序號

事項名稱

事項類型

業(yè)務(wù)指導(dǎo)

（實施）部門

行使層級

設(shè)定依據(jù)

1

專用鐵路、鐵路專用線建設(shè)工程施工許可

行政許可

省交通運輸廳

省級

《湖南省鐵路安全管理條例》

2

僅銷售預(yù)包裝食品備案

其他行政權(quán)力

省市場監(jiān)管局

市級、縣級

《中華人民共和國食品安全法》

3

從事冷藏冷凍食品貯存業(yè)務(wù)的非食品生產(chǎn)經(jīng)營者備案

其他行政權(quán)力

省市場監(jiān)管局

縣級

《中華人民共和國食品安全法實施條例》《市場監(jiān)管總局關(guān)于加強冷藏冷凍食品質(zhì)量安全管理的公告》

4

境外非政府組織未設(shè)立代表機構(gòu)在境內(nèi)開展臨時體育活動備案

其他行政權(quán)力

省體育局

省級

《中華人民共和國境外非政府組織境內(nèi)活動管理法》《體育總局關(guān)于印發(fā)〈境外非政府組織在境內(nèi)開展體育活動管理辦法〉的通知》

5

查封、扣押非法收購或者不符合國家糧食質(zhì)量安全標準的糧食，用于違法經(jīng)營或者被污染的工具、設(shè)備以及有關(guān)賬簿資料；查封違法從事糧食經(jīng)營活動的場所

行政強制

省糧食和物資儲備局

省級、市級、縣級

《糧食流通管理條例》

6

對糧食收購企業(yè)未按照規(guī)定備案或者提供虛假備案信息的行為的處罰

行政處罰

省糧食和物資儲備局

省級、市級、縣級

《糧食流通管理條例》

7

對糧食收購者、糧食儲存企業(yè)未按照《糧食流通管理條例》規(guī)定使用倉儲設(shè)施、運輸工具的行為的處罰

行政處罰

省糧食和物資儲備局

省級、市級、縣級

《糧食流通管理條例》

8

《糧食流通管理條例》第四十七條設(shè)定的處罰

行政處罰

省糧食和物資儲備局

省級、市級、縣級

《糧食流通管理條例》

9

《糧食流通管理條例》第四十九條設(shè)定的處罰

行政處罰

省糧食和物資儲備局

省級、市級、縣級

《糧食流通管理條例》

10

對嚴重違反《糧食流通管理條例》規(guī)定的企業(yè)的法定代表人、主要負責人、直接負責的主管人員和其他直接責任人員的處罰

行政處罰

省糧食和物資儲備局

省級、市級、縣級

《糧食流通管理條例》

11

糧食收購資格備案

其他行政
權(quán)力

省糧食和物資儲備局

縣級

《糧食流通管理條例》

序號

事項名稱

基本編碼

事項類型

業(yè)務(wù)指導(dǎo)
（實施）部門

事中事后監(jiān)管措施

1

科技基礎(chǔ)條件平臺

430706005W02

行政確認

省科技廳

1．采取任務(wù)目標契約管理。在任務(wù)書中明晰各主體責任權(quán)利。2．加強運行監(jiān)督。采取績效評價、年度報告等方式，加強對項目承擔單位項目實施的監(jiān)督檢查。3．督促承擔單位內(nèi)部監(jiān)督責任落實。承擔單位在完善有關(guān)規(guī)章制度的基礎(chǔ)上，強化內(nèi)部管理、法人負責和科研人員自律。4．加強監(jiān)督結(jié)果運用和科研誠信管理。加強與其他社會信用領(lǐng)域的信用共享，建立聯(lián)合懲戒機制，實現(xiàn)“一處失信、處處受限”。5．建立問責與責任倒查機制。對經(jīng)查實存在的違規(guī)違紀行為堅決予以查處，并對相關(guān)責任主體采取約談、通報批評等，發(fā)現(xiàn)違紀違法線索，及時移送上級紀檢監(jiān)察部門或司法部門。

2

民用爆炸物品銷售許可（證）年檢

431007068W00

行政許可

省工業(yè)和信息化廳

1．每年度開展安全監(jiān)管。2．企業(yè)每年報告相關(guān)工作情況。

3

與公安機關(guān)聯(lián)網(wǎng)報警證明

430709031W00

行政確認

省公安廳

加強對藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)內(nèi)部治安防控工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。

4

機動車駕駛員培訓(xùn)機構(gòu)學時收費標準的備案

431018169W00

其他行政權(quán)力

省交通運輸廳

1．加強政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2．開展定期檢查和不定期抽查。3．根據(jù)“雙隨機、一公開”的原則，進行事中事后監(jiān)管。

5

施工自升式架設(shè)設(shè)施、機械設(shè)備和施工機具及配件驗收合格的登記

430718013W00

行政確認

省交通運輸廳

1．加強政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2．開展定期檢查和不定期抽查。3．根據(jù)“雙隨機、一公開”的原則，進行事中事后監(jiān)管。

6

取得甲級資質(zhì)的職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)備案

431023134W00

其他行政權(quán)力

省衛(wèi)生健康委

1．定期對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)開展檢查，是否取得相關(guān)證書。2．定期開展“雙隨機、一公開”檢查，對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)活動進行檢查。3．完善監(jiān)督機制，接受廣大群眾對職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機構(gòu)跨省、自治區(qū)、直轄市開展職業(yè)衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)等相關(guān)事項的咨詢和投訴。

7

公共場所新建改建擴建項目的預(yù)防性衛(wèi)生審查

430723005W00

行政確認

省衛(wèi)生健康委

1．加強日常監(jiān)管。建立健全事中事后監(jiān)管工作機制，做好審批和監(jiān)管的有效銜接，避免出現(xiàn)監(jiān)管真空。通過隨機抽查、專項督查、專項整治、事后評估評價等方式，進一步完善常態(tài)化監(jiān)管機制，提高監(jiān)管力度和水平。2．開展“雙隨機、一公開”抽查制度。建立隨機抽取公共場所、隨機選派執(zhí)法檢查人員的“雙隨機”抽查機制，合理確定隨機抽查比例和頻次并向社會公布抽查事項、依據(jù)、主體和內(nèi)容。定期向社會公開抽查及處理結(jié)果，有效維護市場秩序和公共安全。3．拓寬社會監(jiān)督渠道。暢通便捷公眾舉報途徑，充分利用服務(wù)熱線、網(wǎng)上投訴等渠道反映問題，完善投訴受理和督辦機制，引導(dǎo)社會力量依法依規(guī)參與監(jiān)督。對群眾舉報投訴、新聞媒體反映的公共場所有關(guān)問題，認真調(diào)查核實，及時依法做出處理，并依法向社會公布處理結(jié)果。

8

外省藥品廣告?zhèn)浒?br />

430131047W00

行政許可

省市場監(jiān)管局

1．加強廣告監(jiān)管執(zhí)法，完善監(jiān)測措施，及時發(fā)現(xiàn)和依法查處違法廣告行為。2．強化協(xié)同監(jiān)管，充分發(fā)揮整治虛假違法廣告聯(lián)席會議機制作用，加強與宣傳、廣電等部門的協(xié)作配合，強化信息共享、聯(lián)合監(jiān)管，共同做好傳統(tǒng)媒體廣告監(jiān)管工作。

9

體育經(jīng)營活動場所備案

431033013W00

其他行政權(quán)力

省體育局

加強政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)，對體育經(jīng)營活動的各類主體一視同仁公平公正進行監(jiān)管，做到監(jiān)管全覆蓋，杜絕監(jiān)管盲區(qū)和真空，依法保護市場主體的合法權(quán)益。

10

糧食收購資格核查

430659006W0Y

行政檢查

省糧食和物資儲備局

1．加強政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2．開展定期檢查和不定期抽查。

序號

事項名稱

基本編碼

事項類型

業(yè)務(wù)指導(dǎo)
（實施）部門

下放后行使層級

事中事后監(jiān)管措施

備注

1

建設(shè)經(jīng)營性公墓審批

000111017000

行政許可

省民政廳

市級民政部門

1．完善殯葬設(shè)施規(guī)劃，通過規(guī)劃對殯葬設(shè)施進行總量控制。2．開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，建立完善殯葬服務(wù)企業(yè)隨機抽查事項清單，增強監(jiān)管效能。3．強化公墓年檢制度，對違規(guī)建設(shè)經(jīng)營行為完善處罰機制和措施。4．推進跨部門聯(lián)合監(jiān)管。

2

使用Ⅳ、Ⅴ類放射源和使用Ⅲ類射線裝置的單位的輻射安全許可

000116015000（主項：輻射安全許可）

行政許可

省生態(tài)環(huán)境廳

市級生態(tài)環(huán)境部門

1．制定出臺有關(guān)技術(shù)導(dǎo)則、操作標準、技術(shù)程序，進一步規(guī)范地方生態(tài)環(huán)境部門審批及監(jiān)管工作。2．嚴格執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)和標準，開展“雙隨機、一公開”監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)問題要嚴格依法查處并公開結(jié)果。3．加強對有關(guān)生態(tài)環(huán)境部門人員的培訓(xùn)，提升監(jiān)管能力。

3

一、二級道路客運站服務(wù)質(zhì)量等級核定

430718048W00

行政確認

省交通運輸廳

市級交通運輸部門

1．加強政策宣傳和業(yè)務(wù)指導(dǎo)。2．開展定期檢查和不定期抽查。3．按照“雙隨機、一公開”的原則，進行事中事后監(jiān)管。

4

經(jīng)營國內(nèi)船舶管理業(yè)務(wù)審批

000118054000

行政許可

省交通運輸廳

市級交通運輸部門

1．加強信息共享，許可實施機關(guān)及時將許可情況推送至有關(guān)交通運輸部門。2．通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加強執(zhí)法監(jiān)督，依法處罰違法行為。3．加強信用監(jiān)管，向社會公開企業(yè)失信記錄。4．省交通運輸廳對市級交通運輸部門履職情況開展監(jiān)督檢查，及時糾正問題。

委托下放

5

經(jīng)營省際普通貨船運輸企業(yè)業(yè)務(wù)審批經(jīng)營許可（含相應(yīng)船舶營業(yè)運輸證配發(fā)）

000118015000〔主項：國內(nèi)水路運輸經(jīng)營許可（不含省際旅客、危險品貨物水路運輸許可）〕

行政許可

省交通運輸廳

市級交通運輸部門

1．加強信息共享，許可實施機關(guān)及時將許可情況推送至有關(guān)交通運輸部門。2．通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加強執(zhí)法監(jiān)督，依法處罰違法行為。3．加強信用監(jiān)管，向社會公開企業(yè)失信記錄。4．省交通運輸廳對市級交通運輸部門履職情況開展監(jiān)督檢查，及時糾正問題。

6

危險化學品水路運輸人員資格認可-申報人員資格認可

000118045002

行政許可

省交通運輸廳

市級交通運輸部門

1．加強信息共享，許可實施機關(guān)及時將許可情況推送至有關(guān)交通運輸部門。2．通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加強執(zhí)法監(jiān)督，依法處罰違法行為。3．加強信用監(jiān)管，向社會公開企業(yè)失信記錄。4．省交通運輸廳對市級交通運輸部門履職情況開展監(jiān)督檢查，及時糾正問題。

7

危險化學品水路運輸人員資格認可-集裝箱裝箱現(xiàn)場檢查員資格認可

000118045003

行政許可

省交通運輸廳

市級交通運輸部門

1．加強信息共享，許可實施機關(guān)及時將許可情況推送至有關(guān)交通運輸部門。2．通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加強執(zhí)法監(jiān)督，依法處罰違法行為。3．加強信用監(jiān)管，向社會公開企業(yè)失信記錄。4．省交通運輸廳對市級交通運輸部門履職情況開展監(jiān)督檢查，及時糾正問題。

8

船舶安全檢驗證書核發(fā)

000118044000

行政許可

省交通運輸廳

市級交通運輸部門

1．加強信息共享，許可實施機關(guān)及時將許可情況推送至有關(guān)交通運輸部門。2．通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加強執(zhí)法監(jiān)督，依法處罰違法行為。3．省級船舶檢驗機構(gòu)對全省14個市州船舶檢驗分支機構(gòu)開展船舶法定檢驗質(zhì)量管理體系運行情況內(nèi)部審核，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。

9

漁業(yè)船舶及船用產(chǎn)品檢驗

000118082000

行政許可

省交通運輸廳

市級交通運輸部門

1．加強信息共享，許可實施機關(guān)及時將許可情況推送至有關(guān)交通運輸部門。2．省級船舶檢驗機構(gòu)對全省14個市州船舶檢驗分支機構(gòu)開展船舶法定檢驗質(zhì)量管理體系運行情況內(nèi)部審核，及時發(fā)現(xiàn)并糾正問題。

10

高速客船操作安全證書核發(fā)

000718022000

行政確認

省交通運輸廳

市級交通運輸部門

1．加強信息共享，掌握證書發(fā)放情況。2．通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加強執(zhí)法監(jiān)督，依法處罰違法行為。3．加強信用監(jiān)管，向社會公開企業(yè)、船舶失信記錄。4．省交通運輸廳對市級交通運輸部門履職情況開展監(jiān)督檢查，及時糾正問題。

11

通航建筑物運行方案審批

000118052000

行政許可

省交通運輸廳

市級交通運輸部門

1．通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加強執(zhí)法監(jiān)督。2．加強信用監(jiān)管，做好信用評價工作。3．及時溝通信息，保證信息發(fā)送的準確性和真實性。4．省交通運輸廳對市級交通運輸部門履職情況開展監(jiān)督檢查，及時糾正問題。

12

對保護航標單位和個人的獎勵

000818001000

行政獎勵

省交通運輸廳

市級交通運輸部門

1．通過“雙隨機、一公開”監(jiān)管，加強執(zhí)法監(jiān)督。2．加強信用監(jiān)管，做好信用評價工作。3．省交通運輸廳對市級交通運輸部門履職情況開展監(jiān)督檢查，及時糾正問題。

僅下放地方管理航道。

13

湘江、資江、沅江、澧水干流及洞庭湖的取水、排水建設(shè)項目審批權(quán)限

000119008000（主項：河道管理范圍內(nèi)建設(shè)項目工程建設(shè)方案審批）

行政許可

省水利廳

市級水利部門

1．強化政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2．按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”及屬地管理原則，加強事中事后監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)存在違法行為的，依法查處。

水利部長江水利委員會審批權(quán)限除外。

14

危險化學品儲存容量10000m³以上的石油庫建設(shè)項目安全條件審查

000125039000（主項：危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全條件審查）

行政許可

省應(yīng)急廳

市級應(yīng)急部門

1．開展政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2．按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，加強事中事后監(jiān)管。3．按“分級分類”的要求將下放的行政許可事項列入年度監(jiān)管檢查計劃，并按“雙隨機、一公開”的方式，對下放市級當年實施的行政許可事項按不少于20%的比例進行抽查，將抽查結(jié)果納入年度執(zhí)法質(zhì)量考評的內(nèi)容，進行一次評估，及時調(diào)整下放的范圍。

15

危險化學品儲存容量10000m³以上的石油庫建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查

000125037012（主項：其他危險化學品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查）

行政許可

省應(yīng)急廳

市級應(yīng)急部門

1．開展政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2．按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，加強事中事后監(jiān)管。3．按“分級分類”的要求將下放的行政許可事項列入年度監(jiān)管檢查計劃，并按“雙隨機、一公開”的方式，對下放市級當年實施的行政許可事項按不少于20%的比例進行抽查，將抽查結(jié)果納入年度執(zhí)法質(zhì)量考評的內(nèi)容，進行一次評估，及時調(diào)整下放的范圍。

16

煙花爆竹產(chǎn)品（噴花類、旋轉(zhuǎn)類、升空類、吐珠類、玩具類、組合煙花類）C級、D級生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證延期

000125036006（主項：煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可）

行政許可

省應(yīng)急廳

市級應(yīng)急部門

1．開展政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2．按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，加強事中事后監(jiān)管。3．按“分級分類”的要求將下放的行政許可事項列入年度監(jiān)管檢查計劃，并按“雙隨機、一公開”的方式，對下放市級當年實施的行政許可事項按不少于20%的比例進行抽查，將抽查結(jié)果納入年度執(zhí)法質(zhì)量考評的內(nèi)容，進行一次評估，及時調(diào)整下放的范圍。

委托下放

17

煙花爆竹產(chǎn)品（噴花類、旋轉(zhuǎn)類、升空類、吐珠類、玩具類、組合煙花類）C級、D級生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)許可證變更（變更企業(yè)負責人、變更企業(yè)名稱）

000125036006（主項：煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全生產(chǎn)許可）

行政許可

省應(yīng)急廳

市級應(yīng)急部門

1．開展政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2．按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，加強事中事后監(jiān)管。3．按“分級分類”的要求將下放的行政許可事項列入年度監(jiān)管檢查計劃，并按“雙隨機、一公開”的方式，對下放市級當年實施的行政許可事項按不少于20%的比例進行抽查，將抽查結(jié)果納入年度執(zhí)法質(zhì)量考評的內(nèi)容，進行一次評估，及時調(diào)整下放的范圍。

委托下放

18

煙花爆竹產(chǎn)品（噴花類、旋轉(zhuǎn)類、升空類、吐珠類、玩具類、組合煙花類）C級、D級生產(chǎn)企業(yè)、單一爆竹類生產(chǎn)企業(yè)、單一黑火藥類生產(chǎn)企業(yè)、單一引火線類生產(chǎn)企業(yè)、引火線和爆竹生產(chǎn)企業(yè)改、擴建建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查

000125037013（主項：生產(chǎn)、儲存煙花爆竹建設(shè)項目安全設(shè)施設(shè)計審查）

行政許可

省應(yīng)急廳

市級應(yīng)急部門

1．開展政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2．按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，加強事中事后監(jiān)管。3．按“分級分類”的要求將下放的行政許可事項列入年度監(jiān)管檢查計劃，并按“雙隨機、一公開”的方式，對下放市級當年實施的行政許可事項按不少于20%的比例進行抽查，將抽查結(jié)果納入年度執(zhí)法質(zhì)量考評的內(nèi)容，進行一次評估，及時調(diào)整下放的范圍。

委托下放

19

廣播電視節(jié)目制作經(jīng)營單位設(shè)立審批

000132038000

行政許可

省廣電局

市級、中國（湖南）自由貿(mào)易試驗區(qū)所在區(qū)縣廣播電視部門

1．開展政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2．通過審核股權(quán)構(gòu)成、加強日常監(jiān)聽監(jiān)看、受理群眾舉報等途徑，對企業(yè)經(jīng)營情況進行監(jiān)管。3．加強“雙隨機、一公開”檢查。發(fā)現(xiàn)企業(yè)不符合條件開展經(jīng)營的責令限期整改，逾期不整改或整改后仍達不到要求的依法撤銷許可證件。

委托下放

20

典當行變更名稱、法定代表人

000155001000〔主項：設(shè)立典當行及分支機構(gòu)審批（設(shè)立、變更、注銷）〕

行政許可

省地方金融監(jiān)管局

市級地方金融監(jiān)管部門

1．開展政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2．按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，加強事中事后監(jiān)管。

委托下放

21

典當行在本省范圍內(nèi)變更住所

委托下放。申請人在本市(州) 范圍內(nèi)變更住所的，由市級金融監(jiān)管部門審批，省級備案并換發(fā)《典當經(jīng)營許可證》。

22

典當行變更注冊資本

委托下放。申請人申請除導(dǎo)致控股股東或第一大股東發(fā)生變化的增資外的增資事項，由市級金融監(jiān)管部門審批，省級備案并換發(fā)《典當經(jīng)營許可證》。

23

典當行變更股權(quán)

委托下放。申請人申請除導(dǎo)致控股股東或第一大股東發(fā)生變化的股權(quán)變更外的股權(quán)變更事項，由市級金融監(jiān)管部門審批，省級備案并換發(fā)《典當經(jīng)營許可證》。

24

食品生產(chǎn)許可第2類食用油、油脂及其制品，第6類飲料，第13類糖果制品，第14類茶葉及相關(guān)制品，第15類酒類審批權(quán)限

000131023000（主項：食品生產(chǎn)許可）

行政許可

省市場監(jiān)管局

各市州、試點縣（市）市場監(jiān)管部門

1．開展政策指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。2．按照“誰審批、誰監(jiān)管，誰主管、誰監(jiān)管”的原則，加強事中事后監(jiān)管。