閩勞鑒〔2020〕21號 關(guān)于印發(fā)《福建省職業(yè)技能等級認(rèn)定題庫管理辦法（試行）》的通知（全文）

關(guān)于印發(fā)《福建省職業(yè)技能等級認(rèn)定題庫管理辦法（試行）》的通知







閩勞鑒〔2020〕21號

各設(shè)區(qū)市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心、平潭綜合實驗區(qū)人力資源公共服務(wù)中心，各職業(yè)技能等級認(rèn)定試點單位：

為深化技能人員職業(yè)資格改革，建立職業(yè)技能等級制度，推進我省職業(yè)技能等級認(rèn)定工作規(guī)范發(fā)展，根據(jù)《職業(yè)技能等級認(rèn)定工作規(guī)程（試行）》（人社職司便函〔2020〕17號）有關(guān)要求，結(jié)合我省實際，現(xiàn)將《福建省職業(yè)技能等級認(rèn)定題庫管理辦法（試行）》印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

工作中有何意見建議，請及時與我們聯(lián)系。





 

福建省職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心

2020年12月22日





 

福建省職業(yè)技能等級認(rèn)定題庫管理辦法（試行）
 

為加強職業(yè)技能等級認(rèn)定題庫建設(shè)和管理，確保職業(yè)技能等級認(rèn)定質(zhì)量，根據(jù)《職業(yè)技能等級認(rèn)定工作規(guī)程（試行）》（人社職司便函〔2020〕17號）及福建省題庫管理相關(guān)要求，制定本辦法。本辦法適用于用人單位、技工院校（其他院校）、社會培訓(xùn)評價組織（以下統(tǒng)稱評價機構(gòu)）職業(yè)技能等級認(rèn)定題庫建設(shè)、開發(fā)、維護、運行與管理工作。


 

第一章 題庫建設(shè)、開發(fā)與維護

第一條 職業(yè)技能等級認(rèn)定題庫是指依據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)企業(yè)評價規(guī)范，遵循國家職業(yè)資格命題技術(shù)規(guī)程，所編制的用于評價技能人員能力水平所使用的考試、考核試題和試卷資源的集合。

第二條 評價機構(gòu)負(fù)責(zé)制定備案職業(yè)（工種）和相應(yīng)技能等級題庫開發(fā)規(guī)劃，編制題庫開發(fā)技術(shù)規(guī)程，組織題庫開發(fā)人員技術(shù)培訓(xùn)，組織題庫開發(fā)、編寫、審定和入庫。

第三條 評價機構(gòu)自建題庫開發(fā)完成，經(jīng)省、市職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)中心備案同意后，可作為國家題庫的補充，納入國家題庫福建省分庫統(tǒng)一管理。

第四條 題庫開發(fā)應(yīng)突出以下內(nèi)容：

（一）技術(shù)技能型職業(yè)（工種）題庫建設(shè)，突出實際操作和解決關(guān)鍵生產(chǎn)技術(shù)難題，并根據(jù)需要增加新知識、新技術(shù)、新方法等方面內(nèi)容。

（二）知識技能型職業(yè)（工種）題庫建設(shè)，圍繞高新技術(shù)發(fā)展趨勢，突出運用理論知識指導(dǎo)生產(chǎn)實踐的工作要求。

（三）復(fù)合技能型職業(yè)（工種）題庫建設(shè)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和科技進步發(fā)展，突出掌握多項技能的工作要求。

第五條 題庫開發(fā)的題型按照《福建省職業(yè)技能鑒定題庫開發(fā)手冊》的要求，根據(jù)題庫試運行效果，結(jié)合備案職業(yè)（工種）的生產(chǎn)技術(shù)發(fā)展變化情況，及時組織題庫修訂、補充和完善。每職業(yè)每等級題庫題量理論知識不低于1200題（卷庫不低于10套），實際操作卷庫不低于10套。技師、高級技師綜合評審論文答辯或技術(shù)評審試題不低于10題。

第六條 按照 “誰編制、誰維護、誰負(fù)責(zé)” 的原則，評價機構(gòu)按照題庫編制技術(shù)規(guī)程，負(fù)責(zé)題庫的開發(fā)、運行、修訂、質(zhì)量管控工作，負(fù)責(zé)題庫問題的收集、整理和日常維護，及時修正試題錯誤。加大對題庫開發(fā)工作的人財物投入，保障題庫開發(fā)順利進行。

第七條 評價機構(gòu)可以通過委托命題、購買服務(wù)的方式向具備職業(yè)技能鑒定國家題庫運行管理資質(zhì)的機構(gòu)申請題庫建設(shè)、開發(fā)與維護的技術(shù)支持。

第二章 題庫命制、 編寫與審定

第八條 命題專家組成員應(yīng)具備以下條件：

（一）從事本職業(yè)（工種）5年以上，有豐富的理論及實際操作經(jīng)驗，具備本職業(yè)二級/技師及以上職業(yè)資格證書（技能等級證書）或相關(guān)專業(yè)中級及以上專業(yè)技術(shù)職稱；

（二）熟悉本職業(yè)培訓(xùn)、考核工作，有參與命題的技術(shù)能力和經(jīng)驗；

（三）承擔(dān)過技能人才評價命題工作，在以往工作中未出現(xiàn)命題質(zhì)量問題和違反保密規(guī)定問題，亦未出現(xiàn)過擅自拖延或中止項目、無故不按時完成任務(wù)的情況。

第九條 命題專家培訓(xùn)主要內(nèi)容包括:

（一）職業(yè)技能等級認(rèn)定組織實施和命題工作有關(guān)規(guī)定；

（二）命題基本理論和技術(shù)規(guī)范；

（三）試題的格式、質(zhì)量要求，以及控制試題質(zhì)量的方法和措施；

（四）國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)企業(yè)規(guī)范和相關(guān)教材；

（五）題庫管理系統(tǒng)錄入軟件的使用方法；

（六）命題工作安全保密要求。

第十條 命題工作基本原則：

（一）題庫整體設(shè)計科學(xué)、合理，能夠反映職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)實際，不超標(biāo)準(zhǔn)大綱要求；

（二）試題具有適用性和可選擇性，便于作答、評分， 抗干擾性強；

（三）試題編制與生產(chǎn)實際相結(jié)合，與本地區(qū)經(jīng)濟、技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)；

（四）試題能夠反映勞動者職業(yè)技能真實水平，對提高勞動者的技能水平具有指導(dǎo)作用；

（五） 試題開發(fā)過程科學(xué)、規(guī)范、嚴(yán)謹(jǐn)。

第十一條 命題工作主要程序：

（一）根據(jù)國家職業(yè)技能標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)企業(yè)規(guī)范和參考教材制定命題工作計劃；

（二）編寫認(rèn)定要素細(xì)目表和樣題；

（三）錄入、校對、審定認(rèn)定要素細(xì)目表和樣題；

（四）根據(jù)確定的技術(shù)內(nèi)容，編寫試題、標(biāo)準(zhǔn)答案、評分標(biāo)準(zhǔn)，并進行必要的實驗驗證；

（五）修改試題，控制試題難度和質(zhì)量；

（六）根據(jù)認(rèn)定要素細(xì)目表進行組卷測試分析；

（七）編制題庫征求意見稿，編寫配套說明，組織內(nèi)部審核。

第十二條 題庫編制說明主要內(nèi)容包括：

（一）題庫開發(fā)編制原則、技術(shù)依據(jù)；

（二）試題主要技術(shù)內(nèi)容（技術(shù)參數(shù)、公式、性能要求、試驗方法等）依據(jù)及說明；

（三）題庫更新應(yīng)有新舊試題主要內(nèi)容對比分析；

（四）題庫調(diào)研、試驗、驗證記錄；

（五）題庫技術(shù)措施、組卷方案建議；

（六）題庫開發(fā)工作小結(jié)。

第十三條 題庫審核主要內(nèi)容包括：

（一）題庫征求意見稿和編制說明內(nèi)容是否完整；

（二）試題、標(biāo)準(zhǔn)答案、評分標(biāo)準(zhǔn)格式是否符合命題規(guī)范；

（三）認(rèn)定要素細(xì)目表是否符合職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和生產(chǎn)實際要求；

（四）試題內(nèi)容是否正確，是否與技術(shù)發(fā)展水平相適應(yīng)， 具有可操作性。

第十四條 題庫修訂需增加內(nèi)容主要包括：

（一）題庫征求意見匯總及對意見的采納情況；

（二）征求意見會或?qū)ｎ}討論會紀(jì)要；

（三）模擬組卷測試結(jié)果分析。

第十五條 題庫驗收技術(shù)主要內(nèi)容包括：

（一）驗收采取會議審查的形式進行；

（二）驗收小組成員應(yīng)包括技術(shù)管理、培訓(xùn)、考核等熟悉題庫建設(shè)的人員（5人以上）；

（三）驗收結(jié)果全體成員簽字；

（四）驗收不合格的，根據(jù)驗收小組意見完善后按要求重新審核。

第十六條 題庫管理系統(tǒng)技術(shù)支持單位或題庫技術(shù)人員負(fù)責(zé)將驗收合格的題庫資源入庫。題庫技術(shù)人員職責(zé)：

（一）按標(biāo)準(zhǔn)格式、形式和時限要求，編排試題資源入庫， 做好資料歸檔和保密工作；

（二）按題庫審核結(jié)果修改補充試題；

（三）解決題庫管理系統(tǒng)運行中的問題，完善系統(tǒng)功能。

第十七條 加強命題專家隊伍建設(shè)，建立專家信息庫。題庫開發(fā)前組織專家開展命題業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技術(shù)交流等活動，提高題庫開發(fā)質(zhì)量。


 

第三章 題庫運行與管理

第十八條 評價機構(gòu)應(yīng)設(shè)立題庫和試卷保密室，必須具備防盜、防火、防潮、防鼠功能，配備鐵門、鐵窗、鐵柜。保密室要配備報警和監(jiān)控設(shè)備，并保證這些設(shè)備必須無間斷、無死角24小時監(jiān)控錄像一直處于正常工作狀態(tài)。

第十九條 題庫由專人負(fù)責(zé)管理。題庫管理人員應(yīng)按照命題技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)進行命題組卷，收集題庫運行問題、組織修正試卷錯誤及評估試題資源質(zhì)量等，并及時上報。

第二十條 備案職業(yè)（工種）認(rèn)定所需試卷一律從題庫中提取。題庫試卷版面和格式按照《福建省職業(yè)技能鑒定題庫開發(fā)手冊》的要求做到統(tǒng)一、規(guī)范。

第二十一條 理論知識考核可使用無紙化方式進行。如使用紙質(zhì)試卷考試，要做好試卷印制、封裝、運輸、交接等環(huán)節(jié)工作臺帳；應(yīng)用智能化平臺考試，要做好題庫與智能化考試平臺的對接。

第二十二條 加強題庫賬號和密碼管理。嚴(yán)格按照保密要求，做好題庫資源及試卷等相關(guān)資料的保密工作，未經(jīng)授權(quán)，不得轉(zhuǎn)讓、復(fù)制、拷貝、泄露、發(fā)布、出版題庫資源。參與題庫開發(fā)的相關(guān)專家和工作人員須簽訂保密責(zé)任書。

第二十三條 題庫編制、運行全過程建立工作臺帳，實施嚴(yán)格質(zhì)量管控，實現(xiàn)責(zé)任可追溯、倒查，確保題庫運行質(zhì)量。

第二十四條 題庫工作人員有下列情況之一的，由評價機構(gòu)給予批評教育或行政處分；構(gòu)成犯罪的，移送司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任，并列入職業(yè)技能評價專家黑名單管理。

（一）違反題庫管理有關(guān)規(guī)定的；

（二）玩忽職守，貽誤認(rèn)定時間的；

（三）轉(zhuǎn)讓、復(fù)制、拷貝、泄露題庫資源的；

（四）其他妨礙工作正常進行，并造成惡劣影響的。













 

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