陜政辦函〔2021〕101號(hào)《陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)區(qū)域性氣候可行性論證管理辦法的通知》

陜西省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)區(qū)域性氣候可行性論證管理辦法的通知






陜政辦函〔2021〕101號(hào)

各市、縣、區(qū)人民政府，省人民政府各工作部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu)：

《區(qū)域性氣候可行性論證管理辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。




 

陜西省人民政府辦公廳

2021年9月16日

區(qū)域性氣候可行性論證管理辦法

第一條　為規(guī)范氣候可行性論證活動(dòng)，認(rèn)真做好區(qū)域性氣候可行性論證工作，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》《陜西省氣候資源保護(hù)和利用條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合本省實(shí)際，制定本辦法。

第二條　全省范圍內(nèi)的自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、經(jīng)濟(jì)（技術(shù)）開(kāi)發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)等園區(qū)、功能區(qū)（以下統(tǒng)稱(chēng)開(kāi)發(fā)區(qū)）由開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)統(tǒng)一組織進(jìn)行區(qū)域性氣候可行性論證，開(kāi)發(fā)區(qū)范圍內(nèi)所有建設(shè)項(xiàng)目免費(fèi)使用論證報(bào)告，不再要求單獨(dú)進(jìn)行氣候可行性論證。

對(duì)開(kāi)發(fā)區(qū)以外與氣候條件密切相關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目由建設(shè)單位負(fù)責(zé)，依照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行氣候可行性論證。

第三條　各級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)在上級(jí)氣象主管機(jī)構(gòu)和本級(jí)人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)區(qū)域性氣候可行性論證工作的監(jiān)督管理。

其他有關(guān)部門(mén)和單位應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)做好區(qū)域性氣候可行性論證相關(guān)工作。

第四條　省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)部門(mén)根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要和氣候變化狀況，制定和完善與區(qū)域性氣候可行性論證有關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程。

第五條　區(qū)域性氣候可行性論證的承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立法人資格，具備獨(dú)立完成氣候可行性論證工作的能力；有與從事氣候可行性論證相適應(yīng)的大氣科學(xué)、應(yīng)用氣象學(xué)方面的專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員，其中，主要技術(shù)負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)具備氣象類(lèi)專(zhuān)業(yè)副高級(jí)以上專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱(chēng)和相關(guān)工作經(jīng)歷。

第六條　在陜西省從事區(qū)域性氣候可行性論證的承擔(dān)單位應(yīng)當(dāng)向省氣象主管機(jī)構(gòu)報(bào)告，并接受其監(jiān)督管理。本辦法實(shí)行前成立的承擔(dān)單位，應(yīng)當(dāng)自本辦法實(shí)行之日起6個(gè)月內(nèi)報(bào)告；本辦法實(shí)行后成立的承擔(dān)單位，應(yīng)當(dāng)自領(lǐng)取法人資格證書(shū)之日起3個(gè)月內(nèi)報(bào)告。

省氣象主管機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)報(bào)告的信息，向社會(huì)公布區(qū)域性氣候可行性論證承擔(dān)單位名單。

第七條　區(qū)域性氣候可行性論證報(bào)告應(yīng)由承擔(dān)單位法定代表人、技術(shù)負(fù)責(zé)人簽名并加蓋單位公章，對(duì)氣候可行性論證的內(nèi)容和論證結(jié)論終身負(fù)責(zé)。

第八條　區(qū)域性氣候可行性論證報(bào)告應(yīng)當(dāng)客觀、真實(shí)、完整，包括下列內(nèi)容：

（一）開(kāi)發(fā)區(qū)概況和技術(shù)要求；

（二）基礎(chǔ)資料來(lái)源及其代表性、可靠性說(shuō)明，現(xiàn)場(chǎng)探測(cè)所取得的資料及探測(cè)儀器、探測(cè)方法、探測(cè)環(huán)境和探測(cè)數(shù)據(jù)有效性的說(shuō)明；

（三）區(qū)域性氣候可行性論證所依據(jù)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和方法；

（四）開(kāi)發(fā)區(qū)所在地的氣候背景分析；

（五）氣候適宜性、風(fēng)險(xiǎn)性以及可能對(duì)局地氣候產(chǎn)生影響的評(píng)估，極端天氣氣候時(shí)間出現(xiàn)概率；

（六）預(yù)防或者減輕影響的對(duì)策和建議；

（七）論證結(jié)論和適用性說(shuō)明；

（八）其他有關(guān)內(nèi)容。

第九條　區(qū)域性氣候可行性論證應(yīng)當(dāng)符合現(xiàn)行的國(guó)家或者有關(guān)行業(yè)、地方標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程要求，采用的數(shù)據(jù)來(lái)源應(yīng)當(dāng)合法規(guī)范。

現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)程不能滿(mǎn)足需要的，應(yīng)當(dāng)采用經(jīng)過(guò)有關(guān)領(lǐng)域?qū)＜以u(píng)審認(rèn)可的成熟理論和技術(shù)方法。

第十條　區(qū)域性氣候可行性論證報(bào)告完成后，承擔(dān)單位應(yīng)及時(shí)向省氣象主管機(jī)構(gòu)提出審查申請(qǐng)，報(bào)送相關(guān)審查資料。省氣象主管機(jī)構(gòu)組織相關(guān)領(lǐng)域?qū)＜覍?duì)論證報(bào)告進(jìn)行評(píng)審并出具評(píng)審意見(jiàn)。論證報(bào)告通過(guò)評(píng)審后方可提交使用。

第十一條　區(qū)域性氣候可行性論證報(bào)告成果歸開(kāi)發(fā)區(qū)管理機(jī)構(gòu)所有和統(tǒng)一管理，供開(kāi)發(fā)區(qū)進(jìn)駐企業(yè)免費(fèi)使用。

第十二條　區(qū)域性氣候可行性論證報(bào)告可直接作為區(qū)域內(nèi)新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程規(guī)劃和建設(shè)的依據(jù)，并由相關(guān)部門(mén)納入“多規(guī)合一”業(yè)務(wù)協(xié)同平臺(tái)。負(fù)責(zé)規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)的部門(mén)，應(yīng)當(dāng)將區(qū)域性氣候可行性論證報(bào)告納入規(guī)劃和建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)、設(shè)計(jì)或者報(bào)建審批的審查內(nèi)容。

第十三條　區(qū)域性氣候可行性論證列為涉及安全的強(qiáng)制性評(píng)估納入政府統(tǒng)一服務(wù)事項(xiàng)，通過(guò)政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)方式實(shí)施，所需費(fèi)用納入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。

第十四條　各級(jí)政府應(yīng)當(dāng)將區(qū)域性氣候可行性論證工作列為重點(diǎn)督辦內(nèi)容，定期開(kāi)展監(jiān)督檢查。對(duì)于工作推進(jìn)不力的，按照有關(guān)規(guī)定問(wèn)責(zé)處理。

第十五條　在區(qū)域性氣候可行性論證活動(dòng)中有違法違規(guī)行為的，依照有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。

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