豫政辦〔2017〕51號(hào)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)工作實(shí)施方案的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)工作實(shí)施方案的通知

豫政辦〔2017〕51號(hào)

各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:

《河南省農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)工作實(shí)施方案》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
 

河南省人民政府辦公廳

2017年4月1日
 

河南省農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)工作實(shí)施方案

為做好全省農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)工作,根據(jù)《河南省人民政府關(guān)于大力發(fā)展電子商務(wù)加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的若干意見》(豫政〔2016〕16號(hào)),制定本實(shí)施方案。

一、重要意義

農(nóng)村電商是開拓農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力農(nóng)民增收、增強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)福祉的關(guān)鍵環(huán)節(jié),也是保障糧食、食品安全和助力脫貧攻堅(jiān)的重要舉措。農(nóng)村電商技能人才是發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ),也是農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的骨干力量。當(dāng)前,制約農(nóng)村電商發(fā)展的瓶頸是電商知識(shí)普及不夠、技能人才缺乏。加強(qiáng)農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn),推動(dòng)電商知識(shí)和電商技術(shù)進(jìn)村、入戶、到人,培育一批既懂農(nóng)業(yè)又懂互聯(lián)網(wǎng)的新型農(nóng)民,可以有效推進(jìn)信息化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深度融合,提高農(nóng)業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益,厚植農(nóng)村“雙創(chuàng)”沃土,促進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。

二、總體要求

(一)指導(dǎo)思想。認(rèn)真貫徹國(guó)家關(guān)于大力發(fā)展電商、加快培育經(jīng)濟(jì)新動(dòng)力的決策部署,緊緊圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)任務(wù),扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以調(diào)結(jié)構(gòu)、促發(fā)展、惠民生為目標(biāo),加大農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)力度,大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)業(yè)新模式、新業(yè)態(tài)、新技術(shù),推進(jìn)農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè)發(fā)展,培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動(dòng)能,激發(fā)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新活力,助力精準(zhǔn)扶貧,為我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展提供支持。

(二)工作原則。

1.發(fā)揮優(yōu)勢(shì),打造特色。充分發(fā)揮科協(xié)緊密聯(lián)系科技工作者的優(yōu)勢(shì),用好基層科協(xié)組織和科協(xié)所屬學(xué)會(huì)兩個(gè)網(wǎng)絡(luò),努力打造特色鮮明、適應(yīng)需求、群眾歡迎的農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)品牌。

2.培育典型,示范帶動(dòng)。通過培訓(xùn)農(nóng)村電商技能人才、培育農(nóng)村電商示范商鋪,帶動(dòng)更多農(nóng)民運(yùn)用電商平臺(tái),推動(dòng)電商技術(shù)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售、服務(wù)各環(huán)節(jié)深度應(yīng)用,促進(jìn)農(nóng)村電商新業(yè)態(tài)和新模式形成。

3.協(xié)同配合,匯聚合力。加強(qiáng)多部門協(xié)作配合,調(diào)動(dòng)基層科協(xié)組織的積極性,創(chuàng)新工作機(jī)制,凝聚多方力量,形成共建共享、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、合力推進(jìn)的良好工作機(jī)制。

4.擴(kuò)大影響,注重實(shí)效。緊密結(jié)合農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的需求,開展針對(duì)性培訓(xùn),積極培育“協(xié)會(huì)(基地、合作社)+示范商鋪”等農(nóng)村電商發(fā)展模式,提高農(nóng)民增收致富能力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效發(fā)展。

三、目標(biāo)任務(wù)

(一)發(fā)展目標(biāo)。實(shí)施農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)三年行動(dòng)計(jì)劃。持續(xù)完善全省農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施、培訓(xùn)體系和政策環(huán)境;完成6萬(wàn)名農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn),對(duì)完成培訓(xùn)并達(dá)到農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)的頒發(fā)資格證書;依托農(nóng)技協(xié)和科普示范基地建設(shè)800個(gè)農(nóng)村電商示范商鋪;農(nóng)村電商科普受益人員達(dá)到50萬(wàn)人,為培育新型農(nóng)民夯實(shí)基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,助力現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。2017年,初步建立農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)體系,完善基本政策、制度;培養(yǎng)1萬(wàn)名熟練掌握電商知識(shí)、具備應(yīng)用技能的農(nóng)村電商技能人才,培育一批能夠獨(dú)立運(yùn)營(yíng)網(wǎng)店、達(dá)到農(nóng)村電商技能人才標(biāo)準(zhǔn)的骨干;依托農(nóng)技協(xié)、科普示范基地等建設(shè)100個(gè)農(nóng)村電商示范商鋪;全年農(nóng)村電商科普受益人員達(dá)到12萬(wàn)人。2018年,全省農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,制度體系和政策環(huán)境基本完善;培養(yǎng)2萬(wàn)名熟練掌握電商知識(shí)、具備應(yīng)用技能的農(nóng)村電商技能人才,再培育一批能夠獨(dú)立運(yùn)營(yíng)網(wǎng)店、達(dá)到農(nóng)村電商技能人才標(biāo)準(zhǔn)的骨干;依托農(nóng)技協(xié)、科普示范基地等建設(shè)200個(gè)農(nóng)村電商示范商鋪;全年農(nóng)村電商科普受益人員18萬(wàn)人。2019年,全省農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)基礎(chǔ)設(shè)施、制度體系和政策環(huán)境進(jìn)一步完善;培養(yǎng)3萬(wàn)名熟練掌握電商知識(shí)、具備應(yīng)用技能的農(nóng)村電商技能人才,能夠獨(dú)立運(yùn)營(yíng)網(wǎng)店、達(dá)到農(nóng)村電商技能人才標(biāo)準(zhǔn)的骨干隊(duì)伍帶動(dòng)作用顯著增強(qiáng);依托農(nóng)技協(xié)、科普示范基地等建設(shè)500個(gè)農(nóng)村電商示范商鋪;全年農(nóng)村電商科普受益人員達(dá)到20萬(wàn)人。

(二)主要任務(wù)。

1.開發(fā)培訓(xùn)資源。根據(jù)培訓(xùn)要求,組織高校、科研院所、電商行業(yè)的有關(guān)專家,編制培訓(xùn)大綱和專用培訓(xùn)教材。開發(fā)農(nóng)村電商實(shí)驗(yàn)實(shí)訓(xùn)平臺(tái),為農(nóng)村電商技能人才培養(yǎng)提供實(shí)踐操作條件。

2.建設(shè)師資隊(duì)伍。從全省學(xué)會(huì)、高校、科研院所和電商企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、基層農(nóng)村電商行業(yè)的專業(yè)技術(shù)人員中,遴選1000名具有電商培訓(xùn)資質(zhì)的專家,建立由首席培訓(xùn)師和骨干培訓(xùn)師組成的講師團(tuán),培育一支能力強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、肯奉獻(xiàn)的師資隊(duì)伍。

3.健全培訓(xùn)體系。建立多層次聯(lián)動(dòng)、多部門協(xié)作的培訓(xùn)機(jī)制,扎實(shí)做好農(nóng)村電商人才培訓(xùn)的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、服務(wù)工作。建設(shè)一批分布于各地各級(jí)農(nóng)技協(xié)、農(nóng)村科普示范基地、農(nóng)業(yè)合作社、電商產(chǎn)業(yè)園的實(shí)訓(xùn)基地,開展?jié)M足農(nóng)民需要的便捷化、個(gè)性化的操作訓(xùn)練。

4.建立常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制。開發(fā)建設(shè)農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺(tái)和移動(dòng)端APP推送平臺(tái),延展課堂培訓(xùn),提供精準(zhǔn)化、常態(tài)化培訓(xùn)服務(wù)。開展農(nóng)村電商沙龍、論壇、競(jìng)賽等活動(dòng),健全常態(tài)化培訓(xùn)機(jī)制,提升培訓(xùn)實(shí)效。

5.打造示范商鋪。依托各級(jí)農(nóng)技協(xié)、科普示范基地、農(nóng)業(yè)合作社、電商產(chǎn)業(yè)園,瞄準(zhǔn)本地產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求,建設(shè)一批農(nóng)村電商示范商鋪,促進(jìn)我省農(nóng)村名優(yōu)特新產(chǎn)品通過電商平臺(tái)銷往全國(guó)、走向世界,提高培訓(xùn)成果的經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益轉(zhuǎn)化率。

6.助力精準(zhǔn)扶貧。建立農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)與貧困戶脫貧掛鉤的工作機(jī)制,將建檔立卡貧困戶作為培訓(xùn)的重點(diǎn)人群,通過農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)和農(nóng)技協(xié)、科普示范基地的幫扶帶動(dòng),幫助部分貧困戶利用電商實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)和脫貧致富。

四、培訓(xùn)對(duì)象和內(nèi)容

(一)培訓(xùn)對(duì)象。各級(jí)農(nóng)技協(xié)、科普示范基地、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)合作社的領(lǐng)辦人及會(huì)員,農(nóng)村科普帶頭人,傳統(tǒng)種植、養(yǎng)殖、加工大戶和農(nóng)村能人、經(jīng)紀(jì)人等職業(yè)農(nóng)民,就地和返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的大學(xué)生、退伍軍人、農(nóng)民工,其他有學(xué)習(xí)能力的農(nóng)民。

(二)培訓(xùn)內(nèi)容。電商基礎(chǔ)、電商實(shí)務(wù)、農(nóng)村電商項(xiàng)目培育與管理、農(nóng)村電商職業(yè)規(guī)劃、網(wǎng)上開店與運(yùn)維技能、網(wǎng)店推廣攻略、商品組織與管理、本地名優(yōu)特新產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)與營(yíng)銷、網(wǎng)上客戶溝通技巧、產(chǎn)品包裝與設(shè)計(jì)、倉(cāng)儲(chǔ)管理實(shí)務(wù)、物流組織與協(xié)調(diào)、資金流的組織與提效、電商安全知識(shí)與技能、農(nóng)村電商品牌培育等。

五、保障措施

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各地、各有關(guān)部門要將農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)納入電商工作總體規(guī)劃,完善工作機(jī)制,落實(shí)配套支持政策,加強(qiáng)指導(dǎo)服務(wù),形成上下聯(lián)動(dòng)、部門高效協(xié)同、社會(huì)各界踴躍參與的農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)新格局。省科協(xié)要履行牽頭協(xié)調(diào)職責(zé),研究建立農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)工作機(jī)制,制定工作計(jì)劃和實(shí)施方案,指導(dǎo)市、縣級(jí)科協(xié)組織開展培訓(xùn)工作并加強(qiáng)督導(dǎo)。省工業(yè)和信息化委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、商務(wù)廳、扶貧辦等部門要根據(jù)各自職能協(xié)同配合,大力支持。各地要制定相應(yīng)方案,細(xì)化工作任務(wù),落實(shí)工作責(zé)任,保障工作經(jīng)費(fèi),加強(qiáng)政策支持,指導(dǎo)支持科協(xié)和學(xué)會(huì)、協(xié)會(huì)做好具體工作,確保農(nóng)村電商技能人才培訓(xùn)工作落到實(shí)處。

(二)加強(qiáng)督導(dǎo)考評(píng)。建立綜合考核評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)與體系,加強(qiáng)對(duì)培訓(xùn)工作的督導(dǎo)、考核。對(duì)培訓(xùn)工作開展好的地方可給予一定獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)未完成培訓(xùn)任務(wù)的將予以通報(bào)批評(píng),對(duì)培訓(xùn)質(zhì)量不達(dá)標(biāo)的服務(wù)機(jī)構(gòu)和實(shí)訓(xùn)基地取消培訓(xùn)資格。

(三)注重宣傳引導(dǎo)。利用全國(guó)科普日、文化科技衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等主題科普活動(dòng),借助報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)、微博、微信等媒體,宣傳發(fā)展農(nóng)村電商和加強(qiáng)電商技能人才培訓(xùn)的重要意義、培訓(xùn)工作取得的顯著成效、培訓(xùn)工作的先進(jìn)典型,動(dòng)員更多農(nóng)民參加培訓(xùn),營(yíng)造濃厚的培訓(xùn)氛圍。

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