瓊辦發(fā)〔2018〕8號《中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省委、省政府2018年為民辦實事事項〉的通知》

《中共海南省委辦公廳海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈省委、省政府2018年為民辦實事事項〉的通知》




瓊辦發(fā)〔2018〕8號

各市、縣、自治縣黨委和人民政府，省委各部門，省級國家機關(guān)各部門，各人民團體：

《省委、省政府2018年為民辦實事事項》已經(jīng)省委、省政府同意，現(xiàn)予印發(fā)，并就做好貫徹落實工作提出如下要求。

一、高度重視。為民辦實事事項是深入貫徹落實黨的十九大、省第七次黨代會、省委七屆三次全會精神的具體體現(xiàn)，是省委、省政府向全省人民作出的鄭重承諾，是增強人民群眾獲得感、促進全民共享改革開放發(fā)展成果的重要措施，各市縣、各部門要高度重視，切實加強領(lǐng)導(dǎo)，強化宣傳，讓老百姓了解這些惠民政策，營造良好社會環(huán)境，把為民辦實事辦實、把好事做好。

二、早動員、早部署。省直各責(zé)任部門要盡快確定項目任務(wù)分解計劃及資金分解計劃，在2月底前向有關(guān)市縣下達項目任務(wù)計劃和資金安排計劃，并抄送省財政廳。各市縣要根據(jù)資金安排計劃，足額落實2018年為民辦實事項目市縣配套資金；各市縣原則上要在3月份啟動項目實施。

三、簡化審批流程。省直各部門、各市縣要參照《海南省服務(wù)社會投資百日大行動方案》（瓊辦發(fā)〔2016〕47號）的項目審批要求，簡化審批程序，縮短審批時間，確保項目11月底前基本完成。

四、強化項目質(zhì)量監(jiān)管和責(zé)任追究。省直各部門、各市縣要建立督查通報制度，細(xì)化量化工作任務(wù)，明確責(zé)任人、推進時間表和路線圖，緊盯項目實施進度，強化質(zhì)量監(jiān)管，確保項目按質(zhì)、按量如期完成。省政府辦公廳要對為民辦實事事項實施常態(tài)化督查，考核通報，并定時向省委、省政府匯報項目進度和存在的問題。對年終未完成任務(wù)的項目，相關(guān)市縣、省直責(zé)任部門的主要負(fù)責(zé)人要通過媒體向全省人民作出說明。



 

中共海南省委辦公廳

海南省人民政府辦公廳

2018年2月12日



 

省委、省政府2018年為民辦實事事項

一、眼科疾病篩查治療

2018-2019年，計劃對全省所有市縣幼兒園和義務(wù)教育階段中小學(xué)校學(xué)生130萬人進行屈光不正和眼病普篩，其中2018年計劃普查60萬人。然后，對普篩異常（疑似）患者分批進行鑒別診斷，做出專業(yè)確診，再進行相應(yīng)的干預(yù)與治療。

2018年，眼科疾病篩查共需財政資金2994萬元，其中省級財政資金2574萬元，市縣財政資金420萬元。眼科疾病治療費用按規(guī)定從城鄉(xiāng)醫(yī)療保險中解決。（責(zé)任部門：省衛(wèi)生計生委、省教育廳，各市縣政府）

二、聽力障礙患者康復(fù)救助

聽力障礙患者康復(fù)救助項目覆蓋我省戶籍嬰幼兒、兒童及青少年（年齡段：6個月-18歲）。2018年計劃為120名聽力損傷重度及極重度患者免費提供人工耳蝸及術(shù)后康復(fù)訓(xùn)練，為250名中度患者免費配置助聽器。

2018年，共需財政資金2206萬元，全部由省級財政負(fù)擔(dān)。（責(zé)任部門：省衛(wèi)生計生委、省殘聯(lián)，各市縣政府）

三、為困難老年人購買意外傷害綜合保險

為我省78025名60周歲以上（含60周歲）特困老年人、60周歲以上（含60周歲）的低保家庭老年人購買老年人意外傷害綜合保險，保險期1年。實施為老年人購買意外傷害綜合保險，是積極應(yīng)對人口老齡化的措施，有利于增加養(yǎng)老保障渠道，減輕政府和個人負(fù)擔(dān)，提高老年人的生活質(zhì)量。

2018年，共需財政資金156萬元，全部由省級財政負(fù)擔(dān)。（責(zé)任部門：省民政廳，各市縣政府）

四、為重度殘疾人購買商業(yè)保險

2018年，為我省99169名一至二級持證殘疾人購買商業(yè)保險，保險期一年。實施該項目，有利于提高一至二級持證殘疾人抵御生產(chǎn)生活中遭受二次傷害及罹患重大疾病的抗風(fēng)險能力，減少殘疾人及其家庭成員的經(jīng)濟負(fù)擔(dān)，改善和提高殘疾人保障水平。

2018年，共需財政資金942萬元，全部由省級財政負(fù)擔(dān)。（責(zé)任部門：省殘聯(lián)，各市縣政府）

五、提高城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)

2018年計劃將我省城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險基礎(chǔ)養(yǎng)老金標(biāo)準(zhǔn)從每人每月145元提高到每人每月160元，每人全年增加收入180元，受益人口87.8萬人。

2018年，共需財政資金15803萬元，其中省級財政資金8913萬元，市縣財政資金6890萬元。（責(zé)任單位：省人力資源社會保障廳，各市縣政府）

六、實施農(nóng)民小額貸款貼息

對金融機構(gòu)發(fā)放的農(nóng)民小額貸款給予年貼息率不低于5%（農(nóng)民專業(yè)合作社年貼息率不低于3%）的財政貼息。支持?jǐn)U大對貧困戶貼息的覆蓋面，對建檔立卡貧困戶，金額在5萬元以下，期限3年以內(nèi)、免抵押免擔(dān)保的小額貸款，各金融機構(gòu)按基準(zhǔn)利率放貸，財政資金給予全額貼息；對金融機構(gòu)發(fā)放給貧困戶5年以內(nèi)、執(zhí)行基準(zhǔn)利率的自建住房貸款，按照實際貸款期限每年給予全額貼息。2018年通過財政貼息撬動全省發(fā)放50萬元以下農(nóng)民小額貸款35億元，其中，10萬元以下農(nóng)民小額貸款15億元。

2018年，共需財政資金24094萬元，其中省級財政資金13885萬元，市縣財政資金10209萬元。（責(zé)任單位：省政府金融辦，各市縣政府）

七、鄉(xiāng)村教師定向培養(yǎng)和培訓(xùn)計劃

2018年，計劃在海南師范大學(xué)招收本科層次的公辦鄉(xiāng)村小學(xué)定向免培生180-200名，在瓊臺師范學(xué)院招收?？茖哟蔚墓k鄉(xiāng)鎮(zhèn)幼兒園定向免培生90-100名。實施省級示范性培訓(xùn)項目，計劃培訓(xùn)人數(shù)為600人，其中省教育研究培訓(xùn)院負(fù)責(zé)培訓(xùn)300人，瓊臺師范學(xué)院負(fù)責(zé)培訓(xùn)300人。對邊遠鄉(xiāng)村及教學(xué)點小學(xué)教師2400人開展普及性培訓(xùn)。通過該計劃的實施，將有效拓展我省鄉(xiāng)村教師補充渠道，進一步加強我省鄉(xiāng)村教師隊伍建設(shè)，培養(yǎng)一批“下得去、留得住、用得好”的鄉(xiāng)村教師，有效促進縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展。

2018年，共需財政資金1038萬元，全部由省級財政負(fù)擔(dān)。（責(zé)任單位：省教育廳，各市縣政府）

八、偏遠鄉(xiāng)村小學(xué)教師公共廚房建設(shè)

白沙縣、臨高縣、瓊中縣、保亭縣、東方市、樂東縣等六個市縣偏遠鄉(xiāng)村小學(xué)建設(shè)公共廚房212所，其中新建公共廚房138所、改建廚房56所，購置冰箱、空調(diào)、電飯煲、電磁爐、煤氣灶、儲水箱、抽油煙機、餐桌、餐椅及消毒柜等廚房設(shè)施，為212所鄉(xiāng)村小學(xué)2364名教師提供安全便利的基本工作生活條件。

2018年，中國教育發(fā)展基金會捐助資金2100萬元。（責(zé)任單位：省教育廳，有關(guān)市縣政府）

九、農(nóng)貿(mào)市場升級改造

對76家老舊農(nóng)貿(mào)市場的場內(nèi)經(jīng)營環(huán)境、建筑裝修、設(shè)施設(shè)備等進行改造升級，切實解決農(nóng)貿(mào)市場設(shè)施老化、環(huán)境臟亂差等問題。改造后的農(nóng)貿(mào)市場，活禽隔離銷售，熟食封閉經(jīng)營，有效避免食品二次污染，達到布局合理、設(shè)施配套、整潔明亮，為消費者提供良好的購物環(huán)境。

2018年，共需財政資金12869萬元，其中省級財政資金8423萬元，市縣財政資金4446萬元。（責(zé)任單位：省商務(wù)廳，各市縣政府）

十、農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程

2018年計劃在五指山、臨高、保亭、白沙和瓊中等五個國定貧困市縣建設(shè)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程52處，促進農(nóng)村居民的飲水狀況改善，預(yù)計受益總?cè)丝?.93萬人（其中貧困人口0.42萬人）。

2018年，共需財政資金5612萬元，其中中央財政資金2162萬元，省級財政資金3450萬元。（責(zé)任單位：省水務(wù)廳，有關(guān)市縣政府）

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