《河南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)〈河南省公路品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)試點(diǎn)方案（2018-2020年）〉的通知》全文

《河南省交通運(yùn)輸廳關(guān)于印發(fā)〈河南省公路品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)試點(diǎn)方案（2018-2020年）〉的通知》

各省轄市、省直管縣（市）交通運(yùn)輸局（委），廳直屬有關(guān)單位，廳機(jī)關(guān)有關(guān)處室：



按照交通運(yùn)輸部工作要求，省廳決定開(kāi)展河南省公路品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)?，F(xiàn)將《河南省公路品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)試點(diǎn)方案（2018-2020年）》印發(fā)你們，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。



 

河南省交通運(yùn)輸廳

2018年5月4日


 

河南省公路品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)試點(diǎn)方案（2018-2020年）

根據(jù)《交通運(yùn)輸部關(guān)于打造公路水運(yùn)品質(zhì)工程的指導(dǎo)意見(jiàn)》（交安監(jiān)發(fā)〔2016〕216號(hào)）、《交通運(yùn)輸部辦公廳關(guān)于印發(fā)〈品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)試點(diǎn)方案（2018-2020年）〉的通知》（交辦安監(jiān)〔2018〕18號(hào)），以及交通運(yùn)輸服務(wù)決勝全面建成小康社會(huì)開(kāi)啟全面服務(wù)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程三年行動(dòng)計(jì)劃的總體要求，為解決公路水運(yùn)工程建設(shè)重點(diǎn)領(lǐng)域的突出問(wèn)題，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向和目標(biāo)導(dǎo)向，開(kāi)展品質(zhì)工程攻關(guān)創(chuàng)新，提煉、推廣先進(jìn)工程技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，完善有關(guān)工程質(zhì)量安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，全面提升工程質(zhì)量安全管理水平。省廳決定在今年在建和新開(kāi)工的省重點(diǎn)公路工程項(xiàng)目中開(kāi)展為期3年的品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)，方案如下：

一、總體要求

（一）指導(dǎo)思想

深入貫徹落實(shí)黨的十九大精神，以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)持質(zhì)量第一、安全至上的理念，落實(shí)國(guó)家交通強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略部署和我省積極創(chuàng)建交通強(qiáng)國(guó)示范省建設(shè)要求，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，全力推進(jìn)品質(zhì)工程建設(shè)，推廣品質(zhì)工程攻關(guān)經(jīng)驗(yàn)，全面提升工程建設(shè)質(zhì)量安全水平，建成優(yōu)質(zhì)耐久、安全舒適、經(jīng)濟(jì)環(huán)保、社會(huì)認(rèn)可的公路水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)，更好的滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人們?nèi)罕姲踩憬?、高效出行的需要?br />
（二）工作目標(biāo)

到2020年全面建成小康社會(huì)階段，圍繞品質(zhì)工程6方面攻關(guān)任務(wù)，依托試點(diǎn)項(xiàng)目，總結(jié)提煉先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，分階段形成品質(zhì)工程建設(shè)質(zhì)量安全管理制度或技術(shù)要求，品質(zhì)工程攻關(guān)經(jīng)驗(yàn)得到有效推廣，工程質(zhì)量安全管理精細(xì)化水平不斷提升。

二、品質(zhì)工程攻關(guān)任務(wù)

（一）開(kāi)展“兩區(qū)三廠”施工安全標(biāo)準(zhǔn)化攻關(guān)行動(dòng)

生活區(qū)、辦公區(qū)、鋼筋加工廠、拌和廠、預(yù)制廠是打造品質(zhì)工程的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)，也是生產(chǎn)安全事故的易發(fā)區(qū)。開(kāi)展“兩區(qū)三廠”施工安全標(biāo)準(zhǔn)化攻關(guān)行動(dòng)，重點(diǎn)解決“兩區(qū)三廠”選址評(píng)估、規(guī)劃設(shè)計(jì)、驗(yàn)收管理等方面問(wèn)題，明確功能分區(qū)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)施配備、安全管理等內(nèi)容，研究制定“兩區(qū)三廠”施工安全標(biāo)準(zhǔn)化指南，切實(shí)遏制“兩區(qū)三廠”重特大生產(chǎn)安全事故發(fā)生。

（二）開(kāi)展橋梁預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量提升攻關(guān)行動(dòng)

橋梁預(yù)應(yīng)力混凝土箱形梁、T形梁等預(yù)制構(gòu)件的質(zhì)量直接影響橋梁工程的安全與耐久。重點(diǎn)攻關(guān)解決橋梁預(yù)制構(gòu)件鋼筋加工、鋼筋骨架制作、混凝土澆筑與養(yǎng)生、智能張拉和壓漿等關(guān)鍵工序質(zhì)量控制不嚴(yán)的問(wèn)題，優(yōu)化施工工藝，提煉總結(jié)先進(jìn)技術(shù)和管理經(jīng)驗(yàn)，研究制定橋梁預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量控制技術(shù)指南，提高橋梁工程耐久性。

（三）開(kāi)展隧道施工質(zhì)量安全管控能力提升攻關(guān)行動(dòng)

隧道施工風(fēng)險(xiǎn)高、難度大、作業(yè)環(huán)境惡劣。重點(diǎn)攻關(guān)解決隧道開(kāi)挖、初期支護(hù)、二襯澆筑、超前地質(zhì)預(yù)報(bào)、監(jiān)控量測(cè)、隱蔽工程檢測(cè)等施工環(huán)節(jié)存在的突出問(wèn)題，研究制定隧道工程質(zhì)量安全管控指南，提高隧道施工質(zhì)量安全管理水平。

（四）開(kāi)展工程質(zhì)量安全技術(shù)“微創(chuàng)新”攻關(guān)行動(dòng)

開(kāi)展設(shè)備微改造、工藝微改進(jìn)、工法微改良是提高生產(chǎn)效率、保障工程質(zhì)量安全的重要措施和必經(jīng)途徑。重點(diǎn)攻關(guān)解決梁板胎架、錨桿安裝與注漿、混凝土鑿毛等施工工藝改進(jìn)的難題，廣泛開(kāi)展微創(chuàng)新活動(dòng)，取得一批微創(chuàng)新成果，研究編制一套行之有效的微創(chuàng)新的目錄及應(yīng)用技術(shù)指南，提升施工作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化水平。

（五）開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化攻關(guān)行動(dòng)

安全防護(hù)設(shè)施是保障作業(yè)人員生命安全的重要措施。重點(diǎn)攻關(guān)解決施工現(xiàn)場(chǎng)橋梁、隧道、高邊坡、深基坑、跨線交叉施工等關(guān)鍵部位安全防護(hù)設(shè)施的設(shè)計(jì)驗(yàn)算、設(shè)置部位、安裝形式、維護(hù)更換等方面問(wèn)題，研究制定施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化指南，提高施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)水平，有效遏制和減少生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。

（六）開(kāi)展施工班組規(guī)范化管理攻關(guān)行動(dòng)

一線施工班組是工程建設(shè)順利實(shí)施、保障工程質(zhì)量安全的最關(guān)鍵因素。重點(diǎn)攻關(guān)解決施工班組結(jié)構(gòu)不合理、作業(yè)工人崗位技能培養(yǎng)不到位、質(zhì)量安全責(zé)任心不強(qiáng)、制度難以落實(shí)等突出問(wèn)題，研究制定施工班組規(guī)范化管理指南，提升一線施工班組整體操作技能。

三、攻關(guān)行動(dòng)試點(diǎn)工作安排

根據(jù)廳屬項(xiàng)目主管單位提交的品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)方案，結(jié)合各項(xiàng)目進(jìn)展情況和項(xiàng)目特點(diǎn)，經(jīng)研究，擬選取部分項(xiàng)目分別作為攻關(guān)試點(diǎn)項(xiàng)目，重點(diǎn)開(kāi)展攻關(guān)行動(dòng)，具體安排如下：

（一）開(kāi)展“兩區(qū)三廠”施工安全標(biāo)準(zhǔn)化攻關(guān)行動(dòng)

試點(diǎn)項(xiàng)目：鄭西高速公路堯山至欒川段、臺(tái)輝高速公路豫魯界至范縣段、安羅高速公路上蔡至羅山段、連霍呼北高速公路聯(lián)絡(luò)線、濮陽(yáng)至陽(yáng)新高速公路濮陽(yáng)段一期。

完成時(shí)間：2019年底前完成。

（二）開(kāi)展橋梁預(yù)制構(gòu)件質(zhì)量提升攻關(guān)行動(dòng)

試點(diǎn)項(xiàng)目：鄭西高速公路堯山至欒川段、商南高速公路周口至南陽(yáng)段、澠淅高速公路澠池至洛寧段、國(guó)道107官渡黃河大橋。

完成時(shí)間：2019年底前完成。

（三）開(kāi)展隧道施工質(zhì)量安全管控能力提升攻關(guān)行動(dòng)

試點(diǎn)項(xiàng)目：鄭西高速公路堯山至欒川段、鄭西高速公路欒川至雙龍段、濟(jì)洛高速公路豫晉省界至濟(jì)源段、澠淅高速公路西峽至淅川段。

完成時(shí)間：2020年底前完成。

（四）開(kāi)展工程質(zhì)量安全技術(shù)“微創(chuàng)新”攻關(guān)行動(dòng)

試點(diǎn)項(xiàng)目：鄭西高速公路欒川至雙龍段、淮信高速公路息縣至邢集段、鄭西高速公路雙龍至西峽段、濮陽(yáng)至衛(wèi)輝高速公路濮陽(yáng)段。

完成時(shí)間：2020年底前完成。

（五）開(kāi)展施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化攻關(guān)行動(dòng)

試點(diǎn)項(xiàng)目：鄭西高速公路堯山至欒川段、臺(tái)輝高速公路豫魯界至范縣段、淮信高速公路息縣至邢集段、國(guó)道107官渡黃河大橋、國(guó)道234焦作至滎陽(yáng)黃河大橋。

完成時(shí)間：2019年底前完成。

（六）開(kāi)展施工班組規(guī)范化管理攻關(guān)行動(dòng)

試點(diǎn)項(xiàng)目：濟(jì)洛高速公路濟(jì)源至洛陽(yáng)西段、商南高速公路周口至南陽(yáng)段、鄭西高速公路雙龍至西峽段、連霍二廣高速公路聯(lián)絡(luò)線、蘭原高速公路封丘至原陽(yáng)段。

完成時(shí)間：2020年底前完成。

四、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。承擔(dān)品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)的項(xiàng)目主管單位和試點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)明確責(zé)任部門和責(zé)任人，負(fù)責(zé)品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)日常組織協(xié)調(diào)工作。主管單位和試點(diǎn)項(xiàng)目要緊密結(jié)合項(xiàng)目實(shí)際，組織攻關(guān)團(tuán)隊(duì)，建立完善工作機(jī)制，分管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓部署、抓進(jìn)度、抓質(zhì)量，確保攻關(guān)行動(dòng)取得實(shí)效。

（二）明確工作責(zé)任。品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)由省廳總體負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)，根據(jù)攻關(guān)行動(dòng)成果，出臺(tái)有關(guān)建設(shè)指導(dǎo)意見(jiàn)，加強(qiáng)宣傳推廣。各主管單位具體負(fù)責(zé)所屬項(xiàng)目攻關(guān)行動(dòng)的組織、協(xié)調(diào)、推進(jìn)，并制訂攻關(guān)任務(wù)的具體實(shí)施方案，實(shí)施方案中應(yīng)明確工作分工和攻關(guān)行動(dòng)時(shí)間節(jié)點(diǎn)，以及攻關(guān)技術(shù)路線；按照進(jìn)度安排，及時(shí)組織所屬項(xiàng)目提煉總結(jié)品質(zhì)工程攻關(guān)成功經(jīng)驗(yàn)，研究提出攻關(guān)成果推廣的政策、舉措建議，完成所承擔(dān)的品質(zhì)工程攻關(guān)任務(wù)；為加強(qiáng)品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)的技術(shù)指導(dǎo)工作，各主管單位可尋求依托技術(shù)支持單位，為攻關(guān)行動(dòng)提供技術(shù)支撐。各試點(diǎn)項(xiàng)目重點(diǎn)針對(duì)六個(gè)攻關(guān)任務(wù)中提出的重點(diǎn)攻關(guān)解決的問(wèn)題開(kāi)展攻關(guān)行動(dòng)，也可根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際，提煉項(xiàng)目建設(shè)管理中好的經(jīng)驗(yàn)和做法，加以總結(jié)，形成成果；各試點(diǎn)項(xiàng)目要積極配合省廳和主管單位開(kāi)展調(diào)研、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)、相關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)制定推廣等工作，協(xié)助完成品質(zhì)工程攻關(guān)任務(wù)。

（三）加強(qiáng)溝通交流。省廳將與主管單位和試點(diǎn)項(xiàng)目建立溝通協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)調(diào)研督查，加大工作推進(jìn)力度。主管單位與試點(diǎn)項(xiàng)目要建立工作聯(lián)系，加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，組織開(kāi)展調(diào)研，不定期召開(kāi)推進(jìn)會(huì)議，交流經(jīng)驗(yàn)，適時(shí)開(kāi)展試點(diǎn)項(xiàng)目新技術(shù)、新設(shè)備、新工藝的應(yīng)用驗(yàn)證，加強(qiáng)技術(shù)評(píng)估與專家論證。

（四）加強(qiáng)信息報(bào)送。各主管單位應(yīng)及時(shí)將攻關(guān)行動(dòng)有關(guān)工作情況報(bào)廳，包括制定下發(fā)具體實(shí)施方案、攻關(guān)行動(dòng)工作進(jìn)展、攻關(guān)行動(dòng)階段性成果等事項(xiàng)。

通過(guò)開(kāi)展品質(zhì)工程攻關(guān)行動(dòng)，進(jìn)一步提升工程項(xiàng)目整體質(zhì)量和管理水平，省廳將對(duì)攻關(guān)行動(dòng)成果顯著的單位給予通報(bào)表?yè)P(yáng)。

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