豫政金〔2015〕150號(hào)《河南省人民政府金融服務(wù)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好融資性擔(dān)保公司設(shè)立工作的通知》

河南省人民政府金融服務(wù)辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好融資性擔(dān)保公司設(shè)立工作的通知






豫政金〔2015〕150號(hào)

各省轄市、省直管縣（市）政府金融辦，融資性擔(dān)保公司監(jiān)管部門(mén)：

為提升全省融資性擔(dān)保公司的擔(dān)保能力，優(yōu)化資本結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)資本實(shí)力，把好準(zhǔn)入關(guān)，促進(jìn)全省融資性擔(dān)保公司健康有序發(fā)展，根據(jù)《河南省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》，現(xiàn)就進(jìn)一步做好融資性擔(dān)保公司設(shè)立工作通知如下：

一、支持方向

鼓勵(lì)和支持各級(jí)財(cái)政或國(guó)有企業(yè)出資設(shè)立融資性擔(dān)保公司；支持有實(shí)力的企業(yè)、社會(huì)資金和外資企業(yè)設(shè)立規(guī)模較大的融資性擔(dān)保公司。

二、設(shè)立條件

設(shè)立融資性擔(dān)保公司除符合《河南省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定外，須滿足以下條件：

（一）應(yīng)取得屬地人民政府出具的風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書(shū)和風(fēng)險(xiǎn)處置工作預(yù)案。省管企業(yè)作為主發(fā)起人的，須由其行政主管單位出具風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書(shū)。

（二）在國(guó)家級(jí)貧困縣設(shè)立融資性擔(dān)保公司，注冊(cè)資本不低于人民幣1億元（含）；在省級(jí)貧困縣設(shè)立融資性擔(dān)保公司，注冊(cè)資本不低于人民幣1.5億元（含）；在其他縣（市）設(shè)立融資性擔(dān)保公司，注冊(cè)資本不低于人民幣2億元（含）；在省轄市各區(qū)設(shè)立融資性擔(dān)保公司，注冊(cè)資本不低于人民幣3億元（含）。

（三）名稱須由行政區(qū)劃、字號(hào)、行業(yè)、組織形式依次組成。其中，行業(yè)表述僅為“擔(dān)保”，不得帶有“投資”、“信用”或“融資”等字樣。

三、出資主體

設(shè)立融資性擔(dān)保公司的出資主體除符合《河南省融資性擔(dān)保公司管理暫行辦法》等相關(guān)規(guī)定外，必須滿足以下要求：

（一）法人股東

1、設(shè)立融資性擔(dān)保公司，法人股東出資累計(jì)不得低于注冊(cè)資本的51%。

2、主發(fā)起人（第一大股東）為企業(yè)法人的：（1）管理規(guī)范、信用良好、實(shí)力雄厚，持續(xù)經(jīng)營(yíng)三年以上；在工商、稅務(wù)等行政管理部門(mén)沒(méi)有不良記錄；近三年內(nèi)在銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)沒(méi)有貸款逾期記錄；不存在未結(jié)民事訴訟案件或未履行的被執(zhí)行民事案件。

（2）有充足的貨幣資金和可持續(xù)的出資能力，貨幣資金足以滿足出資需要。凈資產(chǎn)不低于3億元人民幣，資產(chǎn)負(fù)債率不高于65%，最近連續(xù)三個(gè)會(huì)計(jì)年度年凈利潤(rùn)在1000萬(wàn)元人民幣以上，權(quán)益性投資余額不超過(guò)凈資產(chǎn)50%。

（3）本項(xiàng)目投資不得低于本項(xiàng)目注冊(cè)資本的30%，投資本項(xiàng)目后長(zhǎng)期投資額不得超過(guò)凈資產(chǎn)的60%。

3、主發(fā)起人（第一大股東）為政府財(cái)政或事業(yè)法人、社團(tuán)組織的，對(duì)本項(xiàng)目出資不得低于本項(xiàng)目注冊(cè)資本的30%，并按規(guī)定辦理相應(yīng)的投資許可手續(xù)。

4、主發(fā)起人（第一大股東）為國(guó)（境）外法人的，除滿足本通知關(guān)于主發(fā)起人（第一大股東）的規(guī)定外，申請(qǐng)前一年的凈資產(chǎn)總額須符合國(guó)家對(duì)外商投資的有關(guān)規(guī)定。

（二）自然人股東

1、具有完全民事行為能力，近兩年內(nèi)無(wú)犯罪記錄和重大不良信用記錄。

2、有充足的貨幣資金和可持續(xù)的出資能力。入股資金為自有貨幣資金且一次性出資到賬，出資來(lái)源真實(shí)合法，不得以他人委托資金、借貸資金入股。

3、自然人股東以共有財(cái)產(chǎn)出資應(yīng)征得其財(cái)產(chǎn)共有人同意。

四、優(yōu)化布局

（一）支持目前轄內(nèi)尚無(wú)融資性擔(dān)保公司的空白縣（市、區(qū)）設(shè)立融資性擔(dān)保公司。

（二）鼓勵(lì)和支持融資性擔(dān)保公司通過(guò)兼并重組，壯大實(shí)力，做大做強(qiáng)。鼓勵(lì)和支持有意愿退出的融資性擔(dān)保公司退出；積極引導(dǎo)長(zhǎng)期不開(kāi)展業(yè)務(wù)和無(wú)法正常開(kāi)展業(yè)務(wù)的融資性擔(dān)保公司退出，不斷優(yōu)化行業(yè)結(jié)構(gòu)。

（三）金融生態(tài)建設(shè)評(píng)價(jià)等級(jí)為“一般”的縣（市），原則上不得新設(shè)立融資性擔(dān)保公司。

（四）上一年度轄內(nèi)融資性擔(dān)保公司融資擔(dān)保平均放大倍數(shù)（融資擔(dān)保放大倍數(shù)=融資性擔(dān)保責(zé)任余額/凈資產(chǎn)）低于3倍（含）的縣（市、區(qū)），原則上不得新設(shè)立融資性擔(dān)保公司。

五、有關(guān)要求

（一）科學(xué)規(guī)劃，合理布局。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要結(jié)合本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r、金融生態(tài)環(huán)境、融資性擔(dān)保公司發(fā)展現(xiàn)狀和自身監(jiān)管能力，規(guī)范準(zhǔn)入審批，加強(qiáng)日常監(jiān)管，建立有效的退出機(jī)制，實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理布局。

（二）嚴(yán)格把關(guān)，確保質(zhì)量。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格按照程序申報(bào)設(shè)立融資性擔(dān)保公司，實(shí)地考察法人股東，重點(diǎn)對(duì)股東出資能力、董事監(jiān)事及高級(jí)管理人員資格、資本金真實(shí)性等進(jìn)行嚴(yán)格核實(shí)把關(guān)。在申報(bào)材料中，弄虛作假的，實(shí)行責(zé)任追究。

（三）制定細(xì)則，擇優(yōu)發(fā)展。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)可根據(jù)當(dāng)?shù)貙?shí)際情況制定細(xì)則，堅(jiān)持擇優(yōu)原則，細(xì)則中所定標(biāo)準(zhǔn)不得低于省定標(biāo)準(zhǔn)。

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://m.per-better.com/policy/26532.html

本文關(guān)鍵詞： 豫政金, 河南省, 金融服務(wù), 辦公室, 進(jìn)一步做好, 融資, 擔(dān)保公司, 設(shè)立, 通知