贛辦字〔2018〕18號《江西省深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量實施方案》
《中共江西省委辦公廳江西省人民政府辦公廳印發(fā)〈江西省深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量實施方案〉的通知》
贛辦字〔2018〕18號
根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見〉的通知》要求,為切實提高我省環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量、客觀評價環(huán)境質(zhì)量狀況、準(zhǔn)確反映污染治理成效,科學(xué)實施環(huán)境管理與決策,制定本實施方案。
一、總體要求
(一)指導(dǎo)思想
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大精神,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局,牢固樹立和貫徹落實新發(fā)展理念;認真落實黨中央、國務(wù)院生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作決策部署,立足我省生態(tài)環(huán)境保護需要,深化環(huán)境監(jiān)測改革,構(gòu)建責(zé)任體系,創(chuàng)新管理制度,強化監(jiān)管能力,依法依規(guī)嚴(yán)肅查處弄虛作假行為,切實保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量,提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)公信力和權(quán)威性,促進環(huán)境管理水平全面提升。
(二)基本原則
創(chuàng)新機制,健全制度。改革環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量保障機制,完善環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度,執(zhí)行環(huán)境監(jiān)測法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
多措并舉,綜合防范。綜合運用法律、經(jīng)濟、技術(shù)和必要的行政手段,預(yù)防不當(dāng)干預(yù),規(guī)范監(jiān)測行為,加強部門協(xié)作,推進信息公開,形成政策措施合力。
明確責(zé)任,強化監(jiān)管。明確各級黨委和政府以及相關(guān)部門、排污單位和環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的責(zé)任,強化監(jiān)管,加大弄虛作假行為查處力度,嚴(yán)格問責(zé),形成高壓震懾態(tài)勢。
(三)主要目標(biāo)
到2020年,通過環(huán)境監(jiān)測體制改革,建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保障責(zé)任體系,健全環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理制度,建立環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假防范和懲治機制,確保環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和人員獨立公正開展工作,確保環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)全面、準(zhǔn)確、客觀、真實。
二、主要任務(wù)
(四)明確各方責(zé)任
1.領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級黨委和政府建立健全防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的責(zé)任體系和工作機制,并對防范和懲治環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假負領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對弄虛作假問題突出的市、縣(市、區(qū)),省環(huán)保廳要公開約談其政府負責(zé)人,督促當(dāng)?shù)卣樘幒驼?。對被生態(tài)環(huán)境部和省環(huán)保廳約談的市、縣(市、區(qū)),省環(huán)保廳對相關(guān)責(zé)任人依照有關(guān)規(guī)定提出處分建議,交由所在地黨委和政府依紀(jì)依法按程序予以處理,并將處理結(jié)果書面報告生態(tài)環(huán)境部、省委和省政府,有關(guān)情況抄報省委組織部。
2.監(jiān)管責(zé)任。各級環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)負監(jiān)管責(zé)任,其他相關(guān)部門要加強對所屬環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)的數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。各相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)對弄虛作假行為包庇縱容、監(jiān)管不力,或有其他未依法履職行為的,依照規(guī)定向有關(guān)部門移送直接負責(zé)的主管人員和其他責(zé)任人員的違規(guī)線索,依紀(jì)依法追究其責(zé)任。
各級環(huán)境保護部門要加強對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)環(huán)境監(jiān)測全過程監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國環(huán)境保護法》《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》《環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為判定及處理辦法》,嚴(yán)厲打擊違反環(huán)境監(jiān)測技術(shù)規(guī)范,篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等行為。對違法違規(guī)操作或篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
各級質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)資質(zhì)認定的監(jiān)督管理。嚴(yán)格執(zhí)行《檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定管理辦法》,組織對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)資質(zhì)認定的監(jiān)督檢查,依法查處違法行為。
各級環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門要加強合作,聯(lián)合組織開展全省環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)督檢查,強化信息溝通,定期互相通報環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)督檢查和處理結(jié)果,將相關(guān)違法違規(guī)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)及責(zé)任人員的不良記錄上報江西省公共信用信息平臺并分別在各自門戶網(wǎng)站向社會公開。按照國家有關(guān)規(guī)定,列入不良記錄清單的環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)不得參加政府采購環(huán)境監(jiān)測服務(wù)投標(biāo)。
3.監(jiān)測機構(gòu)責(zé)任。建立“誰出數(shù)據(jù)誰負責(zé)、誰簽字誰負責(zé)”的責(zé)任追溯制度,環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)必須做到依法監(jiān)測、科學(xué)監(jiān)測、誠信監(jiān)測。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)及其負責(zé)人對其監(jiān)測數(shù)據(jù)的科學(xué)性、真實性、客觀性和準(zhǔn)確性負責(zé),承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。采樣與分析人員、審核與授權(quán)簽字人分別對原始監(jiān)測數(shù)據(jù)、監(jiān)測報告的真實性終身負責(zé)。對違法違規(guī)操作或篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)的,依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
4.排污單位責(zé)任。落實自行監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量主體責(zé)任,排污單位要按照法律法規(guī)和相關(guān)監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展自行監(jiān)測,制定監(jiān)測方案,保存完整的原始記錄、監(jiān)測報告,對數(shù)據(jù)的真實性負責(zé)。按規(guī)定將自行監(jiān)測方案、上年度自行監(jiān)測開展情況年度報告(周邊環(huán)境質(zhì)量狀況報告)等相關(guān)監(jiān)測信息上傳至環(huán)境保護部門網(wǎng)站進行公開。對通過篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)等方式逃避監(jiān)管違法排放污染物的,環(huán)境保護部門依法實施按日連續(xù)處罰并移送公安機關(guān)。
排污單位委托環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)開展自行監(jiān)測的,要在自行監(jiān)測平臺上對外公開委托信息,認真核實環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)相關(guān)資質(zhì),對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量保證措施提出明確要求,對監(jiān)測數(shù)據(jù)的真實性負監(jiān)管責(zé)任。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在向排污單位出具報告或數(shù)據(jù)的同時,應(yīng)提供有關(guān)采樣、運輸、分析、監(jiān)測等方面的原始記錄、數(shù)據(jù)等材料。
(五)強化防范和懲治
1.防范不當(dāng)干預(yù)。依據(jù)國家對防范和懲治領(lǐng)導(dǎo)干部干預(yù)環(huán)境監(jiān)測活動的管理辦法,細化情形認定、查處程序和處理規(guī)定。對各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部和相關(guān)部門工作人員利用職務(wù)影響,指使篡改、偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù),限制、阻撓環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量監(jiān)管執(zhí)法,影響、干擾環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)和弄虛作假的行為,應(yīng)堅決查處。向環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和人員下達環(huán)境質(zhì)量改善考核目標(biāo)任務(wù)等行為視為涉嫌指使篡改、偽造監(jiān)測數(shù)據(jù)。以上行為涉及需追究責(zé)任的,依據(jù)《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任追究辦法(試行)》等有關(guān)規(guī)定予以處理。
2.實行干預(yù)留痕和記錄。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和人員要履行記錄責(zé)任與義務(wù),規(guī)范記錄事項和方式,對黨政領(lǐng)導(dǎo)干部與相關(guān)部門工作人員干預(yù)環(huán)境監(jiān)測的批示、函文、口頭意見或暗示等信息,做到全程留痕、依法提取、介質(zhì)存儲、歸檔備查。對不如實記錄或隱瞞不報不當(dāng)干預(yù)行為并造成嚴(yán)重后果的相關(guān)人員,應(yīng)予以通報批評和警告。
(六)規(guī)范環(huán)境監(jiān)測行為
1.依法開展監(jiān)測。認真落實《江西省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè)實施方案》,依據(jù)全國統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測規(guī)范,努力建設(shè)政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會參與、公眾監(jiān)督的全面覆蓋環(huán)境質(zhì)量、重點污染源、生態(tài)狀況的全省生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),健全全省環(huán)境監(jiān)測量值溯源體系。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和排污單位要按照統(tǒng)一的環(huán)境監(jiān)測標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范開展監(jiān)測活動,切實解決不同部門同類環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)不一致、不可比等問題。
2.統(tǒng)一信息發(fā)布。環(huán)境保護部門統(tǒng)一發(fā)布環(huán)境質(zhì)量和其他重大環(huán)境信息。其他相關(guān)部門發(fā)布信息中涉及環(huán)境質(zhì)量內(nèi)容的,應(yīng)與同級環(huán)境保護部門協(xié)商一致或采用環(huán)境保護部門依法公開發(fā)布的環(huán)境質(zhì)量信息。
3.落實監(jiān)測質(zhì)量管理制度。環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法取得檢驗檢測機構(gòu)資質(zhì)認定證書。建立覆蓋布點、采樣、現(xiàn)場測試、樣品制備、分析測試、數(shù)據(jù)傳輸、評價和綜合分析報告編制等全過程的質(zhì)量管理體系。專門用于在線自動監(jiān)測監(jiān)控的儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)符合環(huán)境保護相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求。使用的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)應(yīng)當(dāng)是有證標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)或具有溯源性的標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)。
4.明確污染源自動監(jiān)測要求。建立重點排污單位自行監(jiān)測與環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測原始數(shù)據(jù)全面直傳上報制度。重點排污單位應(yīng)當(dāng)依法安裝使用污染源自動監(jiān)測設(shè)備,定期檢定或校準(zhǔn),保證正常運行,并公開自動監(jiān)測結(jié)果。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)實現(xiàn)全省聯(lián)網(wǎng),逐步在污染治理設(shè)施、監(jiān)測站房、排放口等位置安裝視頻監(jiān)控設(shè)施,并與環(huán)境保護部門聯(lián)網(wǎng)。環(huán)境保護部門不再負責(zé)污染源自動監(jiān)測數(shù)據(jù)的有效性審核,重點排污單位要按規(guī)范開展污染源自動監(jiān)測的手工比對,及時處理異常情況,確保監(jiān)測數(shù)據(jù)完整有效。自動監(jiān)測數(shù)據(jù)可作為環(huán)境行政處罰等監(jiān)管執(zhí)法的依據(jù)。
(七)嚴(yán)懲弄虛作假行為
1.嚴(yán)肅查處監(jiān)測機構(gòu)和人員弄虛作假行為。各級環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門依法對轄區(qū)內(nèi)環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)開展“雙隨機”檢查,強化事中事后監(jiān)管。對環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)和人員弄虛作假或參與弄虛作假的,環(huán)境保護、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門及公安機關(guān)依法給予處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究相關(guān)責(zé)任人的刑事責(zé)任。從事環(huán)境監(jiān)測設(shè)施維護、運營的人員有實施或參與篡改、偽造自動監(jiān)測數(shù)據(jù)、干擾自動監(jiān)測設(shè)施、破壞環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測系統(tǒng)等行為的,依法從重處罰。因環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)在提供環(huán)境監(jiān)測服務(wù)中弄虛作假,造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞負有責(zé)任的,除依法處罰外,檢察機關(guān)、社會組織和其他法律規(guī)定的機關(guān)提起公益訴訟或者省政府授權(quán)的行政機關(guān)依法提起生態(tài)環(huán)境損害賠償訴訟時,可以要求環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)與造成環(huán)境污染和生態(tài)破壞的其他責(zé)任者承擔(dān)連帶責(zé)任。
2.嚴(yán)厲打擊排污單位弄虛作假行為。排污單位存在監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的,環(huán)境保護部門、公安機關(guān)依法予以處罰;涉嫌犯罪的,移交司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任;排污單位法定代表人強令、指使、授意、默許監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假的,依紀(jì)依法追究其責(zé)任。對侵占、損毀或擅自移動、改變環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施和污染物排放自動監(jiān)測設(shè)備的,依法處罰。
3.健全行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。各級環(huán)境保護部門、公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院建立聯(lián)席會議制度,加強執(zhí)法聯(lián)動和信息共享。環(huán)境保護部門查實的篡改偽造環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)案件,尚不構(gòu)成犯罪的,除依照有關(guān)法律法規(guī)進行處罰外,依法移送公安機關(guān)予以拘留;對涉嫌犯罪的,應(yīng)當(dāng)制作涉嫌犯罪案件移送書、調(diào)查報告、現(xiàn)場勘查筆錄、涉案物品清單等證據(jù)材料,及時向同級公安機關(guān)移送,并將案件移送書抄送同級檢察機關(guān)。公安機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法接受,并在規(guī)定期限內(nèi)書面通知環(huán)境保護部門是否立案。檢察機關(guān)依法對涉嫌犯罪案件的移送和立案偵查等執(zhí)法司法活動履行法律監(jiān)督職責(zé)。環(huán)境保護部門與公安機關(guān)及檢察機關(guān)對企業(yè)超標(biāo)排放污染物情況通報、環(huán)境執(zhí)法督察報告等信息資源實行共享。
三、保障措施
(八)完善法規(guī)制度
進一步完善我省環(huán)境監(jiān)測與執(zhí)法聯(lián)動、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)監(jiān)管等規(guī)章制度。探索建立環(huán)境監(jiān)測人員數(shù)據(jù)弄虛作假從業(yè)禁止制度。結(jié)合排污許可證制度,依托環(huán)境保護部門的排污單位自行監(jiān)測信息公開平臺,按照國家部署,組織開展排污單位環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)真實性自我舉證。
全面開展環(huán)境質(zhì)量和排污單位監(jiān)測數(shù)據(jù)自動化及聯(lián)網(wǎng)工作,推進監(jiān)測數(shù)據(jù)采集、傳輸、存儲的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),確保環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測、污染源在線監(jiān)測等有關(guān)信息直傳生態(tài)環(huán)境部平臺。
(九)健全質(zhì)量管理體系
加快提高環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)管能力,加強環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理能力建設(shè),提升全省環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量控制水平。建設(shè)省級環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理控制中心,在贛南、贛東、贛西和贛北建設(shè)環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理控制分中心,構(gòu)建全省環(huán)境監(jiān)測質(zhì)量管理與質(zhì)量控制平臺,實現(xiàn)對環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測活動全過程監(jiān)督,確保環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)能夠溯源到國家計量基準(zhǔn)。
(十)加強環(huán)境監(jiān)測能力建設(shè)
各級黨委和政府要結(jié)合環(huán)保機構(gòu)監(jiān)測監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,加強對環(huán)境監(jiān)測工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及時研究解決環(huán)境監(jiān)測發(fā)展改革、機構(gòu)隊伍建設(shè)等問題,保障監(jiān)測業(yè)務(wù)用房、業(yè)務(wù)用車和工作經(jīng)費。
(十一)強化高新技術(shù)應(yīng)用
充分運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、衛(wèi)星遙感、傳感器、人工智能等新技術(shù)推動天地一體化環(huán)境監(jiān)測,實現(xiàn)從傳統(tǒng)環(huán)境監(jiān)測向生態(tài)環(huán)境監(jiān)測轉(zhuǎn)變,加強高新技術(shù)在環(huán)境監(jiān)測和質(zhì)量管理中的應(yīng)用。建立環(huán)境監(jiān)測活動全程視頻監(jiān)控,推行遠程留樣等技術(shù),實現(xiàn)對異常數(shù)據(jù)的智能識別、自動報警及追蹤定位。鼓勵科研院所和相關(guān)企業(yè)開展監(jiān)測新技術(shù)、新方法研究和大數(shù)據(jù)分析;加快便攜、快速、自動監(jiān)測儀器設(shè)備的研發(fā)與推廣應(yīng)用,研發(fā)具有自主知識產(chǎn)權(quán)的環(huán)境監(jiān)測儀器設(shè)備,提升環(huán)境監(jiān)測科技水平。支持高科技產(chǎn)品和技術(shù)手段在環(huán)境監(jiān)測領(lǐng)域推廣應(yīng)用,積極培育生態(tài)環(huán)境大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。積極開展國際和省際交流合作,提升全省環(huán)境監(jiān)測技術(shù)創(chuàng)新能力。
(十二)加強宣傳和社會監(jiān)督
各級環(huán)境保護部門要高度重視《關(guān)于深化環(huán)境監(jiān)測改革提高環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量的意見》和本實施方案的學(xué)習(xí)宣傳、貫徹落實工作,通過各種有效方式,組織相關(guān)部門、排污單位、環(huán)境監(jiān)測機構(gòu)、環(huán)境監(jiān)測設(shè)施運維機構(gòu)工作人員深入系統(tǒng)學(xué)習(xí),切實提高相關(guān)人員對保障環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量重要性的思想認識和業(yè)務(wù)水平。綜合運用報刊、電視、互聯(lián)網(wǎng)等各類媒體和信息傳播渠道,廣泛開展宣傳教育,鼓勵公眾參與,適時曝光查處環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假典型案例,充分發(fā)揮典型案例的警示教育作用,形成強大震懾力,在全社會形成促進環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)質(zhì)量提高的良好氛圍。
完善舉報制度,將環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假行為的監(jiān)督舉報納入“12369”環(huán)境保護舉報和“12365”質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督舉報受理范圍。充分發(fā)揮環(huán)境監(jiān)測行業(yè)協(xié)會的作用,推動行業(yè)自律。
(十三)推進聯(lián)合懲戒
逐步建立我省環(huán)境信用體系,推行“黑名單”制度。各級環(huán)境保護部門應(yīng)會同相關(guān)部門實施聯(lián)合懲戒,將依法處罰的環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)弄虛作假企業(yè)、機構(gòu)和個人信息向社會公開,并依法納入全省公共信用信息平臺,同時將企業(yè)違法信息依法納入國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)(江西),實現(xiàn)一處違法、處處受限。
各地各有關(guān)部門要按照黨中央、國務(wù)院和省委、省政府的統(tǒng)一部署要求,推動形成黨委和政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)境保護部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、相關(guān)部門有效聯(lián)動、社會積極參與的工作格局。各地要結(jié)合實際制定具體實施方案,明確任務(wù)分工、時間節(jié)點,扎實推進各項任務(wù)落地生效,為加快推進治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅強支撐。省環(huán)保廳要把各地落實本實施方案的情況作為我省環(huán)境保護督察的重要內(nèi)容。省紀(jì)委(省監(jiān)委)、省委組織部、省發(fā)改委、省財政廳、省公安廳等有關(guān)部門要統(tǒng)籌落實責(zé)任追究、項目建設(shè)、經(jīng)費保障、執(zhí)紀(jì)問責(zé)等方面的事項。
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本文關(guān)鍵詞: 贛辦字, 江西省, 改革, 環(huán)境, 監(jiān)測, 數(shù)據(jù), 質(zhì)量, 實施方案