豫人社辦〔2018〕75號(hào)《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于改進(jìn)事業(yè)單位職稱評(píng)審計(jì)劃備案方式有關(guān)問題的通知》

河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于改進(jìn)事業(yè)單位職稱評(píng)審計(jì)劃備案方式有關(guān)問題的通知



豫人社辦〔2018〕75號(hào)

各省轄市、省直管縣（市）人力資源社會(huì)保障局，省直有關(guān)單位，省屬高校：

為深入貫徹國(guó)家和我省“放管服”改革、深化職稱制度改革等有關(guān)精神，進(jìn)一步保障和落實(shí)事業(yè)單位用人自主權(quán)，強(qiáng)化用人單位自我管理和自我約束機(jī)制，決定自2018年起對(duì)事業(yè)單位職稱評(píng)審計(jì)劃備案方式進(jìn)行改進(jìn)和調(diào)整?，F(xiàn)將有關(guān)問題通知如下。

一、按照《中共中央辦公廳國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化職稱制度改革的意見〉的通知》（中辦發(fā)〔2016〕77號(hào)）要求，對(duì)于全面實(shí)行崗位管理、專業(yè)技術(shù)人才學(xué)術(shù)技術(shù)水平與崗位職責(zé)密切相關(guān)的事業(yè)單位，一般應(yīng)在崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)開展職稱評(píng)審。對(duì)于不實(shí)行崗位管理的單位，以及通用性強(qiáng)、廣泛分布在各社會(huì)組織的職稱系列和新興職業(yè)，可采取評(píng)聘分開方式。

二、從2018年起，職稱評(píng)審計(jì)劃備案方式調(diào)整為：全面實(shí)行崗位管理的事業(yè)單位按照《河南省人力資源和社會(huì)保障廳關(guān)于調(diào)整事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員和工勤技能人員結(jié)構(gòu)比例控制標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)問題的通知》（豫人社〔2015〕44號(hào)）等有關(guān)政策規(guī)定，在專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例內(nèi)自主確定當(dāng)年及未來2年職稱評(píng)審計(jì)劃，經(jīng)主管部門核準(zhǔn)后，與空崗情況一并報(bào)人力資源社會(huì)保障職稱部門備案，并上網(wǎng)公示，作為事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)人員申報(bào)評(píng)審職稱的依據(jù)。人力資源社會(huì)保障職稱部門不再進(jìn)行事業(yè)單位專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例的年度審核。省人力資源社會(huì)保障廳不再對(duì)省轄市、省直管縣（市）高級(jí)職稱結(jié)構(gòu)比例進(jìn)行備案。

三、事業(yè)單位現(xiàn)聘高、中級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位結(jié)構(gòu)比例未達(dá)到最高控制標(biāo)準(zhǔn)的，要根據(jù)事業(yè)發(fā)展和人員隊(duì)伍狀況等情況，逐年逐步到位；超過最高控制標(biāo)準(zhǔn)的，按照超過10%以內(nèi)“退二進(jìn)一”、超過10%～15%之間“退三進(jìn)一”申報(bào)，超過15%以上不再申報(bào)年度評(píng)審計(jì)劃的辦法進(jìn)行自主調(diào)控。單位人員變動(dòng)情況截止到當(dāng)年申請(qǐng)職稱評(píng)審計(jì)劃備案時(shí)間的上一月底。

四、申報(bào)評(píng)審計(jì)劃時(shí)需報(bào)送當(dāng)年具體評(píng)審計(jì)劃及未來2年的大致評(píng)審計(jì)劃，填寫《    年度河南省事業(yè)單位職稱評(píng)審計(jì)劃備案表》一式3份，加蓋事業(yè)單位和主管部門的行政公章。事業(yè)單位、主管部門、人力資源社會(huì)保障部門各留存1份。

五、各地區(qū)、各部門和事業(yè)單位要嚴(yán)格執(zhí)行政策，不得違反規(guī)定超比例申報(bào)評(píng)審計(jì)劃，不得違反逐年逐步到位原則突擊評(píng)審職稱。對(duì)因違反規(guī)定造成投訴舉報(bào)較多、群眾反映強(qiáng)烈的單位和相關(guān)責(zé)任人，予以通報(bào)批評(píng)；情節(jié)嚴(yán)重的，按照人事管理權(quán)限給予相應(yīng)的紀(jì)律處分。

六、事業(yè)單位作為用人主體，要切實(shí)履行好主體責(zé)任，加強(qiáng)自我約束和自我管理，充分考慮事業(yè)可持續(xù)發(fā)展和隊(duì)伍建設(shè)的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，預(yù)留一定發(fā)展空間用于人才引進(jìn)和人才培養(yǎng)，科學(xué)合理制定年度職稱評(píng)審計(jì)劃，經(jīng)“三重一大”決策程序討論通過并經(jīng)公示后報(bào)備，確保工作平穩(wěn)有序進(jìn)行。要積極推進(jìn)專業(yè)技術(shù)職務(wù)聘任制改革，加強(qiáng)聘期考核，打破專業(yè)技術(shù)職務(wù)終身制，形成競(jìng)聘上崗、按崗聘任、能上能下的用人機(jī)制。

七、改進(jìn)事業(yè)單位職稱評(píng)審計(jì)劃備案方式是貫徹落實(shí)簡(jiǎn)政放權(quán)放管結(jié)合優(yōu)化服務(wù)的重要舉措。人力資源社會(huì)保障部門要加強(qiáng)綜合管理和指導(dǎo)監(jiān)督，對(duì)報(bào)送的職稱評(píng)審計(jì)劃及時(shí)上網(wǎng)公示，確保改革措施落實(shí)到位。事業(yè)單位主管部門要切實(shí)履行好直接監(jiān)管責(zé)任，在確保落實(shí)事業(yè)單位用人自主權(quán)的同時(shí)，加強(qiáng)政策指導(dǎo)和審核把關(guān)，督促用人單位正確行使自主權(quán)，推動(dòng)事業(yè)單位建立健全自我管理、自我約束、自我發(fā)展的運(yùn)行機(jī)制。

八、年度職稱評(píng)審計(jì)劃備案時(shí)間一般為6月底，也可根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行調(diào)整。2018年省直單位備案時(shí)間為8月15日，自主評(píng)審單位備案時(shí)間為9月底。

九、省轄市、省直管縣（市）可根據(jù)本通知精神，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定本地區(qū)備案辦法和時(shí)間要求。



附件：年度河南省事業(yè)單位職稱評(píng)審計(jì)劃備案表



 

河南省人力資源和社會(huì)保障廳

2018年7月13日

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