京工商發(fā)〔2017〕17號(hào)《北京市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新管理優(yōu)化服務(wù)培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的意見(jiàn)〉工作要點(diǎn)的通知》

《北京市工商行政管理局關(guān)于印發(fā)貫徹落實(shí)〈國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新管理優(yōu)化服務(wù)培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的意見(jiàn)〉工作要點(diǎn)的通知》






京工商發(fā)〔2017〕17號(hào)

各區(qū)分局、專業(yè)分局，市局機(jī)關(guān)各處室、稽查總隊(duì)，各事業(yè)單位，各協(xié)會(huì)、學(xué)會(huì)：

現(xiàn)將《北京市工商行政管理局貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新管理優(yōu)化服務(wù)培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的意見(jiàn)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。



 

北京市工商行政管理局

2017年4月14日

北京市工商行政管理局貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新管理優(yōu)化服務(wù)培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的意見(jiàn)工作要點(diǎn)

加快培育壯大新動(dòng)能、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和實(shí)體經(jīng)濟(jì)升級(jí)的重要途徑，也是推進(jìn)首都供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的重要著力點(diǎn)。全系統(tǒng)各單位要深入貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院、市委市政府決策部署，以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，創(chuàng)新市場(chǎng)監(jiān)管體制機(jī)制，深入實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略，大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新，著力營(yíng)造適應(yīng)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展規(guī)律、滿足新動(dòng)能集聚需要的首都市場(chǎng)環(huán)境。

一、提高政府服務(wù)的能力和水平

主動(dòng)適應(yīng)新動(dòng)能快速成長(zhǎng)和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升的需要，加快轉(zhuǎn)變政府職能，為加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略、推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)萬(wàn)眾創(chuàng)新清障搭臺(tái)，優(yōu)化服務(wù)流程，拓展發(fā)展空間，提高服務(wù)新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域市場(chǎng)主體的快速響應(yīng)能力和水平。

1.深入推進(jìn)商事制度改革，探索推進(jìn)“多證合一”， 有序擴(kuò)大全程電子化登記試點(diǎn)應(yīng)用范圍，在全市范圍內(nèi)開(kāi)展企業(yè)簡(jiǎn)易注銷登記，為我市中小企業(yè)發(fā)展?fàn)I造良好的營(yíng)商環(huán)境。（注冊(cè)處）

2.完善企業(yè)信用體系建設(shè)，支持相關(guān)部門運(yùn)用信用信息開(kāi)展信用分類管理，推動(dòng)優(yōu)惠政策由備案管理和事前審批，逐漸向加強(qiáng)事中事后監(jiān)管轉(zhuǎn)變，提高中小企業(yè)優(yōu)惠政策獲得感。（信用處）

3.加強(qiáng)北京工商政務(wù)網(wǎng)站群整體升級(jí)改造，提升網(wǎng)站政務(wù)公開(kāi)、回應(yīng)關(guān)切和引導(dǎo)輿論的能力和水平，聚合各類辦事服務(wù)事項(xiàng)，優(yōu)化辦事流程和服務(wù)體驗(yàn)，全力打造官方微博、微信權(quán)威品牌，提高工商服務(wù)的覆蓋面和影響力。（信息中心、辦公室、宣傳處）

4.深入推進(jìn)企業(yè)登記信息材料遠(yuǎn)程查詢服務(wù)平臺(tái)應(yīng)用，實(shí)現(xiàn)更多行政部門直接通過(guò)平臺(tái)進(jìn)行企業(yè)登記檔案的查詢、瀏覽、驗(yàn)證、核實(shí)。借助政務(wù)中心資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)更多行政審批窗口共享工商企業(yè)登記信息材料。利用手機(jī)APP推出面向社會(huì)公眾、基于個(gè)人身份認(rèn)證的企業(yè)登記信息材料查詢服務(wù)。（檔案中心）

二、探索包容創(chuàng)新的審慎監(jiān)管制度

在新興經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域貫徹更加包容和鼓勵(lì)創(chuàng)新的治理理念，推動(dòng)從處理具體事項(xiàng)的細(xì)則式管理轉(zhuǎn)變?yōu)槭孪仍O(shè)置安全閥及紅線的觸發(fā)式管理。加強(qiáng)協(xié)同配合、鼓勵(lì)多方參與，引導(dǎo)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)健康有序發(fā)展，釋放經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能，促進(jìn)傳統(tǒng)領(lǐng)域管理創(chuàng)新、轉(zhuǎn)型升級(jí)。

5.嚴(yán)格執(zhí)行新增產(chǎn)業(yè)禁止和限制目錄，嚴(yán)控新增不符合首都功能市場(chǎng)主體進(jìn)入首都市場(chǎng)。對(duì)已經(jīng)明確的制造業(yè)、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸業(yè)、連鎖品牌要細(xì)化管理措施，加強(qiáng)與轄區(qū)政府和行業(yè)主管部門的協(xié)調(diào)溝通，注重原則性和靈活性相結(jié)合。（注冊(cè)處）

6.探索建立跨部門、跨領(lǐng)域“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)新業(yè)態(tài)主體特點(diǎn)，利用風(fēng)險(xiǎn)分類臺(tái)賬定期調(diào)整檢查的方式和頻次，實(shí)施動(dòng)態(tài)審慎監(jiān)管。完善大數(shù)據(jù)支持驅(qū)動(dòng)監(jiān)管的機(jī)制和模式，在數(shù)據(jù)采集、數(shù)據(jù)應(yīng)用、監(jiān)測(cè)平臺(tái)等方面展開(kāi)大數(shù)據(jù)研究建設(shè)工作，建立起數(shù)據(jù)整合、數(shù)據(jù)監(jiān)測(cè)、數(shù)據(jù)分析和終端運(yùn)用四大板塊齊備的大數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)監(jiān)管工作機(jī)制。（企監(jiān)處）

7.推進(jìn)聯(lián)合懲戒信息標(biāo)準(zhǔn)制定，進(jìn)一步歸集共享聯(lián)合懲戒信息，加大聯(lián)合懲戒的力度，通過(guò)有效的行政約束措施，及時(shí)糾正企業(yè)的違法行為，不斷促進(jìn)企業(yè)規(guī)范發(fā)展。（信用處）

8.進(jìn)一步落實(shí)《加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)交易消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)框架協(xié)議》，指導(dǎo)分局與簽訂框架協(xié)議的電商平臺(tái)企業(yè)制定適用、有效的落實(shí)方案。完成平臺(tái)管理制度與行政監(jiān)管各方面的制度對(duì)接，定期為平臺(tái)提供個(gè)性化的消費(fèi)維權(quán)數(shù)據(jù)分析，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)管理與行政監(jiān)管部門的有效管理互動(dòng)，打通與平臺(tái)受理和處理消費(fèi)投訴和舉報(bào)的快速通道。努力營(yíng)造競(jìng)爭(zhēng)公平、安全放心、富有活力的網(wǎng)絡(luò)市場(chǎng)消費(fèi)環(huán)境。（消保處）

9.建立健全網(wǎng)絡(luò)交易監(jiān)管制度體系，形成線上監(jiān)管與線下管理協(xié)同配合的監(jiān)管模式。（網(wǎng)監(jiān)處）

三、強(qiáng)化支撐保障機(jī)制建設(shè)

適應(yīng)新動(dòng)能培育和傳統(tǒng)動(dòng)能改造提升的新規(guī)律和新趨勢(shì)，在組織保障、政府采購(gòu)、金融支持、統(tǒng)計(jì)分析等方面，調(diào)整相關(guān)政策和制度安排，更好服務(wù)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)健康發(fā)展。

10.根據(jù)調(diào)整后的創(chuàng)業(yè)投資法規(guī)政策并結(jié)合本市投資類企業(yè)的準(zhǔn)入管理要求，持續(xù)做好投資類企業(yè)的登記管理。（注冊(cè)處）

相關(guān)部門要結(jié)合實(shí)際，按照本要點(diǎn)明確的任務(wù)分工，細(xì)化工作措施，明確工作責(zé)任，確定具體聯(lián)絡(luò)人，及時(shí)上報(bào)工作情況和成果，把各項(xiàng)任務(wù)措施落到實(shí)處，為進(jìn)一步激發(fā)市場(chǎng)活力和動(dòng)力、加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境。
 

附件：國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于創(chuàng)新管理優(yōu)化服務(wù)培育壯大經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能加快新舊動(dòng)能接續(xù)轉(zhuǎn)換的意見(jiàn)（國(guó)辦發(fā)〔2017〕4號(hào)）

掃描二維碼 關(guān)注我們

本文鏈接：http://m.per-better.com/policy/26952.html

本文關(guān)鍵詞： 京工商發(fā), 北京市工商行政管理局, 貫徹落實(shí), 國(guó)務(wù)院辦公廳, 優(yōu)化, 服務(wù), 培育, 經(jīng)濟(jì), 動(dòng)能, 接續(xù), 轉(zhuǎn)換, 意見(jiàn), 要點(diǎn), 通知