皖政辦秘〔2021〕121號《安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021-2025年）的通知》

安徽省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)安徽省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021-2025年）的通知






皖政辦秘〔2021〕121號

各市、縣人民政府，省政府各部門、各直屬機構(gòu)：

《安徽省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021-2025年）》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。







 

安徽省人民政府辦公廳

2021年12月28日





 

安徽省全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要實施方案（2021-2025年）
 

為深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全民科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的重要指示精神，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)全民科學(xué)素質(zhì)行動規(guī)劃綱要（2021-2035年）的通知》（國發(fā)〔2021〕9號，以下簡稱《科學(xué)素質(zhì)綱要》），結(jié)合我省實際，制定本實施方案。

一、主要目標(biāo)

“十四五”時期全省公民具備科學(xué)素質(zhì)的比例穩(wěn)定在全國平均水平以上，到2025年超過15%。地區(qū)、人群科學(xué)素質(zhì)發(fā)展不均衡明顯改善?？破展┙o側(cè)結(jié)構(gòu)性改革成效明顯。“科學(xué)普及與科技創(chuàng)新同等重要”的制度安排基本形成?？茖W(xué)精神在全社會廣泛弘揚，崇尚創(chuàng)新的社會氛圍日益濃厚，社會文明程度實現(xiàn)新提高。

二、重點任務(wù)

（一）青少年科學(xué)素質(zhì)提升行動。

1．利用科普資源助推“雙減”工作。引進科普資源到校開展課后服務(wù)，組織學(xué)生到科普教育基地開展實踐活動，聯(lián)合加強學(xué)?？茖W(xué)類課程教師培訓(xùn)。聚焦基層需求，每年開展省科技（科普）志愿服務(wù)專家團進校園巡講活動100場次。（省教育廳、省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé)）

2．著力培養(yǎng)科技創(chuàng)新后備人才。持續(xù)開展英才計劃、青少年科學(xué)調(diào)查體驗、高?？茖W(xué)營等活動，提升中學(xué)生五項學(xué)科競賽水平，深化青少年科技創(chuàng)新大賽、機器人競賽等賽事改革。（省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé)）

3．實施教師科學(xué)素質(zhì)提升工程。將科學(xué)精神納入教師培養(yǎng)過程，將科學(xué)教育和創(chuàng)新人才培養(yǎng)作為重要內(nèi)容，加強新科技知識和技能培訓(xùn)。加大對科學(xué)、數(shù)學(xué)、物理、化學(xué)、生物學(xué)、通用技術(shù)、信息技術(shù)等學(xué)科教師的培訓(xùn)力度。加大鄉(xiāng)村教師培訓(xùn)力度，深入開展教師信息技術(shù)能力提升工程2.0。（省教育廳、各市人民政府負(fù)責(zé)）

4．推進高等教育階段科學(xué)教育和科普工作。支持在校大學(xué)生開展創(chuàng)新型實驗、創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練和創(chuàng)業(yè)實踐項目。持續(xù)開展安徽省百所高校百萬大學(xué)生科普創(chuàng)意創(chuàng)新大賽。定期舉辦“挑戰(zhàn)杯”安徽省大學(xué)生課外學(xué)術(shù)科技作品競賽。（團省委、省教育廳、省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé)）

（二）農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升行動。

5．提高農(nóng)民科技文化素質(zhì)。實施高素質(zhì)農(nóng)民培育計劃，培育高素質(zhì)農(nóng)民15萬人。每兩年選拔一次“徽農(nóng)之星”，每屆選拔200名。培訓(xùn)農(nóng)村實用人才帶頭人4000人次。開展職業(yè)技能培訓(xùn)及技能等級認(rèn)定4萬人次。深入開展“徽姑娘”技能培訓(xùn)等活動。廣泛發(fā)動基層群眾積極參加全國農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)網(wǎng)絡(luò)知識競賽。（省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省婦聯(lián)、省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé)）

6．助力鄉(xiāng)村振興。深入推行科技特派員制度。加大選認(rèn)力度，堅持雙向選擇、按需選認(rèn)、精準(zhǔn)對接，到2022、2023、2025年，在基層開展服務(wù)的各級科技特派員分別達到7000、8000、10000名以上，逐步實現(xiàn)全省科技特派員創(chuàng)業(yè)和技術(shù)服務(wù)行政村全覆蓋。擴大選認(rèn)范圍，打破行業(yè)、單位、地域、身份等限制，不拘一格選認(rèn)科技特派員。建成50個科技小院。支持新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體開展科技示范，積極培育農(nóng)村產(chǎn)業(yè)帶頭人。（省科技廳、省科協(xié)、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳負(fù)責(zé)）

（三）產(chǎn)業(yè)工人科學(xué)素質(zhì)提升行動。

7．開展理想信念和職業(yè)精神宣傳教育。開展弘揚勞模精神、勞動精神、工匠精神專題宣傳活動。開展“中國夢·勞動美·安徽篇章”“安徽省最美職工”“巾幗建功”等主題活動，深入開展勞模工匠“五進”活動等主題宣傳教育和實踐活動。（省總工會、省婦聯(lián)、各市人民政府負(fù)責(zé)）

8．提升產(chǎn)業(yè)工人職業(yè)技能和綜合素質(zhì)。開展勞動和技能競賽，建設(shè)安徽省勞模工匠創(chuàng)新工作室。開展“小發(fā)明、小創(chuàng)造、小革新、小設(shè)計、小建議”等群眾性技術(shù)創(chuàng)新活動。培養(yǎng)選樹500名安徽工匠、1000名安徽金牌職工。到2025年，全省技能人才達到700萬人，其中高技能人才210萬人以上。（省總工會、省人力資源社會保障廳、各市人民政府負(fù)責(zé)）

（四）老年人科學(xué)素質(zhì)提升行動。

9．開展老年人科普宣教活動。實施智慧助老行動，依托老年大學(xué)（學(xué)校、學(xué)習(xí)點）、老年科技大學(xué)、社區(qū)科普大學(xué)、養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)等，普及智能技術(shù)知識和技能，提升老年人信息獲取、識別和使用能力。加強老年人健康科普服務(wù)，開展健康大講堂、老年健康宣傳周等活動，推動老年人健康科普進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機構(gòu)、進家庭。利用各類媒體，普及合理膳食、食品安全、心理健康、體育鍛煉、合理用藥、應(yīng)急處置等知識，提高老年人健康素養(yǎng)。（省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé)）

10．實施銀齡科普行動。發(fā)展老年協(xié)會、老科協(xié)等社會組織。發(fā)展壯大老年志愿者隊伍，充分發(fā)揮老干部、老戰(zhàn)士、老專家、老教師、老模范的優(yōu)勢，著力打造“科技點亮未來”科普活動品牌。（省衛(wèi)生健康委、省民政廳、省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé)）

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科學(xué)素質(zhì)提升行動。

11．將針對領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員的科學(xué)素質(zhì)教育內(nèi)容納入各級黨校（行政學(xué)院）、安徽干部教育在線等教育培訓(xùn)內(nèi)容。（省委組織部負(fù)責(zé)）

12．在公務(wù)員錄用考試和任職考察中落實科學(xué)素質(zhì)有關(guān)要求。將科技等多方面知識列入考試內(nèi)容，測查報考者應(yīng)知應(yīng)會的基本知識以及運用知識分析判斷的基本能力。（省委組織部負(fù)責(zé)）

（六）科技資源科普化工程。

13．完善科技資源科普化機制。鼓勵安徽省級科技計劃項目承擔(dān)單位和人員，結(jié)合科研任務(wù)加強科普工作。引導(dǎo)和鼓勵科技工作者將創(chuàng)作的科普作品申報安徽省科技獎。將科普工作納入安徽省“一室一中心”、安徽省重點實驗室等科技創(chuàng)新基地考核。（省科技廳負(fù)責(zé)）

14．促進科技資源向科普資源轉(zhuǎn)化。辦好中國（蕪湖）科普產(chǎn)品博覽交易會。鼓勵大科學(xué)裝置開發(fā)科普功能。推動各類科技創(chuàng)新基地面向社會開展多種形式的科普活動。（省發(fā)展改革委、省經(jīng)濟和信息化廳、省科技廳、省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé)）

（七）科普信息化提升工程。

15．實施全媒體科學(xué)傳播能力提升計劃。推進傳統(tǒng)媒體與新媒體深度融合，增加科學(xué)傳播內(nèi)容、增設(shè)科普專欄，實現(xiàn)科普內(nèi)容多渠道全媒體傳播。引導(dǎo)主流媒體加大科普宣傳力度，增加公益類科普節(jié)目的策劃和宣傳。鼓勵引導(dǎo)團隊及個人利用微信和抖音、快手等，形成數(shù)字化科學(xué)傳播矩陣。加強科學(xué)與文化藝術(shù)融合，培養(yǎng)打造“科普網(wǎng)紅”。（省委宣傳部、省廣電局、省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé)）

16．推進智慧科普建設(shè)。充分發(fā)揮“皖事通辦”作用，促進數(shù)字賦能科普，提升科普服務(wù)的精準(zhǔn)度。加強人工智能領(lǐng)域科普，支持建設(shè)人工智能科技傳播中心。加強“科普安徽”建設(shè)，建設(shè)科學(xué)傳播網(wǎng)絡(luò)平臺和科學(xué)辟謠平臺。強化科普信息落地應(yīng)用，與智慧教育、智慧社區(qū)等深度融合。（省數(shù)據(jù)資源局、省教育廳、省民政廳、省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé)）

（八）科普基礎(chǔ)設(shè)施工程。

17．創(chuàng)新現(xiàn)代科技館體系。力爭2023年底前建成省科技館新館，賦權(quán)賦能省科技館承擔(dān)起牽頭全省現(xiàn)代科技館體系建設(shè)和管理的任務(wù)。推動設(shè)區(qū)的市實現(xiàn)科技館全覆蓋，支持有條件的縣建設(shè)科技館。推進符合條件的科技館免費開放。每年中國流動科技館巡展活動不少于20場次，科普大篷車巡展活動不少于400場次。（省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé)）

18．加強科普基地建設(shè)。深化省科普教育基地、省科學(xué)技術(shù)普及基地等創(chuàng)建活動，到2025年，認(rèn)定各級各類科普基地1000家以上，爭創(chuàng)一批國家級科普教育基地。鼓勵利用工業(yè)遺產(chǎn)和閑置淘汰的生產(chǎn)設(shè)施等，建設(shè)科技博物館、工業(yè)博物館、安全體驗場館和科普創(chuàng)意園等。（省科學(xué)素質(zhì)綱要實施工作辦公室各成員單位、各市人民政府負(fù)責(zé)）

（九）基層科普能力提升工程。

19．提升平戰(zhàn)結(jié)合應(yīng)急科普能力。建立應(yīng)急科普宣教協(xié)同機制，堅持經(jīng)常性宣傳教育與集中式應(yīng)急宣傳相統(tǒng)一，推動納入各級突發(fā)事件應(yīng)急工作整體規(guī)劃和協(xié)調(diào)機制。有效開展傳染病防治、防災(zāi)減災(zāi)、應(yīng)急避險等主題科普宣教活動，全面推進應(yīng)急科普知識進企業(yè)、進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校、進家庭。突發(fā)事件狀態(tài)下，統(tǒng)籌力量直達基層開展應(yīng)急科普，及時做好政策解讀、知識普及和輿情引導(dǎo)等工作。建立應(yīng)急科普專家隊伍，提升應(yīng)急管理人員和媒體人員的應(yīng)急科普能力。（省委宣傳部、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省教育廳、省氣象局、省地震局、省總工會、省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé)）

20．強化基層科普服務(wù)體系。廣泛動員學(xué)校、醫(yī)院、科研院所、企業(yè)、科學(xué)共同體和社會組織組建科技志愿服務(wù)隊，到2025年，全省注冊成立的科技志愿服務(wù)組織超過2萬個，注冊科技（科普）志愿者超過50萬人，累計開展志愿服務(wù)活動超過8萬次。（省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé)）

21．夯實基層科普服務(wù)能力。深入實施基層科普行動計劃。積極開展全國及省科普示范縣（市、區(qū)）創(chuàng)建工作，創(chuàng)建不少于20個全國科普示范縣（市、區(qū)），認(rèn)定不少于40個省科普示范縣（市、區(qū)）。面向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、社區(qū)（村）、學(xué)校、農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會等開展省科普示范單位創(chuàng)建活動，每年認(rèn)定科普示范單位400個。開展“科普惠民鄉(xiāng)村行”“智愛媽媽行動”“農(nóng)村少兒愛科學(xué)”等，每年每項活動不少于200場次。深入開展愛國衛(wèi)生運動、全國科普日、科技活動周、雙創(chuàng)活動周、防災(zāi)減災(zāi)日、食品安全宣傳周、公眾科學(xué)日、世界地球日等科普宣傳活動。廣泛開展碳達峰碳中和科普宣傳，大力推進全民綠色低碳行動，增強全民綠色低碳意識，助力實現(xiàn)碳達峰碳中和目標(biāo)。（省發(fā)展改革委、省科技廳、省生態(tài)環(huán)境廳、省民政廳、省衛(wèi)生健康委、省應(yīng)急廳、省市場監(jiān)管局、省地震局、省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé)）

22．加強科普隊伍建設(shè)。大力發(fā)展科普場館、科普基地、科技出版、新媒體科普、科普研究等領(lǐng)域?qū)Ｂ毧破杖瞬抨犖?。充分發(fā)揮基層教育、醫(yī)療衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣等領(lǐng)域的機構(gòu)負(fù)責(zé)人作用，引領(lǐng)帶動中小學(xué)自然科學(xué)類教師、農(nóng)業(yè)技術(shù)人員、醫(yī)療衛(wèi)生人員等基層一線科技工作者開展科普工作。組織開展安徽省優(yōu)秀科普作品評選、科普講解大賽、科學(xué)實驗展演匯演活動、青年科普創(chuàng)新實驗暨作品大賽等。開展安徽省科學(xué)傳播專業(yè)技術(shù)職稱評定工作。（省教育廳、省科技廳、省廣電局、中科院合肥物質(zhì)科學(xué)研究院、省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé)）

（十）科學(xué)素質(zhì)交流合作工程。

23．豐富國際合作內(nèi)容。組織青少年參加國際交流等。促進科普產(chǎn)品交流交易。加強青少年、婦女和教育、媒體、文化等領(lǐng)域科技人文交流。（省教育廳、省科技廳、團省委、省婦聯(lián)、省科協(xié)、各市人民政府負(fù)責(zé)）

24．助力長三角高質(zhì)量一體化發(fā)展。協(xié)同長三角地區(qū)共同承辦國家重大科普活動。促進長三角科技志愿服務(wù)聯(lián)盟建設(shè)，積極參與長三角科普場館聯(lián)盟建設(shè)。共建長三角地區(qū)勞模工匠人才創(chuàng)新工作室聯(lián)盟。（省科學(xué)素質(zhì)綱要實施工作辦公室各成員單位、各市人民政府負(fù)責(zé)）

三、保障措施

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各市人民政府負(fù)責(zé)《科學(xué)素質(zhì)綱要》實施及本實施方案落實工作，要把科學(xué)素質(zhì)建設(shè)作為地方經(jīng)濟社會發(fā)展的一項重要任務(wù)，列入年度工作計劃，納入目標(biāo)管理績效考核。省有關(guān)單位要按照《科學(xué)素質(zhì)綱要》、本實施方案任務(wù)分工，將重點任務(wù)列入本部門本系統(tǒng)年度工作計劃。省科協(xié)發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)作用，會同有關(guān)方面共同推進落實《科學(xué)素質(zhì)綱要》及本實施方案。

（二）保障經(jīng)費投入。各市人民政府要根據(jù)財力情況和科學(xué)素質(zhì)建設(shè)的實際需要，將科普經(jīng)費列入同級財政預(yù)算，逐步提高科普經(jīng)費投入水平。省財政通過轉(zhuǎn)移支付對市以下層面開展科學(xué)素質(zhì)建設(shè)統(tǒng)籌給予支持。各有關(guān)部門根據(jù)承擔(dān)的工作任務(wù)，按照預(yù)算管理規(guī)定和現(xiàn)行資金渠道，統(tǒng)籌考慮和落實科學(xué)素質(zhì)建設(shè)所需經(jīng)費。加強科學(xué)素質(zhì)建設(shè)經(jīng)費等專項經(jīng)費使用情況的績效考評，確保專款專用和使用效果。

（三）加強宣傳引導(dǎo)。各地各有關(guān)部門要切實加強《科學(xué)素質(zhì)綱要》及本實施方案的學(xué)習(xí)宣傳，突出弘揚科學(xué)精神和科學(xué)家精神，著力打造社會化協(xié)同、智慧化傳播、規(guī)范化建設(shè)的科學(xué)素質(zhì)建設(shè)生態(tài)。要大力宣傳在科學(xué)素質(zhì)建設(shè)中涌現(xiàn)出來的先進人物和典型經(jīng)驗，營造更加濃厚的熱愛科學(xué)、崇尚創(chuàng)新的社會氛圍。

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