粵工商〔2015〕14號(hào)《廣東省工商行政管理局廣東省通信管理局廣東省新聞出版廣電局廣告審查員管理規(guī)定》

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粵工商〔2015〕14號(hào)

各地級(jí)以上市工商行政管理局、新聞出版廣電局，橫琴新區(qū)工商行政管理局，深圳市市場(chǎng)和質(zhì)量監(jiān)督管理委員會(huì)，深圳市通信管理局，佛山市順德區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督管理局，省工商局直屬局：


《廣東省工商行政管理局廣東省通信管理局廣東省新聞出版廣電局廣告審查員管理規(guī)定》已經(jīng)省法制辦審查，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。





 

廣東省工商行政管理局

廣東省通信管理局

廣東省新聞出版廣電局

2015年7月21日



 

 

廣東省工商行政管理局廣東省通信管理局廣東省新聞出版廣電局廣告審查員管理規(guī)定


 

第一章  總則

第一條  為加強(qiáng)廣告審查員管理，促進(jìn)廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者履行廣告審查的法定義務(wù)，根據(jù)《中華人民共和國(guó)廣告法》《廣告管理?xiàng)l例》《廣告管理?xiàng)l例施行細(xì)則》以及國(guó)家工商行政管理總局《關(guān)于廣告審查員管理工作若干問題的指導(dǎo)意見（試行）》、國(guó)家工商行政管理總局等12個(gè)部門《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》等規(guī)定，結(jié)合本省實(shí)際，制定本規(guī)定。

第二條  廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)建立健全廣告審查制度，配備符合廣告審查工作要求的廣告審查員。

第三條  工商行政管理部門（包括市場(chǎng)監(jiān)督管理部門，下同）按照屬地管轄原則，指導(dǎo)本轄區(qū)廣告審查員的廣告審查工作，組織廣告審查員的法律法規(guī)培訓(xùn)。

通信管理、新聞出版廣電等行政主管部門以及廣告行業(yè)協(xié)會(huì)可以組織廣告審查員的法律法規(guī)培訓(xùn)。

第四條  本規(guī)定所稱的廣告審查員，是指熟悉廣告管理法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定，由廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者指定，負(fù)責(zé)審查廣告內(nèi)容真實(shí)性、合法性的工作人員。

本規(guī)定所稱的大眾傳播媒介，是指廣播電視播出機(jī)構(gòu)、報(bào)紙期刊出版單位以及互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)單位。
 

第二章  廣告審查員的職責(zé)

第五條  廣告審查員依照廣告管理法律、法規(guī)、規(guī)章，開展廣告審查工作。

（一）查驗(yàn)各類廣告證明文件的真實(shí)性、合法性、有效性，對(duì)證明文件不全的，要求補(bǔ)充證明文件；

（二）審核廣告內(nèi)容的真實(shí)性、合法性，以及是否符合社會(huì)主義精神文明建設(shè)的要求；

（三）檢查廣告表現(xiàn)形式和使用的語言文字是否符合有關(guān)規(guī)定；

（四）審查廣告整體效果，確認(rèn)其不致引起消費(fèi)者的誤解；

（五）簽署同意、不同意設(shè)計(jì)、制作、代理、發(fā)布或者要求修改的書面意見；

（六）提出改進(jìn)廣告審查工作的意見和建議；

（七）對(duì)經(jīng)審查機(jī)關(guān)審查的廣告，發(fā)現(xiàn)存在違反法律法規(guī)規(guī)定的，可以向廣告審查機(jī)關(guān)反映。

廣告審查員應(yīng)當(dāng)主動(dòng)登陸相關(guān)政府網(wǎng)站，查詢了解相關(guān)部門公布的廣告批準(zhǔn)文件、違法廣告公告、廣告監(jiān)測(cè)等信息。

第六條  廣告審查范圍包括廣告創(chuàng)意稿、廣告設(shè)計(jì)定稿及制作后的廣告品、代理或者待發(fā)布的廣告樣件。

第七條  廣告審查員負(fù)責(zé)管理廣告審查檔案，廣告審查檔案應(yīng)當(dāng)包括廣告的承接登記、審核、書面審查意見以及法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的相關(guān)證明文件，自廣告最后一次發(fā)布之日起，保存至少一年時(shí)間。

第八條  大眾傳播媒介的廣告經(jīng)營(yíng)管理部門負(fù)責(zé)人、分管領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)對(duì)廣告審查員審查通過的廣告進(jìn)行復(fù)查、審核，符合廣告法律法規(guī)規(guī)定方可發(fā)布。
 

第三章  監(jiān)督管理

第九條  廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者每年度對(duì)廣告審查員進(jìn)行廣告審查工作績(jī)效考核，建立廣告審查工作責(zé)任制。

對(duì)未認(rèn)真履行廣告審查職責(zé)、導(dǎo)致違法廣告多次發(fā)布的廣告審查員及相關(guān)負(fù)責(zé)人給予批評(píng)教育、調(diào)離工作崗位等處理。

第十條  工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合日常監(jiān)管工作，指導(dǎo)廣告審查員履行職責(zé)，向同級(jí)通信管理、新聞出版廣電等行政主管部門通報(bào)廣告審查員履行廣告審查職責(zé)的情況，提出工作建議。

根據(jù)監(jiān)管工作需要，會(huì)同通信管理、新聞出版廣電等行政主管部門對(duì)廣告審查員履行職責(zé)情況進(jìn)行檢查，對(duì)發(fā)現(xiàn)存在廣告違法行為的，以及不按要求對(duì)廣告審查員進(jìn)行管理的，督促整改。

第十一條  工商行政管理部門單獨(dú)或會(huì)同通信管理、新聞出版廣電等行政主管部門以及廣告行業(yè)協(xié)會(huì)，通報(bào)廣告審查員履行職責(zé)情況。

對(duì)大眾傳播媒介有下列情形之一的，予以通報(bào)表揚(yáng)：

（一）廣告審查工作職責(zé)落實(shí)，廣告審查工作程序和檔案管理規(guī)范的；

（二）按要求組織廣告審查員參加有關(guān)部門及行業(yè)協(xié)會(huì)組織的廣告審查員培訓(xùn)的；

（三）對(duì)不依法履行廣告審查職責(zé)、導(dǎo)致廣告違法行為的廣告審查員及時(shí)作出處理的。

對(duì)大眾傳播媒介有下列情形之一的，予以通報(bào)批評(píng)：

（一）未配備廣告審查員的；

（二）廣告審查員崗位職責(zé)不明確，廣告審查工作責(zé)任制不健全、不落實(shí)的；

（三）未經(jīng)廣告審查員審查并簽署審查意見設(shè)計(jì)、制作、發(fā)布、代理廣告的；

（四）不按要求組織廣告審查員參加培訓(xùn)的；

（五）未對(duì)不履行廣告審查職責(zé)、導(dǎo)致嚴(yán)重廣告違法行為的廣告審查員及時(shí)作出處理的。
 

第四章  廣告審查員的培訓(xùn)

第十二條  廣告經(jīng)營(yíng)者、廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)組織廣告審查員參加法律法規(guī)培訓(xùn)。

第十三條  廣告審查員可以選擇參加工商行政管理、通信管理、新聞出版廣電等行政主管部門以及廣告行業(yè)協(xié)會(huì)組織的法律、法規(guī)培訓(xùn)。

第十四條  對(duì)經(jīng)過法律法規(guī)培訓(xùn)者，由培訓(xùn)部門將培訓(xùn)情況記錄于《廣東省廣告審查員培訓(xùn)手冊(cè)》。

通信管理、新聞出版廣電等行政主管部門以及廣告行業(yè)協(xié)會(huì)組織的廣告審查員培訓(xùn)，應(yīng)當(dāng)在組織培訓(xùn)前將培訓(xùn)人數(shù)、內(nèi)容等情況抄送同級(jí)工商行政管理部門。

第十五條  工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)轄區(qū)內(nèi)違法問題嚴(yán)重的廣告發(fā)布者的廣告部門負(fù)責(zé)人及其廣告審查員，集中進(jìn)行有針對(duì)性的法律法規(guī)培訓(xùn)。

第十六條  廣東省工商行政管理局負(fù)責(zé)制定全省工商行政管理系統(tǒng)廣告審查員培訓(xùn)計(jì)劃、大綱，推薦適合全省廣告審查員的培訓(xùn)教材，制定全省統(tǒng)一的《廣東省廣告審查員培訓(xùn)手冊(cè)》。

通信管理、新聞出版廣電等行政主管部門組織培訓(xùn)的，可以根據(jù)需要制定培訓(xùn)計(jì)劃、大綱。

市、縣級(jí)工商行政管理部門制定本轄區(qū)廣告審查員培訓(xùn)計(jì)劃，推薦本轄區(qū)廣告審查員的培訓(xùn)教材。

第十七條  工商行政管理部門對(duì)經(jīng)過法律法規(guī)培訓(xùn)的初任廣告審查員，發(fā)給《廣東省廣告審查員培訓(xùn)手冊(cè)》，記錄培訓(xùn)情況。

初任廣告審查員參加通信管理、新聞出版廣電等行政主管部門和廣告行業(yè)協(xié)會(huì)組織的法律法規(guī)培訓(xùn)，憑培訓(xùn)組織單位的培訓(xùn)證明到就職單位所在地工商行政管理部門領(lǐng)取《廣東省廣告審查員培訓(xùn)手冊(cè)》。

第十八條  《廣東省廣告審查員培訓(xùn)手冊(cè)》丟失時(shí)，廣告審查員憑所在單位證明到原發(fā)證機(jī)關(guān)補(bǔ)辦。

第十九條  廣告審查員變動(dòng)工作崗位，繼續(xù)從事廣告審查工作的，應(yīng)書面告知原發(fā)證機(jī)關(guān)，原發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將《廣東省廣告審查員培訓(xùn)手冊(cè)》的相關(guān)資料移交就職單位所在地工商行政管理部門。

第二十條  工商行政管理部門依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府信息公開條例》等法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，向社會(huì)提供《廣東省廣告審查員培訓(xùn)手冊(cè)》信息的查詢服務(wù)。

第二十一條  除法律法規(guī)另有規(guī)定外，廣告審查員培訓(xùn)不得收取任何費(fèi)用。
 

第五章  附 則

第二十二條  本規(guī)定由廣東省工商行政管理局會(huì)同廣東省通信管理局、廣東省新聞出版廣電局負(fù)責(zé)解釋。

第二十三條  本規(guī)定自8月31日起施行。

本文鏈接：http://m.per-better.com/policy/28233.html

本文關(guān)鍵詞： 粵工商, 廣東省工商行政管理局, 廣東省通信管理局, 廣東省新聞出版廣電局, 廣告, 審查員, 管理規(guī)定