豫政辦〔2018〕17號(hào)《河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力實(shí)施方案（2018-2020年）的通知》

河南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)河南省進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力實(shí)施方案（2018-2020年）的通知




豫政辦〔2018〕17號(hào)

各省轄市、省直管縣(市)人民政府,省人民政府各部門:

《河南省進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力實(shí)施方案（2018-2020年）》已經(jīng)省政府同意,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。




 

河南省人民政府辦公廳

2018年2月8日

河南省進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力實(shí)施方案（2018-2020年）

為深入貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)持續(xù)釋放內(nèi)需潛力的指導(dǎo)意見》(國(guó)發(fā)〔2017〕40號(hào))、《中共河南省委辦公廳河南省人民政府辦公廳關(guān)于貫徹落實(shí)〈國(guó)家信息化發(fā)展戰(zhàn)略綱要〉的實(shí)施意見》(豫辦〔2017〕26號(hào))和《河南省“十三五”信息化發(fā)展規(guī)劃》,進(jìn)一步擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)、持續(xù)釋放發(fā)展活力和內(nèi)需潛力,特制定本實(shí)施方案。

一、總體要求

(一)工作思路:全面貫徹黨的十九大精神,以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院和省委、省政府決策部署,以推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、需求拉動(dòng)、產(chǎn)業(yè)推動(dòng)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),圍繞生活服務(wù)類信息消費(fèi)、公共服務(wù)類信息消費(fèi)、行業(yè)類信息消費(fèi)、新型信息產(chǎn)品消費(fèi)四大領(lǐng)域,實(shí)施15個(gè)專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)一步升級(jí)信息基礎(chǔ)設(shè)施、發(fā)展信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)、增強(qiáng)信息產(chǎn)品供給、豐富數(shù)字創(chuàng)意和服務(wù)內(nèi)容、引導(dǎo)信息消費(fèi)習(xí)慣、完善網(wǎng)絡(luò)安全保障體系、優(yōu)化信息消費(fèi)環(huán)境,不斷釋放新時(shí)代人民群眾日益增長(zhǎng)的消費(fèi)需求,打造我省信息消費(fèi)升級(jí)版,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

(二)主要目標(biāo):到2020年,全省信息化發(fā)展水平總體達(dá)到或超過全國(guó)平均水平,信息消費(fèi)規(guī)模年增長(zhǎng)11%,拉動(dòng)相關(guān)領(lǐng)域產(chǎn)出年增長(zhǎng)11%,信息消費(fèi)惠及廣大人民群眾。寬帶建設(shè)發(fā)展各項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)入全國(guó)先進(jìn)行列,核心關(guān)鍵信息技術(shù)和相關(guān)產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)新突破,新模式、新業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn),信息產(chǎn)品供給能力進(jìn)一步增強(qiáng),信息服務(wù)能力明顯提升,信息產(chǎn)業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入超過萬億元,軟件和信息服務(wù)業(yè)、電信業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入分別達(dá)到800億元和700億元?；诰W(wǎng)絡(luò)平臺(tái)的新型消費(fèi)快速增長(zhǎng),線上線下協(xié)同互動(dòng)的消費(fèi)新生態(tài)發(fā)展壯大,電子商務(wù)交易額超過2.6萬億元。

二、主要任務(wù)

(一)實(shí)施智能終端發(fā)展專項(xiàng)。以加快建設(shè)鄭州航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)為重點(diǎn),推進(jìn)智能終端整機(jī)及配套產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,穩(wěn)定富士康整機(jī)產(chǎn)能并實(shí)現(xiàn)全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,推動(dòng)“非蘋”手機(jī)向高端化發(fā)展,鼓勵(lì)安陽、鶴壁、新鄉(xiāng)、許昌、南陽、信陽、濟(jì)源等有條件的地方發(fā)展智能終端配套產(chǎn)業(yè),打造全球重要的智能終端研發(fā)生產(chǎn)基地,力爭(zhēng)到2020年手機(jī)產(chǎn)量達(dá)到4.5億部,建成5000億級(jí)智能終端產(chǎn)業(yè)集群。推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)產(chǎn)品研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,培育智能穿戴、智能車載、智能醫(yī)療健康、工業(yè)級(jí)智能硬件、消費(fèi)級(jí)無人機(jī)、智能服務(wù)機(jī)器人等智能硬件產(chǎn)業(yè)。鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展面向定制化應(yīng)用場(chǎng)景的智能家居“產(chǎn)品+服務(wù)”模式,推廣智能電視、智能音響、智能安防等新型數(shù)字家庭產(chǎn)品,提升智能化解決方案服務(wù)水平及產(chǎn)品供給能力。鼓勵(lì)信息產(chǎn)品相關(guān)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)“中國(guó)質(zhì)量獎(jiǎng)”。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委)

(二)實(shí)施新技術(shù)應(yīng)用專項(xiàng)。加強(qiáng)大數(shù)據(jù)挖掘、云計(jì)算存儲(chǔ)、數(shù)據(jù)可視化、人工智能、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)研發(fā),推動(dòng)各類應(yīng)用電子產(chǎn)品智能化升級(jí),開展新型應(yīng)用示范。聚焦光通信核心芯片領(lǐng)域,鞏固光分路器領(lǐng)先地位,推動(dòng)光通信產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)桨l(fā)展,重點(diǎn)建設(shè)百億級(jí)鶴壁光電子產(chǎn)業(yè)基地,打造有“芯”的中原光谷。聚焦物聯(lián)網(wǎng)、移動(dòng)終端、智能硬件等重點(diǎn)應(yīng)用領(lǐng)域,推動(dòng)智能傳感器和傳感終端研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化,建設(shè)百億級(jí)鄭州智能傳感器及終端產(chǎn)業(yè)集群。加快國(guó)家物聯(lián)網(wǎng)重大應(yīng)用示范工程試點(diǎn)省建設(shè),到2020年,建設(shè)100個(gè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范點(diǎn),培育一批物聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)基地和集群。推動(dòng)智能網(wǎng)聯(lián)汽車與智能交通示范區(qū)建設(shè),發(fā)展輔助駕駛系統(tǒng)等車聯(lián)網(wǎng)相關(guān)設(shè)備,發(fā)展基于北斗位置大數(shù)據(jù)的新型服務(wù)應(yīng)用。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、國(guó)防科工局、發(fā)展改革委)

(三)實(shí)施大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)。加快建設(shè)國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。在交通物流、農(nóng)業(yè)糧食、政務(wù)、益民服務(wù)等領(lǐng)域開展大數(shù)據(jù)創(chuàng)新應(yīng)用試點(diǎn)示范,推進(jìn)大數(shù)據(jù)與各行業(yè)深度融合。支持鄭州、洛陽、新鄉(xiāng)等地大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè),推進(jìn)大數(shù)據(jù)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),培育引進(jìn)一批創(chuàng)新型企業(yè),鼓勵(lì)和支持國(guó)內(nèi)外知名大數(shù)據(jù)信用服務(wù)機(jī)構(gòu)在我省設(shè)立總部或區(qū)域總部,促進(jìn)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。到2020年,大數(shù)據(jù)核心產(chǎn)業(yè)規(guī)模突破1000億元,關(guān)聯(lián)業(yè)態(tài)規(guī)模超過5000億元,打造全國(guó)一流的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)中心、數(shù)據(jù)應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)集聚區(qū)、制度創(chuàng)新先行區(qū),成為引領(lǐng)中部、特色鮮明的國(guó)家大數(shù)據(jù)綜合試驗(yàn)區(qū)。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、省委網(wǎng)信辦及相關(guān)單位)

(四)實(shí)施信息安全產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)。推動(dòng)以安全芯片為主導(dǎo)的信息安全產(chǎn)業(yè)迅速做大做強(qiáng),形成在全國(guó)具有重要影響力和地位的千億級(jí)信息安全產(chǎn)業(yè)。以國(guó)家移動(dòng)智能終端公共安全技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)為契機(jī),突破移動(dòng)智能終端安全芯片及其組件技術(shù),依托信大捷安形成“安全芯片設(shè)計(jì)+安全智能終端生產(chǎn)+移動(dòng)安全服務(wù)”全產(chǎn)業(yè)鏈,支持鄭州爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家級(jí)信息安全產(chǎn)業(yè)示范基地,打造在全國(guó)具有創(chuàng)新示范作用的信息安全產(chǎn)業(yè)。依托信息安全產(chǎn)業(yè)基地及龍頭企業(yè),整合我省科研院所、院校的技術(shù)和人才等優(yōu)勢(shì)資源,建設(shè)省級(jí)信息安全制造業(yè)創(chuàng)新中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程技術(shù)研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、科技廳)

(五)實(shí)施信息技術(shù)服務(wù)提升專項(xiàng)。支持大型企業(yè)建立基于互聯(lián)網(wǎng)的“雙創(chuàng)”平臺(tái),為全社會(huì)提供專業(yè)化信息服務(wù)。充分發(fā)揮中小企業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)作用,引導(dǎo)小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新示范基地平臺(tái)化、生態(tài)化發(fā)展。鞏固提升我省軌道交通、智能電網(wǎng)等領(lǐng)域工業(yè)軟件國(guó)內(nèi)領(lǐng)先地位,圍繞制造業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合發(fā)展,加快支撐傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展的軟件及解決方案的開發(fā)和應(yīng)用,推進(jìn)制造過程智能化,培育一批綜合性解決方案提供商。加快鄭州軟件園、中原國(guó)際軟件園(金水科教新城)、鄭州臺(tái)灣軟件園、惠普———洛陽國(guó)際軟件人才及產(chǎn)業(yè)基地、新鄉(xiāng)智慧產(chǎn)業(yè)園等軟件產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。鼓勵(lì)開展基于區(qū)塊鏈、人工智能等新技術(shù)的試點(diǎn)應(yīng)用。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、科技廳)

(六)實(shí)施電子商務(wù)發(fā)展專項(xiàng)。全面推進(jìn)中國(guó)(鄭州)跨境電子商務(wù)綜合試驗(yàn)區(qū)建設(shè),推進(jìn)鄭州、洛陽等國(guó)家電子商務(wù)示范城市和安陽國(guó)家工業(yè)電子商務(wù)區(qū)域試點(diǎn)建設(shè)。實(shí)施電商示范、電商扶貧、電商聚集等專項(xiàng)工程,加強(qiáng)電商人才引育,規(guī)范電商秩序。培育壯大我省電子商務(wù)市場(chǎng)主體,推動(dòng)建設(shè)一批特色電子商務(wù)平臺(tái)。支持重點(diǎn)行業(yè)骨干企業(yè)建立在線采購、銷售、服務(wù)平臺(tái),推動(dòng)建設(shè)一批第三方工業(yè)電商服務(wù)平臺(tái)。推進(jìn)EWTO(電子世界貿(mào)易組織)核心功能集聚區(qū)建設(shè),探索開展跨境電子商務(wù)市場(chǎng)采購試點(diǎn),支持我省跨境電商行業(yè)組織及龍頭企業(yè)參與電子商務(wù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和規(guī)則體系建設(shè)。到2020年,電子商務(wù)網(wǎng)絡(luò)零售額超過5600億元,80%的縣(市、區(qū))建成覆蓋鄉(xiāng)村的電商服務(wù)體系。(責(zé)任單位:省商務(wù)廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委)

(七)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”專項(xiàng)。優(yōu)化網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)功能架構(gòu),加強(qiáng)政務(wù)信息系統(tǒng)整合和數(shù)據(jù)資源共享,到2018年年底,全省行政審批事項(xiàng)和群眾關(guān)注的民生服務(wù)事項(xiàng)全部實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上辦理。到2020年,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)深度融合,建成覆蓋全省、整體聯(lián)動(dòng)、部門協(xié)同、一網(wǎng)辦理的“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”體系,大幅提升政務(wù)服務(wù)智慧化水平,為企業(yè)和群眾提供方便、快捷、高效服務(wù)。結(jié)合信息進(jìn)村入戶工作,推進(jìn)便民服務(wù)省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)覆蓋,重點(diǎn)便民服務(wù)事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一號(hào)申請(qǐng)、一窗受理、一網(wǎng)通辦”。推進(jìn)“放管服”改革和“證照分離”,進(jìn)一步簡(jiǎn)化優(yōu)化業(yè)務(wù)辦理流程,推行清單管理制度,放寬新業(yè)態(tài)、新模式市場(chǎng)準(zhǔn)入。(責(zé)任單位:省政府辦公廳、省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、農(nóng)業(yè)廳、工商局及相關(guān)單位)

(八)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)文化發(fā)展專項(xiàng)。實(shí)施網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容建設(shè)工程,推進(jìn)傳統(tǒng)出版物數(shù)字化轉(zhuǎn)化和網(wǎng)絡(luò)化拓展,推進(jìn)國(guó)家新聞出版融合發(fā)展(鄭州)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室建設(shè),構(gòu)建“內(nèi)容+平臺(tái)+終端APP”的發(fā)展新模式,打造全媒體出版產(chǎn)業(yè)鏈。加快傳統(tǒng)媒體與新興媒體深度融合,培育視聽新媒體、新興出版業(yè)等文化新業(yè)態(tài),著力辦好大河網(wǎng)、映象網(wǎng)、河南網(wǎng)絡(luò)電視臺(tái)、IPTV(交互式網(wǎng)絡(luò)電視)等視聽新媒體業(yè)務(wù)。加快發(fā)展數(shù)字傳媒、創(chuàng)意設(shè)計(jì)、動(dòng)漫游戲、網(wǎng)絡(luò)文學(xué)等重點(diǎn)文化產(chǎn)業(yè),不斷豐富數(shù)字文化內(nèi)容,組織實(shí)施“老家河南”微視頻工程,鼓勵(lì)推出更多優(yōu)秀網(wǎng)絡(luò)原創(chuàng)作品。推進(jìn)我省百家網(wǎng)站建設(shè),廣泛開展網(wǎng)絡(luò)公益活動(dòng)。到2020年,打造5至10家具有較強(qiáng)影響力的網(wǎng)絡(luò)文化企業(yè)。(責(zé)任單位:省委網(wǎng)信辦、省文化廳、新聞出版廣電局)

(九)實(shí)施信息惠民促進(jìn)專項(xiàng)。按照“便民、利民、惠民”原則,重點(diǎn)推進(jìn)民生領(lǐng)域信息化建設(shè),提升居民生活質(zhì)量。鼓勵(lì)面向繼續(xù)教育開發(fā)在線教育資源,推動(dòng)在線開放教育資源平臺(tái)建設(shè)和移動(dòng)教育應(yīng)用軟件研發(fā),支持大型開放式網(wǎng)絡(luò)課程、在線輔導(dǎo)等線上線下融合的學(xué)習(xí)新模式發(fā)展,培育社會(huì)化的在線教育服務(wù)市場(chǎng)。加快全民健康信息化平臺(tái)建設(shè),推動(dòng)健康服務(wù)新模式發(fā)展,依托云計(jì)算項(xiàng)目,以標(biāo)準(zhǔn)化為前提,實(shí)現(xiàn)省、市、縣三級(jí)平臺(tái)之間互聯(lián)互通、數(shù)據(jù)共享、業(yè)務(wù)協(xié)同。完善區(qū)域全民健康信息平臺(tái)功能,逐步實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上預(yù)約、線上支付、在線隨訪、健康咨詢和檢查檢驗(yàn)結(jié)果在線查詢等惠民服務(wù)。支持開展智慧健康養(yǎng)老應(yīng)用試點(diǎn)示范,積極培育智慧健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)。建立覆蓋城鄉(xiāng)的全民社會(huì)保障信息服務(wù)體系,實(shí)現(xiàn)多險(xiǎn)種跨地區(qū)轉(zhuǎn)移接續(xù)和異地就醫(yī)聯(lián)網(wǎng)結(jié)算。發(fā)展智慧旅游,爭(zhēng)取全省所有4A級(jí)以上景區(qū)和智慧鄉(xiāng)村旅游試點(diǎn)單位基本實(shí)現(xiàn)免費(fèi)無線網(wǎng)絡(luò)(WiFi)、智能導(dǎo)游、電子講解、在線預(yù)訂、信息推送等功能全覆蓋。加快信息化無障礙建設(shè),提升對(duì)特殊人群的信息服務(wù)能力。(責(zé)任單位:省教育廳、衛(wèi)生計(jì)生委、人力資源社會(huì)保障廳、民政廳、旅游局及相關(guān)單位)

(十)實(shí)施信息基礎(chǔ)設(shè)施升級(jí)專項(xiàng)。加快骨干傳送網(wǎng)擴(kuò)容升級(jí),大幅提高城鄉(xiāng)家庭用戶寬帶接入能力,推進(jìn)“全光網(wǎng)河南”全面升級(jí)。加快第五代移動(dòng)通信技術(shù)(5G)建設(shè)試點(diǎn)和商用進(jìn)程,發(fā)展下一代互聯(lián)網(wǎng)。推進(jìn)窄帶物聯(lián)網(wǎng)(NB—IoT)建設(shè)部署,開展物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范。到2020年,光纖到戶覆蓋所有家庭,移動(dòng)寬帶用戶普及率達(dá)到90%,固定寬帶家庭普及率達(dá)到80%。加快發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng),打造工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)云平臺(tái),開展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)試點(diǎn)示范,到2020年,初步建成低時(shí)延、高可靠、廣覆蓋的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施,初步形成各有側(cè)重、協(xié)同集聚發(fā)展的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)體系。實(shí)施鄭州國(guó)家級(jí)互聯(lián)網(wǎng)骨干直聯(lián)點(diǎn)提升工程,發(fā)揮鄭州、開封、洛陽國(guó)際互聯(lián)網(wǎng)數(shù)據(jù)專用通道作用,建成全國(guó)重要的區(qū)域性數(shù)據(jù)中心。(責(zé)任單位:省通信管理局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委)

(十一)實(shí)施信息消費(fèi)降本增效專項(xiàng)。持續(xù)推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi),降低面向“雙創(chuàng)”基地、中小微企業(yè)的互聯(lián)網(wǎng)專線接入價(jià)格水平,推動(dòng)通信、物流、支付、售后等全過程降成本。搭建社會(huì)化物流信息服務(wù)平臺(tái),建設(shè)智能倉儲(chǔ)系統(tǒng)和物流配送調(diào)配體系,打造智能化多式聯(lián)運(yùn)國(guó)際物流中心,推進(jìn)大通關(guān)建設(shè),全方位提升采購、運(yùn)輸、倉儲(chǔ)、配送等物流關(guān)鍵環(huán)節(jié)網(wǎng)絡(luò)化、標(biāo)準(zhǔn)化水平,推進(jìn)物流業(yè)信息消費(fèi)降本增效。鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開發(fā)更多適合信息消費(fèi)的金融產(chǎn)品和服務(wù),推廣小額、快捷、便民的小微支付方式,降低信息消費(fèi)金融服務(wù)成本。(責(zé)任單位:省發(fā)展改革委、通信管理局、交通運(yùn)輸廳、省政府金融辦)

(十二)實(shí)施網(wǎng)絡(luò)扶貧專項(xiàng)。加快貧困、偏遠(yuǎn)地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。完善以扶貧對(duì)象建檔立卡為基礎(chǔ)的扶貧信息系統(tǒng),開發(fā)適合農(nóng)村及邊遠(yuǎn)地區(qū)的移動(dòng)應(yīng)用,強(qiáng)化扶貧信息綜合服務(wù)能力。落實(shí)電信普遍服務(wù)機(jī)制,持續(xù)完善農(nóng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施,加快推進(jìn)全省貧困自然村光纖寬帶網(wǎng)絡(luò)覆蓋工程,2018年年底前實(shí)現(xiàn)全省所有貧困自然村光纖網(wǎng)絡(luò)全覆蓋和所有自然村第四代移動(dòng)通信技術(shù)(4G)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。持續(xù)深化信息網(wǎng)絡(luò)扶貧,積極開展貧困村電商幫扶試點(diǎn),統(tǒng)籌推進(jìn)涉農(nóng)信息應(yīng)用普及推廣,助力精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。整省推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程,推廣益農(nóng)信息社,為農(nóng)民提供線上、線下的信息咨詢與指導(dǎo)服務(wù)。推廣面向低收入人群的經(jīng)濟(jì)適用智能手機(jī)、數(shù)字電視等信息終端設(shè)備,構(gòu)建面向新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的生產(chǎn)和學(xué)習(xí)交流平臺(tái)。(責(zé)任單位:省扶貧辦、省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、財(cái)政廳、農(nóng)業(yè)廳、教育廳、通信管理局)

(十三)實(shí)施信息技能提升專項(xiàng)。實(shí)施消費(fèi)者信息技能提升工程,面向各類消費(fèi)主體特別是信息知識(shí)相對(duì)薄弱的農(nóng)民、老年人等群體,結(jié)合實(shí)際開展多種形式的信息技能培訓(xùn),通過多種方式開展宣傳引導(dǎo)活動(dòng),普及信息應(yīng)用、網(wǎng)絡(luò)支付、風(fēng)險(xiǎn)甄別等相關(guān)知識(shí)。構(gòu)建以普通高等教育、職業(yè)教育為主體,繼續(xù)教育為補(bǔ)充的信息化專業(yè)人才培養(yǎng)體系,加強(qiáng)現(xiàn)有中高等職業(yè)院校、高校信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域相關(guān)專業(yè)設(shè)置,改革課程體系,推廣訂單式培養(yǎng),建設(shè)信息化人才實(shí)訓(xùn)基地。組織開展信息類職業(yè)技能大賽,鼓勵(lì)企業(yè)、社會(huì)組織等社會(huì)力量開展信息技能培訓(xùn),提升全民信息技能。(責(zé)任單位:省教育廳、工業(yè)和信息化委、人力資源社會(huì)保障廳、民政廳及相關(guān)單位)

(十四)實(shí)施信息消費(fèi)體驗(yàn)專項(xiàng)。充分發(fā)揮鄭州、濟(jì)源、洛陽、新鄉(xiāng)等四個(gè)國(guó)家信息消費(fèi)試點(diǎn)城市的示范作用。組織開展“信息消費(fèi)城市行”活動(dòng),舉辦信息消費(fèi)體驗(yàn)周、優(yōu)秀案例展示等各種體驗(yàn)活動(dòng),擴(kuò)大信息消費(fèi)影響力。鼓勵(lì)企業(yè)利用互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)深化用戶在產(chǎn)品設(shè)計(jì)、應(yīng)用場(chǎng)景定制、內(nèi)容提供等方面的協(xié)同參與,提高消費(fèi)者滿意度。支持企業(yè)加快線上線下體驗(yàn)中心建設(shè),積極運(yùn)用虛擬現(xiàn)實(shí)(VR)、增強(qiáng)現(xiàn)實(shí)(AR)、交互娛樂等技術(shù)豐富消費(fèi)體驗(yàn),培養(yǎng)消費(fèi)者信息消費(fèi)習(xí)慣。(責(zé)任單位:省工業(yè)和信息化委、各省轄市和省直管縣〔市〕政府)

(十五)實(shí)施信息消費(fèi)安全保護(hù)專項(xiàng)。貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)規(guī)定,加快建立健全個(gè)人信息保護(hù)管理制度。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)加強(qiáng)個(gè)人信息保護(hù)的責(zé)任,全面規(guī)范個(gè)人信息采集、存儲(chǔ)、使用等行為,防范個(gè)人信息泄露和濫用,加大對(duì)竊取、販賣個(gè)人信息等行為的打擊力度。健全知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)查處機(jī)制,加強(qiáng)電商領(lǐng)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全相關(guān)技術(shù)攻關(guān),落實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全等級(jí)保護(hù)制度,加強(qiáng)移動(dòng)應(yīng)用程序和應(yīng)用商店網(wǎng)絡(luò)安全管理,規(guī)范移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)信息傳播。做好網(wǎng)絡(luò)購物等領(lǐng)域消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作,依法受理和處理消費(fèi)者投訴舉報(bào),降低信息消費(fèi)風(fēng)險(xiǎn)。(責(zé)任單位:省委網(wǎng)信辦、省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化委、公安廳、國(guó)家安全廳、工商局、質(zhì)監(jiān)局、省國(guó)家保密局、省國(guó)家密碼管理局、知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、通信管理局及相關(guān)單位)

三、保障措施

(一)加大政策支持力度。落實(shí)國(guó)家各項(xiàng)支持信息消費(fèi)的政策,研究制定我省的配套措施和相關(guān)政策。統(tǒng)籌投資,加大投入,支持現(xiàn)有的各類資金、基金向信息消費(fèi)類項(xiàng)目?jī)A斜。鼓勵(lì)依法依規(guī)采用政府購買服務(wù)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)等方式,加大對(duì)信息消費(fèi)領(lǐng)域技術(shù)研發(fā)、內(nèi)容創(chuàng)作、平臺(tái)建設(shè)、技術(shù)改造等方面的財(cái)政支持力度,拓寬信息化發(fā)展投融資渠道,加大信息技術(shù)服務(wù)采購力度,支持新型信息消費(fèi)示范項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)企業(yè)研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除等稅收優(yōu)惠政策,促進(jìn)社會(huì)資本對(duì)信息消費(fèi)領(lǐng)域的投入。深入推進(jìn)信息消費(fèi)試點(diǎn)示范城市建設(shè)。

(二)加強(qiáng)信用體系建設(shè)。推進(jìn)社會(huì)信用體系與大數(shù)據(jù)融合發(fā)展試點(diǎn)省建設(shè)。建設(shè)多層級(jí)、跨地區(qū)的全省一體化“信用云”平臺(tái),實(shí)現(xiàn)對(duì)全國(guó)信用信息共享平臺(tái)、國(guó)家有關(guān)部委、大數(shù)據(jù)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)、征信機(jī)構(gòu)、各類社會(huì)組織信用信息歸集共享全覆蓋。構(gòu)建面向信息消費(fèi)的企業(yè)信用體系,加強(qiáng)信息消費(fèi)全流程信用管理,建立健全信息消費(fèi)領(lǐng)域守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。加強(qiáng)個(gè)人、企業(yè)征信,支持信用服務(wù)機(jī)構(gòu)開發(fā)信用產(chǎn)品,提供信用評(píng)估服務(wù),到2020年,信用服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展形成規(guī)模,大數(shù)據(jù)信用產(chǎn)品和服務(wù)在經(jīng)濟(jì)社會(huì)各領(lǐng)域得到廣泛應(yīng)用。嚴(yán)厲打擊通訊信息詐騙、制售假冒偽劣商品等違法違規(guī)行為,整頓和規(guī)范信息消費(fèi)環(huán)境。健全用戶身份及網(wǎng)站認(rèn)證服務(wù)等信任機(jī)制,提升網(wǎng)絡(luò)支付安全水平。加強(qiáng)網(wǎng)站可信驗(yàn)證核驗(yàn),建立可信網(wǎng)站數(shù)據(jù)庫,推廣應(yīng)用可信網(wǎng)站標(biāo)識(shí)。

(三)完善統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系。進(jìn)一步梳理信息消費(fèi)內(nèi)容目錄,與國(guó)家信息消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)體系對(duì)接,結(jié)合實(shí)際,進(jìn)一步明確統(tǒng)計(jì)范圍,將智能產(chǎn)品、互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)、數(shù)字內(nèi)容等納入信息消費(fèi)統(tǒng)計(jì)范圍,完善信息消費(fèi)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)制度。加強(qiáng)政府、行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)間的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)化信息消費(fèi)數(shù)據(jù)采集、處理、發(fā)布和共享。加強(qiáng)督查檢查,指導(dǎo)和推動(dòng)信息消費(fèi)持續(xù)健康發(fā)展。

各地、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下擴(kuò)大和升級(jí)信息消費(fèi)對(duì)釋放內(nèi)需潛力、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持民生改善的重要意義,按照本方案要求,根據(jù)職責(zé)分工,因地制宜抓好落實(shí)。要主動(dòng)作為、大膽探索,積極借鑒省內(nèi)外推進(jìn)信息消費(fèi)的成功經(jīng)驗(yàn);合理定位、循序漸進(jìn),結(jié)合當(dāng)?shù)靥厣蛯?shí)際推進(jìn)和升級(jí)信息消費(fèi);明確任務(wù)、落實(shí)責(zé)任,強(qiáng)化協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),形成工作合力,確保各項(xiàng)任務(wù)措施落實(shí)到位。

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本文關(guān)鍵詞： 豫政辦, 河南省, 進(jìn)一步擴(kuò)大, 升級(jí), 信息, 消費(fèi), 持續(xù), 釋放, 內(nèi)需, 潛力, 實(shí)施方案, 2018, 2020年, 通知