陜財(cái)辦政〔2014〕4號(hào)《陜西省財(cái)政廳陜西省司法廳關(guān)于印發(fā)〈法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法〉的通知》
《陜西省財(cái)政廳陜西省司法廳關(guān)于印發(fā)〈法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法〉的通知》
陜財(cái)辦政〔2014〕4號(hào)
各市財(cái)政局、司法局,楊凌示范區(qū)財(cái)政局、司法局,韓城市財(cái)政局、司法局,省管縣財(cái)政局、司法局:
根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》、《陜西省法律援助條例》的規(guī)定和財(cái)政部、司法部關(guān)于印發(fā)《中央補(bǔ)助地方法律援助辦案專款管理暫行辦法》(財(cái)行〔2005〕191號(hào))通知精神。省財(cái)政廳、省司法廳重新修訂了《法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》,現(xiàn)予以印發(fā),請遵照執(zhí)行。
附:法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法
陜西省財(cái)政廳陜西省司法廳
2014年3月24日
法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法
第一條 為了保障法律援助事業(yè)健康發(fā)展,規(guī)范法律援助經(jīng)費(fèi)管理,加強(qiáng)法律援助經(jīng)費(fèi)使用監(jiān)督,保證法律援助經(jīng)費(fèi)??顚S?,根據(jù)國務(wù)院《法律援助條例》、《陜西省法律援助條例》規(guī)定和財(cái)政部、司法部《中央補(bǔ)助地方法律援助辦案專款管理暫行辦法》(財(cái)行〔2005〕191號(hào))精神,制定本辦法。
第二條 本辦法所稱的法律援助經(jīng)費(fèi),是指專門用于法律援助事業(yè)的中央及各級人民政府財(cái)政預(yù)算撥款以及依法接受的社會(huì)捐助等資金。
第三條 各級財(cái)政部門應(yīng)當(dāng)將法律援助所需經(jīng)費(fèi)列入年度財(cái)政預(yù)算,根據(jù)當(dāng)?shù)胤稍聵I(yè)的發(fā)展?fàn)顩r和弱勢群體的法律援助需求予以保障,并隨著經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的發(fā)展相應(yīng)增加。省級財(cái)政部門設(shè)立法律援助專項(xiàng)資金。各級司法行政部門要廣泛開辟政府撥款以外的法律援助經(jīng)費(fèi)籌措渠道,充分利用各方面的力量解決法律援助辦案和業(yè)務(wù)工作開展所需經(jīng)費(fèi)。
第四條 各級司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對法律援助工作的管理監(jiān)督。各級法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)法律、規(guī)章的規(guī)定,逐步擴(kuò)大法律援助案件范圍,滿足困難群眾的法律援助需求。
第五條 各級法律援助機(jī)構(gòu)設(shè)立法律援助專用賬戶,確保法律援助經(jīng)費(fèi)??顚S谩?br />
第六條 法律援助經(jīng)費(fèi)用于下列支出:
(一)辦案補(bǔ)助費(fèi)
1、辦理法律援助案件所產(chǎn)生的交通費(fèi)、食宿費(fèi)、通訊費(fèi)、資料查詢費(fèi)、鑒定費(fèi)、翻譯費(fèi)、文印費(fèi)等辦案實(shí)際支出;
2、法律援助機(jī)構(gòu)聘請或指派的在政府信訪部門、監(jiān)獄、看守所等機(jī)構(gòu)擔(dān)任法律援助任務(wù)的值班律師、咨詢接待人員的補(bǔ)助;
3、受援人敗訴后確因經(jīng)濟(jì)困難無力繳納的鑒定費(fèi)和仲裁費(fèi);
(二)開展法律援助宣傳、教育、培訓(xùn)、調(diào)研等工作支出;
(三)法律援助工作的其他必要支出。
第七條 辦案補(bǔ)助費(fèi)的標(biāo)準(zhǔn):
(一)在本市辦案的,刑事案件、行政案件、執(zhí)行案件每件補(bǔ)助800-1000元,民事案件每件補(bǔ)助1000-1200元,仲裁案件每件補(bǔ)助800元。
(二)本省內(nèi)跨市辦案的,刑事案件每件補(bǔ)助800-1500元,民事案件每件補(bǔ)助1200-1600元。
(三)跨省辦案或重大、復(fù)雜、疑難案件,辦案補(bǔ)助可適當(dāng)提高,但最高不超過3000元。
(四)值班律師的補(bǔ)助每人每天100-150元,其他咨詢接待人員補(bǔ)助每人每天不超過50元。
(五)特別重大、復(fù)雜或特殊法律援助案件,也可以實(shí)行實(shí)報(bào)實(shí)銷。
(六)非訴訟法律事務(wù)代理或非因法律援助人員原因而終止辦案的,根據(jù)具體情況酌情核發(fā)辦案補(bǔ)助費(fèi)。
本條第四項(xiàng)、第五項(xiàng)和第六項(xiàng),法律援助機(jī)構(gòu)要依案件的實(shí)際情況,召開有關(guān)會(huì)議,集體研究決定,從嚴(yán)控制。
第八條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)有關(guān)規(guī)定,嚴(yán)格審批和指派法律援助案件,及時(shí)向法律援助人員核發(fā)辦案補(bǔ)貼。
第九條 承辦法律援助案件的辦案人員應(yīng)當(dāng)在案件辦結(jié)后30個(gè)工作日內(nèi),向法律援助機(jī)構(gòu)提交有關(guān)的法律文書副本或復(fù)印件以及結(jié)案報(bào)告等材料,填寫辦案補(bǔ)助費(fèi)申領(lǐng)表;法律援助機(jī)構(gòu)審核后,按照標(biāo)準(zhǔn)從法律援助經(jīng)費(fèi)中支付。
第十條 法律援助機(jī)構(gòu)要建立法律援助經(jīng)費(fèi)分年度收支情況序時(shí)登記臺(tái)賬,支出要逐筆標(biāo)明承擔(dān)的法律援助案件事項(xiàng)、時(shí)間、承辦人、辦案費(fèi)補(bǔ)助數(shù)額或報(bào)銷數(shù)額等。
第十一條 下列情形之一的,不予支付辦案補(bǔ)助費(fèi),并由司法行政機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定給予法律援助人員相應(yīng)的處罰:
(一)不按規(guī)定時(shí)間和程序辦理法律援助案件的;
(二)經(jīng)法律援助機(jī)構(gòu)審查認(rèn)定辦案質(zhì)量不符合要求的;
(三)因辦案人員過錯(cuò)給受援人造成重大利益損失的;
(四)私自收取受援人及其親屬的錢、物或謀取其它不正當(dāng)利益的;
(五)擅自終止或者轉(zhuǎn)委托他人辦理法律援助案件的。
第十二條 凡納入中央專項(xiàng)彩票公益金法律援助案件的,不得再從財(cái)政法律援助經(jīng)費(fèi)或其它辦案補(bǔ)貼中支付辦案費(fèi)用。
第十三條 法律援助機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向主管機(jī)關(guān)和同級財(cái)政部門編報(bào)年度法律援助經(jīng)費(fèi)預(yù)算,報(bào)告本年度法律援助經(jīng)費(fèi)使用情況。
第十四條 法律援助經(jīng)費(fèi)由法律援助機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)管理和使用。任何單位和個(gè)人不得截留、侵占、私分或者挪用法律援助經(jīng)費(fèi),不得擅自改變法律援助經(jīng)費(fèi)的使用范圍和性質(zhì)。
第十五條 各級財(cái)政部門、司法行政機(jī)關(guān)要加強(qiáng)對法律援助專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)的管理,制定切實(shí)有效的管理辦法,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,保證法律援助經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位,專款專用。
對違反法律援助經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定的,根據(jù)情節(jié)輕重,依照國務(wù)院《法律援助條例》、《陜西省法律援助條例》以及《財(cái)政違法行為處罰處分條例》等法規(guī),追究直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任。
第十六條 本辦法適用于省、市、縣(區(qū))法律援助機(jī)構(gòu)。
第十七條 本辦法自發(fā)布之日起執(zhí)行,有效期至2019 年 3月27日止。省財(cái)政廳、省司法廳2010年12月27日印發(fā)的《陜西省法律援助經(jīng)費(fèi)使用管理辦法》(陜財(cái)辦政[2010]109號(hào))同時(shí)廢止。
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