豫食藥監(jiān)辦法〔2017〕103號(hào)《河南省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好行政應(yīng)訴工作的通知》

河南省食品藥品監(jiān)督管理局辦公室關(guān)于進(jìn)一步做好行政應(yīng)訴工作的通知






豫食藥監(jiān)辦法〔2017〕103號(hào)

各省轄市、省直管縣（市）食品藥品監(jiān)督管理局，鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局，省局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位：

為進(jìn)一步規(guī)范全省各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)行政應(yīng)訴行為,不斷提升行政應(yīng)訴能力和水平,按照《河南省人民政府辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作的實(shí)施意見(jiàn)》（豫政辦〔2017〕20號(hào)，以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》)要求，現(xiàn)就進(jìn)一步做好行政應(yīng)訴工作通知如下：

一、高度重視行政應(yīng)訴工作

近年來(lái)，食品藥品行政訴訟案件數(shù)量呈逐年上升態(tài)勢(shì)，對(duì)行政應(yīng)訴工作提出了更高要求。各單位要從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,充分認(rèn)識(shí)做好行政應(yīng)訴工作對(duì)依法化解社會(huì)矛盾糾紛、規(guī)范行政行為的重要意義,增強(qiáng)做好新形勢(shì)下行政應(yīng)訴工作的緊迫感和責(zé)任感,把加強(qiáng)和改進(jìn)行政應(yīng)訴工作提上重要議事日程,嚴(yán)格按照《意見(jiàn)》要求，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)。

二、明確行政應(yīng)訴工作責(zé)任

按照《意見(jiàn)》要求，各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)作為被告的行政訴訟案件,由作出行政行為（包括不作為）的承辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)訴工作。因行政復(fù)議行為作為被告的行政訴訟案件，由該復(fù)議機(jī)關(guān)的法制機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)應(yīng)訴工作。行政復(fù)議機(jī)關(guān)作為共同被告的行政訴訟案件,由作出原行政行為的食品藥品監(jiān)管部門(mén)和行政復(fù)議機(jī)關(guān)共同配合做好行政應(yīng)訴工作;作為行政復(fù)議被申請(qǐng)人的食品藥品監(jiān)管部門(mén)對(duì)原行政行為的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任,行政復(fù)議機(jī)關(guān)對(duì)行政復(fù)議程序的合法性承擔(dān)舉證責(zé)任。行政復(fù)議機(jī)關(guān)因行政復(fù)議決定單獨(dú)作為被告的案件,作出原行政行為的食品藥品監(jiān)管部門(mén)要積極配合做好應(yīng)訴工作。各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)法制機(jī)構(gòu)在行政應(yīng)訴工作要充分發(fā)揮組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)作用。

三、加強(qiáng)行政應(yīng)訴能力建設(shè)

各級(jí)食品藥品監(jiān)管部門(mén)要根據(jù)法治建設(shè)和行政應(yīng)訴工作實(shí)際需要,加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)建設(shè)和人員配備,注重選拔政治可靠、業(yè)務(wù)精湛、作風(fēng)過(guò)硬的工作人員,尤其是具有法學(xué)學(xué)歷背景或者法律職業(yè)資格的人員從事行政應(yīng)訴工作,確保行政應(yīng)訴人員配備與工作任務(wù)相適應(yīng)。要建立健全行政應(yīng)訴培訓(xùn)制度,強(qiáng)化業(yè)務(wù)指導(dǎo),采取集中培訓(xùn)、旁聽(tīng)庭審和案例研討等方式,提高行政應(yīng)訴能力和水平。要強(qiáng)化行政應(yīng)訴工作保障,保障行政應(yīng)訴工作經(jīng)費(fèi)、裝備和其他必要的工作條件。要注重法律顧問(wèn)參與行政應(yīng)訴相關(guān)法律事務(wù)和重要問(wèn)題研究,積極支持具有法律職業(yè)資格、律師資格的工作人員申請(qǐng)公職律師證書(shū)。要充分發(fā)揮政府法律顧問(wèn)和公職律師作用,認(rèn)真聽(tīng)取其法律意見(jiàn),必要時(shí)可依法聘請(qǐng)其擔(dān)任行政訴訟代理人參與應(yīng)訴。




 

河南省食品藥品監(jiān)督管理局

2017年7月17日

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