四川裝備制造專業(yè)人才市場擴容升級，支持爭創(chuàng)省級人力資源服務產業(yè)園。加大人力資源服務機構招引、培育、支持力度，力爭2022年達100家左右。統(tǒng)籌推進市內職業(yè)院校發(fā)展，力爭2022年招生規(guī)模達3.8萬人（其中技工院校1500人）。支持職業(yè)院校與裝備制造骨干企業(yè)深化產教融合、校企合作，打造一批特色專業(yè),形成較完備的裝備制造技能人才專業(yè)群。強化政策支持，引進一批知名職業(yè)院校和高技能專家人才智力，創(chuàng)建一批裝備制造特色實訓基地，新建一批高技能人才培訓基地和技能大師工作室。加強培訓基地、培訓導師庫、培訓項目庫建設，積極推進培訓資源開放共享。加快推行職業(yè)技能等級認定，健全技能人才多元化培養(yǎng)、評價、使用體系。打造“德陽技工”“川妹子乘務”等技能人才品牌。建好省級勞務培訓基地，打造“中江月嫂”“綿竹年畫畫師”等勞務培訓品牌。支持德陽廣漢高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務中心和什邡市青年創(chuàng)業(yè)孵化基地等做優(yōu)做強。

——支持眉山市成為成都人力資源服務供給的重要承載地。持續(xù)提升市人才交流中心等公共人力資源機構服務能力。全面開放人力資源服務市場，重點從成都引進優(yōu)質人力資源服務機構，提升市內人力資源服務業(yè)發(fā)展能級，力爭2022年人力資源服務機構數(shù)達50家左右。與成都合作共建市級人力資源服務產業(yè)園或專業(yè)性市場。支持市內職業(yè)院校做優(yōu)做強，力爭2022年招生規(guī)模達3.5萬人（其中技工院校1500人）。在高端智能裝備、信息產業(yè)、新材料、健康產業(yè)、農牧業(yè)等領域引進培育一批高水平科學家、科技領軍人才、工程師和創(chuàng)新團隊。建立以增加知識價值分配為導向的人才政策，培育一大批具有工匠精神的高技能人才。完善人才培養(yǎng)、集聚、流動、發(fā)展機制，促進產學研用各環(huán)節(jié)人才自由流動。設立市高層次人才發(fā)展專項資金，主要用于高層次人才引進培養(yǎng)、歸國留學人員和高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)扶持、突出貢獻人才獎勵。加快推動市公共實訓基地建設。支持彭山區(qū)大學生創(chuàng)業(yè)孵化園等建設發(fā)展。建好市內省級勞務培訓基地。對接“東坡泡菜”“丹棱桔橙”“青神竹編”等實用人才需求打造特色勞務培訓品牌。

——支持資陽市成為推動成渝“雙核”人力資源相向融合的重要樞紐地。建好市級人力資源服務產業(yè)園“一園兩區(qū)”，支持爭創(chuàng)省級人力資源服務產業(yè)園，加強與成都、重慶國家級人力資源服務產業(yè)園雙向合作。積極融入成都、重慶人力資源市場，加大兩地優(yōu)質人力資源服務機構招引力度，支持本地人力資源服務機構發(fā)展壯大，力爭2022年人力資源服務機構達50家以上。支持市內職業(yè)院校做優(yōu)做強，打造成渝雙城經濟圈資陽實訓基地、車產業(yè)高技能人才培訓基地和技術技能人才孵化輸出地，力爭2022年招生規(guī)模達1.5萬人（其中技工院校2500人）。推動市創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、弘信云創(chuàng)智谷資陽創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地及樂至縣電子商務公共服務中心發(fā)展。引進專業(yè)人才支持資陽檸檬產業(yè)升級發(fā)展。支持成都、德陽、眉山高層次人才到資陽“中國牙谷”就業(yè)創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)建省內優(yōu)質農村勞動力轉化輸出地，壯大市內省級勞務培訓基地，打造“資陽建工”“檸都妹子”“車院技工”“資味廚師”等勞務品牌，搭建全方位勞務協(xié)作新平臺，重點面向成都、德陽、眉山及重慶等地就近轉移就業(yè)。

（二）推動產業(yè)協(xié)同發(fā)展。對接成德眉資同城化“三區(qū)三帶”發(fā)展戰(zhàn)略，大力推動人力資源服務跟著產業(yè)、園區(qū)、企業(yè)、項目走，促進區(qū)域優(yōu)質供給與有效需求深度對接。

——支持成都市深度對接66個產業(yè)功能區(qū)。依托中國成都人力資源服務產業(yè)園“一園三區(qū)”，集聚優(yōu)質人力資源服務力量，打造人力資源產業(yè)協(xié)同應用場景展示中心，強化精準服務、定制服務、體驗服務。搭建多層次、多元化的人力資源服務與重點園區(qū)、產業(yè)、企業(yè)、院校線上線下對接平臺。編制成德眉資人力資源服務“供給清單”和重點產業(yè)人力資源“需求清單”。定期召開人力資源協(xié)同產業(yè)功能區(qū)發(fā)展大會，開展“賦能產業(yè)功能區(qū)、共建發(fā)展共同體”專項行動。推動在每個產業(yè)功能區(qū)配套、鑲嵌人力資源服務工作站，探索人力資源服務機構直接進駐重大項目、重點企業(yè)“點對點”服務新模式。廣泛開展人力資源服務“園區(qū)行、企業(yè)行、校園行”活動，深化市內職業(yè)院校校企合作。繼續(xù)按年度編制發(fā)布《成都人才白皮書—成都市人才開發(fā)指引》。

——支持德陽市深度對接重大裝備制造產業(yè)。依托四川裝備制造專業(yè)人才市場和區(qū)域院校，增強裝備制造業(yè)高層次人才、高技能人才“外引內育”能力。定期發(fā)布裝備制造業(yè)人力資源市場供求分析報告，提升專業(yè)化人力資源流動配置效率。聚焦裝備制造骨干企業(yè)人力資源服務需求，創(chuàng)新服務產品、應用場景，動態(tài)梳理發(fā)布人力資源“需求清單”和“服務清單”，搭建供需對接平臺，培育拓展市場消費需求，開展“專家服務團助力裝備制造智力行”活動。依托四川裝備制造國際博覽會，同步舉辦四川裝備制造人力資源發(fā)展系列活動。探索“人力資源服務與裝備制造雙向融合”“個性化訂制服務”“人力資源服務秘書”等供給新模式。組織裝備制造骨干企業(yè)人力資源管理人員和人力資源服務機構管理人員培訓、交流活動，加大人力資源服務宣傳推介力度。深化區(qū)域職業(yè)院校校企合作，促進市場供需精準對接。

——支持眉山市深度對接電子信息、農產品及食品加工等重點產業(yè)。圍繞眉山市“3135”戰(zhàn)略，在電子信息、新能源新材料、農產品及食品加工、裝備制造產業(yè)、精細化工、醫(yī)藥產業(yè)等方面建立產業(yè)培訓基地，為共建產業(yè)生態(tài)圈夯實基礎。開展人力資源服務市場需求調查，加大人力資源服務宣傳推介，引導和開發(fā)重點產業(yè)、重點企業(yè)人力資源市場消費需求。對接中國成都人力資源服務產業(yè)園，引導和支持優(yōu)質人力資源服務機構到眉山布局設點、異地服務，滿足重點產業(yè)、企業(yè)發(fā)展需求。依托市公共實訓基地和市內職業(yè)院校，開展定單、定向式培訓，大規(guī)模培養(yǎng)支撐重點產業(yè)發(fā)展的“能工巧匠”。

——支持資陽市深度對接口腔裝備材料、臨空經濟現(xiàn)代產業(yè)等重點產業(yè)。強化市人力資源服務產業(yè)園“一園兩區(qū)”整體聯(lián)動，形成錯位建設、優(yōu)勢互補發(fā)展態(tài)勢，滿足市內重點產業(yè)、企業(yè)、項目人力資源服務需求。依托“中國牙谷”人力資源服務產業(yè)園區(qū)，發(fā)揮“園中園”特有優(yōu)勢，深化與“中國牙谷科創(chuàng)園”的功能疊加、配套，加快構建支撐口腔裝備材料產業(yè)發(fā)展的人力資源服務體系。新建“臨空經濟”人力資源服務產業(yè)園區(qū)，打造成都天府國際機場臨空經濟區(qū)人力資源協(xié)同發(fā)展基地，重點服務臨空經濟現(xiàn)代產業(yè)集群。

（三）推動服務協(xié)同發(fā)展。對標國內外先進標準，以成都為“核心引擎區(qū)”、德眉資為“輻射帶動區(qū)”，全面推進人力資源服務標準化、信息化、品質化、均等化建設，促進區(qū)域人力資源供給水平整體提升。

——推動服務標準化。共同實施人力資源服務業(yè)標準領航行動，全面貫徹國家相關行業(yè)標準，支持各地行業(yè)協(xié)會、社會組織和人力資源服務機構加強研究實踐，盡快形成一批高于國家標準的行業(yè)標準、地方標準、企業(yè)標準，按規(guī)定開展人力資源服務標準、服務認證試點示范，引導企業(yè)按標準開展經營、優(yōu)化服務。培育一批四川“5A級”人力資源服務機構。

——推動服務信息化。共同實施“互聯(lián)網+”人力資源服務行動，統(tǒng)籌推進成德眉資各類人力資源服務線上平臺互聯(lián)互通、信息共享。成都市牽頭開發(fā)“天府招聘云”人力資源服務協(xié)同網絡平臺和成德眉資示范區(qū)人力資源服務在線交易平臺，開發(fā)應用“市場下單、企業(yè)搶單”的線上供給新模式。支持經營性人力資源服務開發(fā)專業(yè)化信息服務平臺，加強高端人才尋訪、企業(yè)HCM人事管理、靈活用工、高校畢業(yè)生求職培訓等新技術應用，擴大省內國內市場覆蓋面。

——推動服務品質化。共同實施人力資源服務質量提升行動，大力創(chuàng)塑成德眉資人力資源機構知名品牌和區(qū)域特色服務品牌。聯(lián)合舉辦大型招聘、策劃推介、博覽展會等重大活動。共同深化“放管服”改革，協(xié)同實施人力資源服務業(yè)市場監(jiān)管，探索“非禁即入”“寬進嚴管”監(jiān)管新方法。共同推動人力資源服務誠信體系建設，建立“紅黑名單”認定管理制度，實現(xiàn)一張“誠信服務清單”、一張“失信負面清單”管四市，強化認定結果互認。培育認定一批國家、省人力資源服務誠信示范機構和勞動關系守法誠信A級企業(yè)。

——推動公共服務均等化。共同實施全方位公共人力資源服務體系建設行動，推動成德眉資公共服務資源合理配置和基本公共服務普惠共享。統(tǒng)一各地辦理流程、標準，使用統(tǒng)一業(yè)務經辦系統(tǒng)，實現(xiàn)“一窗受理，全域辦理”。支持德眉資共享成都優(yōu)質公共人力資源服務，聯(lián)合舉辦“西部人力資源服務博覽會”“智匯天府”“技能提升”“春風行動”等重大活動。

（四）推動資源協(xié)同發(fā)展。建設成德眉資統(tǒng)一開放、競爭有序人力資源服務市場體系，協(xié)同破除行政壁壘，集成產業(yè)要素資源，形成區(qū)域規(guī)模效應、集群優(yōu)勢。

——共享人力資源服務供給資源。組建成德眉資人力資源服務產業(yè)園（市場）聯(lián)盟，探索推開“共建分園、指導建園、委托管園、聯(lián)合辦園”等合作模式。共同構建“一極兩帶多點”區(qū)域高能級產業(yè)集聚新格局，強化中國成都人力資源服務產業(yè)園“極核引領”作用，打造成都國家級園區(qū)與德陽市四川裝備制造專業(yè)人才市場、與資陽市人力資源服務產業(yè)園“兩大對進發(fā)展帶”，推動成德眉資四市各類職業(yè)院校、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地、公共實訓基地和人力資源市場等“多支點”整體聯(lián)動。共同推動人力資源服務機構示范區(qū)內資質互認、政策同享、平臺共用等機制創(chuàng)新。建立成德眉資職業(yè)技能培訓聯(lián)盟，探索跨市域產教融合、工學一體供給新模式，優(yōu)先支持德眉資技能型人才在成都就業(yè)。建立人才共引共育機制，支持成都為德陽、眉山、資陽引進高端緊缺人才開辟“綠色通道”。深化成德眉資勞務協(xié)作，擴大德陽、眉山、資陽向成都的勞務輸送規(guī)模。

——共享人力資源服務市場資源。推動成德眉資四市人力資源服務市場全面開放，培育強大區(qū)域市場，構建完整內需體系。重點面向各級機關事業(yè)單位和各類人力資源密集型企業(yè)、中小微企業(yè)等，共同做好人力資源服務宣傳推介工作，聯(lián)合舉辦用人單位HR高管研修集訓，引導和培育市場消費習慣。鼓勵各地通過政府購買服務形式，引導各類用人單位接受、采購人力資源服務。支持人力資源服務機構建立產品技術、應用場景展示中心，跨區(qū)域開展相關推介會、展示會、交易會、對接會等，滿足和創(chuàng)造市場需求。

——共享人力資源服務數(shù)據(jù)資源。推動成德眉資就業(yè)、社保、農村勞動力、流動人才檔案等信息數(shù)據(jù)綜合集成，形成區(qū)域人力資源“大數(shù)據(jù)庫”。突破異地數(shù)據(jù)共享體制障礙，推動成德眉資相互開放人力資源數(shù)據(jù)，探索跨市域、跨行業(yè)、跨部門人力資源數(shù)據(jù)資源統(tǒng)籌利用機制，深化技術、數(shù)據(jù)、服務融合，實現(xiàn)對相關數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲、共享、開放等規(guī)范化管理。

——共享人力資源服務創(chuàng)新資源。構建成德眉資人力資源服務業(yè)創(chuàng)新發(fā)展共同體，完善人力資源創(chuàng)新成果跨市域轉移轉化、實踐應用協(xié)作機制。探索“研究開發(fā)主要在成都、轉化應用輻射全域”新模式。支持中國成都人力資源服務產業(yè)園建立“人力資源協(xié)同發(fā)展研究院”。統(tǒng)籌整合成德眉資人力資源創(chuàng)新研發(fā)平臺、團隊、人才和項目，加強優(yōu)勢互補，支持德眉資轉化應用成都產業(yè)研發(fā)成果，促進區(qū)域人力資源提質增效、轉型升級，力爭2022年中高端業(yè)態(tài)市場份額占比達35%左右。

三、保障措施

（一）強化組織領導。人力資源社會保障廳在全省服務業(yè)發(fā)展領導制度框架下，會同省直有關部門和成德眉資四市人力資源社會保障局，成立成德眉資人力資源協(xié)同發(fā)展示范區(qū)工作領導小組，負責整個示范區(qū)建設的總體籌劃、組織協(xié)調、政策研究和督導檢查等。領導小組辦公室設在省人社廳人力資源流動管理處，作為領導小組具體辦事機構，承擔綜合計劃、工作調度、跟蹤督導等職能。

（二）強化主體責任。成德眉資四市人力資源社會保障局擔負抓示范區(qū)建設的主體責任。要切實發(fā)揮省推進成德眉資同城化發(fā)展“社保協(xié)作人力資源協(xié)同”專項合作組職能作用，強化組織領導，成立工作機構，以“清單制+責任制”方式推動各項工作及項目落地實施。要積極爭取本地黨委、政府重視和同級有關部門支持，力爭把示范區(qū)重點、支撐項目納入本地相關經濟社會發(fā)展規(guī)劃。要健全區(qū)域協(xié)作工作推進機制和成本共擔、利益分享激勵機制，在規(guī)劃對接、資金投入、政策支持、項目安排、資源調配等方面形成合力，共同推動跨市域重大政策、重大平臺、重大改革、重大項目實施。

（三）強化政策支撐。積極爭取國家支持，全面落實省推動“4+6”現(xiàn)代服務業(yè)體系建設和人力資源服務業(yè)發(fā)展各項政策，集成運用本地招商、引才、穩(wěn)企、財稅、社保、戶籍等方面現(xiàn)行政策，加大重點領域政策創(chuàng)新，抓緊研究促進協(xié)同協(xié)作、合作共贏等配套政策。在示范區(qū)內注冊的人力資源服務機構，跨市域開展業(yè)務同等享受當?shù)叵嚓P支持、優(yōu)惠政策。

（四）強化資金保障。各地要加大對示范區(qū)建設支持力度，擴寬資金來源渠道，統(tǒng)籌用好現(xiàn)有各項專項資金，優(yōu)化支出結構，支持重大項目、重大平臺、重要活動實施。鼓勵示范區(qū)內符合條件的人力資源服務機構發(fā)行企業(yè)債券或上市融資。鼓勵各類社會資本以獨資、合資、收購、參股、聯(lián)營等多種形式，參與示范區(qū)建設，進入人力資源服務領域。

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