豫政辦〔2018〕6號(hào)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知




豫政辦〔2018〕6號(hào)

各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:

《河南省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。



 

河南省人民政府辦公廳

2018年1月19日


 

河南省保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法
 

第一條　為落實(shí)保障農(nóng)民工工資支付工作的屬地監(jiān)管責(zé)任,有效預(yù)防和解決拖欠農(nóng)民工工資問題,切實(shí)保障農(nóng)民工勞動(dòng)報(bào)酬權(quán)益,根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)保障農(nóng)民工工資支付工作考核辦法的通知》(國辦發(fā)〔2017〕96號(hào))規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本辦法。

第二條　本辦法適用于對(duì)各省轄市、省直管縣(市)政府保障農(nóng)民工工資支付工作的年度考核。

第三條　考核工作在省政府領(lǐng)導(dǎo)下,由省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)實(shí)施,省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體組織落實(shí)?？己斯ぷ鲝?017年到2020年,每年開展一次。

第四條　考核工作堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向,遵循客觀公正原則,突出重點(diǎn),注重實(shí)效。

第五條　考核內(nèi)容主要包括加強(qiáng)對(duì)全面治理拖欠農(nóng)民工工資問題的組織領(lǐng)導(dǎo)、建立健全治欠保支長效制度、治理欠薪特別是工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪工作成效等情況。

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),主要包括各地政府全面落實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,完善工作機(jī)制,制定工作方案,層層傳導(dǎo)壓力,統(tǒng)籌做好本地保障農(nóng)民工工資支付工作。治欠保支長效制度,主要包括落實(shí)工程建設(shè)領(lǐng)域欠薪問題源頭治理制度、工資保證金制度、欠薪應(yīng)急周轉(zhuǎn)金制度、農(nóng)民工實(shí)名制管理制度、農(nóng)民工工資專用賬戶管理制度、施工總承包企業(yè)直接發(fā)放工資制度、欠薪違法行為信用懲戒制度等。

治理欠薪工作情況,主要包括暢通投訴舉報(bào)渠道、全面排查農(nóng)民工工資支付情況、限期辦理欠薪案件、處置群體性突發(fā)性事件、聯(lián)合懲戒欠薪違法失信企業(yè)等。

第六條　省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位制定年度考核方案及細(xì)則,明確具體考核指標(biāo)和分值。

第七條　考核工作于考核年度次年年初開始,2月底前完成。按照以下步驟進(jìn)行:

(一)各地自查。各省轄市、省直管縣(市)政府對(duì)照考核方案及細(xì)則,對(duì)考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行自查,填報(bào)自查考核表,形成自查報(bào)告,于1月20日前報(bào)送省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各省轄市、省直管縣(市)政府對(duì)自查報(bào)告真實(shí)性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。

(二)實(shí)地核查。2月上旬,由省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位組成考核組,采取抽查等方式,對(duì)省轄市、省直管縣(市)政府考核年度保障農(nóng)民工工資支付工作進(jìn)展情況和成效進(jìn)行實(shí)地核查,對(duì)相關(guān)考核指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估。實(shí)地核查采取聽取匯報(bào)、抽樣調(diào)查、核驗(yàn)資料、明察暗訪等方式進(jìn)行。

(三)綜合評(píng)議。省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位根據(jù)各地自查情況,結(jié)合實(shí)地核查和社會(huì)治安綜合治理、公安、信訪等部門掌握的情況,進(jìn)行考核評(píng)議,形成考核報(bào)告,報(bào)省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組審議。

第八條　考核采取分級(jí)評(píng)分法,基準(zhǔn)分為100分,考核結(jié)果分為A、B、C三個(gè)等級(jí)。

(一)符合下列條件的,考核等級(jí)為A級(jí):

1.領(lǐng)導(dǎo)重視、工作機(jī)制健全,各項(xiàng)工資支付保障制度完備、落實(shí)得力,工作成效明顯的;

2.考核得分排在全省前九名的。

(二)有下列情形之一的,考核等級(jí)為C級(jí):

1.保障農(nóng)民工工資支付工作不力、成效不明顯、欠薪問題突出,考核得分排在全省后兩名的;

2.因政府投資工程項(xiàng)目拖欠工程款引發(fā)農(nóng)民工工資問題,被追究責(zé)任的;

3.因拖欠農(nóng)民工工資引發(fā)重大群體性事件或極端事件并造成嚴(yán)重后果的。

(三)考核等級(jí)在A、C級(jí)以外的為B級(jí)。

第九條　考核結(jié)果報(bào)經(jīng)省政府同意后,由省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組向各省轄市、省直管縣(市)政府通報(bào),并抄送省委組織部,作為對(duì)各省轄市、省直管縣(市)政府領(lǐng)導(dǎo)班子和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評(píng)價(jià)的參考?？己诉^程中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。

第十條　對(duì)考核等級(jí)為A級(jí)的,由省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組予以通報(bào)表揚(yáng);對(duì)考核等級(jí)為C級(jí)的,由省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)該省轄市、省直管縣(市)政府有關(guān)負(fù)責(zé)人進(jìn)行約談,提出限期整改要求。被約談省轄市、省直管縣(市)政府應(yīng)當(dāng)制定整改措施,并在被約談后2周內(nèi)提交書面報(bào)告,由省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)督促落實(shí)。

第十一條　對(duì)在考核工作中弄虛作假、瞞報(bào)謊報(bào)造成考核結(jié)果失實(shí)的,予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。

第十二條　各省轄市、省直管縣(市)政府可參照本辦法,結(jié)合本地實(shí)際制定相關(guān)辦法,加強(qiáng)對(duì)保障農(nóng)民工工資支付工作的考核。

第十三條　本辦法由省農(nóng)民工工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋,自印發(fā)之日起施行。

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