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河南省人力資源和社會保障廳關于開展轉移就業(yè)脫貧攻堅“四送”活動的通知
豫人社辦〔2017〕116號
各省轄市、省直管縣 (市)人力資源社會保障局:
為貫徹落實《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關于印發(fā)〈河南省轉移就業(yè)脫貧實施方案〉等5個方案的通知》（豫辦〔2016〕27號），確保年度目標實現(xiàn)，結合前一階段轉移就業(yè)脫貧攻堅工作實際,我們制定了《河南省人力資源和社會保障廳轉移就業(yè)脫貧攻堅“四送”活動方案》,現(xiàn)印發(fā)你們，請認真組織實施。
聯(lián)系人和聯(lián)系方式:
聯(lián)系人:王曉明 電話：0371-69690126
聯(lián)系人:竇 萌 電話：0371-69690125
0371-69690412（傳真）
聯(lián)系人:楊旭立 電話：0371-69690126
0371-69690422（傳真）
電子信箱: hnsnmgb169@126.com
河南省人力資源和社會保障廳
2017年7月27日
河南省人力資源和社會保障廳轉移就業(yè)脫貧攻堅“四送”活動方案
一、指導思想
以全省脫貧攻堅第三次、四次推進會議精神為指導，持續(xù)推動《河南省轉移就業(yè)脫貧實施方案》（豫辦〔2016〕27號）政策落實，通過開展“四送”活動，實現(xiàn)轉移就業(yè)脫貧攻堅工作由精準識別、建立臺賬向精準就業(yè)、增收脫貧階段轉換。
二、活動主題
“送政策、送服務、送技能、送崗位”。
三、活動時間
8月1日至12月31日
四、工作目標
通過在全省開展“四送”活動，把轉移就業(yè)脫貧工作做得更扎實、更富有成效，確保2017年底前，實現(xiàn)貧困縣貧困家庭中有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的勞動力至少有1人實現(xiàn)轉移就業(yè)。
五、活動內容
（一）送政策。一是縣（市、區(qū)）人力資源社會保障部門要充分利用廣播、電視、自媒體等渠道和形式，多角度、全方位宣傳政策、解讀政策,大力宣揚轉移就業(yè)脫貧的典型事跡，引導貧困家庭勞動力積極參加培訓、提高就業(yè)技能，增強脫貧信心。二是要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道和人流密集的地方發(fā)放宣傳材料、張貼宣傳標語，集中宣傳就業(yè)信息、扶貧政策。三是要把免費培訓、創(chuàng)業(yè)補貼等扶貧政策簡單化、通俗化，并對貧困戶進行一對一宣傳，一對一發(fā)動。四是要把各項政策落實的具體辦法、兌現(xiàn)流程、企業(yè)用工信息、具體承辦單位、聯(lián)系人、聯(lián)系電話、網址、公眾微信號等材料一并送到貧困戶手中。
（二）送服務。一是要將有就業(yè)愿望和就業(yè)能力的貧困勞動力登記在冊，并根據貧困勞動力自身不同情況，有針對性地開展職業(yè)介紹、職業(yè)指導、政策咨詢等服務。二是要分類實施縣外勞務輸出、本地企業(yè)吸納、居家靈活就業(yè)、就業(yè)技能培訓、創(chuàng)業(yè)扶持、公益性崗位安置等服務，實現(xiàn)就業(yè)精準服務。三是要建立就業(yè)微信公眾號，形成縣、鄉(xiāng)、村三級微信就業(yè)服務網絡?？h級人力資源社會保障局要牽頭組織相關部門、群團組織、產業(yè)集聚區(qū)和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所等單位建立轉移就業(yè)脫貧攻堅微信群，第一時間發(fā)布就業(yè)政策和用工信息；各鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障事務所微信群要將鄉(xiāng)鎮(zhèn)包村干部和各行政村協(xié)理員組織起來，轉發(fā)縣級微信群發(fā)布的相關信息，對村級微信群搜集的信息進行匯總；村級微信群由各行政村協(xié)理員管理，協(xié)理員通過二維碼對村級微信群進行推廣，對招工微信平臺進行宣傳，組織行政村招工人員加入招工微信群，轉發(fā)上級信息，搜集不同人群的求職需求和適齡務工人員掌握的勞動技能信息，實現(xiàn)招工求職快速對接。
（三）送技能。一是開展培訓需求調查。各級人力資源社會保障部門要組織開展貧困勞動力培訓意愿和市場需求調查，并根據調查結果制定貧困勞動力培訓工作方案，全面提升貧困勞動力技能水平和就業(yè)能力。二是分類組織技能培訓。各級人力資源社會保障部門要根據貧困勞動力特點進行分類，有針對性地將課程設置、授課方式、培訓重點進行優(yōu)化調整，挑選優(yōu)質培訓機構，采取理論與實際相結合的授課方式，為貧困勞動力進行授課。三是實施精準培訓。各級人力資源社會保障部門要針對貧困戶的“窮根”，組織優(yōu)質培訓導師，采取“面對面授課、一對一輔導”的培訓方式，激發(fā)貧困勞動力脫貧的內生動力、增強就業(yè)技能的培訓效果，讓貧困勞動力節(jié)約時間、減少開支、在家門口就能享受實實在在的技能培訓。四是開展訂單式培訓。各地企業(yè)要及時向當地人力資源社會保障部門提供用工信息，包括所需工種、人數、薪金和技術要求等；人力資源社會保障部門根據這些“訂單”要求組織培訓，然后將培訓好的勞動力整體輸送給企業(yè)，化解企業(yè)專業(yè)人才緊缺和農民工就業(yè)難的“兩難問題”。五是開展定向式培訓。各地人力資源社會保障部門要及時搜集市場用工信息，進行分類整理，提供給各類培訓機構進行培訓引導，培訓機構要根據市場需求及時調整培訓內容，增強培訓針對性，減少盲目性，提高培訓就業(yè)率。
（四）送崗位。一是各級人力資源社會保障部門要組織開展“轉移就業(yè)精準扶貧”專項招聘活動，通過現(xiàn)場招聘推動有就業(yè)意向的貧困勞動力實現(xiàn)轉移就業(yè)。二是加強與知名網站溝通建立勞務合作關系，利用網絡信息資源，將有轉移就業(yè)愿望和就業(yè)能力的勞動力進行培訓并輸送到全國各地。三是針對部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)消息閉塞的實際，聯(lián)合“文廣新旅”等部門開展“送崗位、送文化”現(xiàn)場招聘活動，組織知名企業(yè)到偏遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展現(xiàn)場招聘活動。四是繼續(xù)在貧困村開發(fā)專職負責轉移就業(yè)服務、城鄉(xiāng)交通協(xié)管、保潔、保安等公益性崗位，用于安置外出就業(yè)確有困難的貧困勞動力。
六、組織領導
各級人力資源社會保障部門要充分認清轉移就業(yè)脫貧工作重要性，切實抓好轉移就業(yè)脫貧工作?？h級人力資源社會保障部門要建立領導機制，制定活動方案，明確目標任務，提前做好政策宣傳和開展活動的準備工作，確?；顒禹樌_展，目標順利實現(xiàn)。廳督查組赴各地對活動進展情況進行檢查督導，并通報。
七、有關要求
（一）落實工作責任。各級人力資源社會保障部門要做好“四送”活動的統(tǒng)籌協(xié)調工作，積極搭建就業(yè)信息溝通平臺，及時交流勞動力輸出地的輸出情況和輸入地的需求形勢，做好有組織的勞務輸出工作，幫助貧困勞動力有序流動和外出就業(yè)。對于暫時難以實現(xiàn)就業(yè)的貧困勞動力，要提供有效的培訓信息，引導他們參加適合的技能培訓。要結合當地企業(yè)和公共基礎設施建設項目，積極吸納一批貧困勞動力就業(yè)。
（二）注重招聘實效。要依托基層公共就業(yè)服務機構開展摸底調查，掌握本地適合貧困勞動力的用工信息和勞動力資源信息。充分發(fā)揮縣域經濟的優(yōu)勢作用，搭建勞務對接平臺，將勞動力輸出地人力資源情況與勞動力輸入地用工需求情況及時進行匹配和對接，集中組織一批貧困勞動力實現(xiàn)有序轉移就業(yè)。在開展活動中要講求實效，以實際就業(yè)人數為實績，在服務的質量和效率上狠下功夫，把工作做好、做實。
（三）加大宣傳力度?；顒悠陂g，要通過報紙、電視、廣播、網絡等媒體發(fā)布求職和用工信息等形式，大張旗鼓地宣傳造勢。要廣泛宣傳“四送活動”的具體內容、典型事例和實際成效。
（四）及時報送情況。要及時報送活動開展情況，對好的經驗做法進行認真總結，于每月5日前報送上月貧困勞動力轉移就業(yè)報表，并附實名臺賬。
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