海南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)海南省油氣產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法的通知
瓊府辦〔2016〕245號

各市、縣、自治縣人民政府，省政府直屬各單位：

《海南省油氣產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法》已經(jīng)省政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請遵照執(zhí)行。

海南省人民政府辦公廳

2016年9月30日

海南省油氣產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章總則

第一條為推動我省油氣產(chǎn)業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型增效益，促進(jìn)油氣產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，根據(jù)《海南省人民政府關(guān)于印發(fā)財(cái)政統(tǒng)籌資金扶持十二個重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方案的通知》(瓊府〔2015〕67號)、《海南省省級財(cái)政專項(xiàng)資金管理辦法》(瓊府〔2014〕49號)等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本辦法。

第二條本辦法所稱海南省油氣產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金(以下簡稱專項(xiàng)資金)是省級財(cái)政預(yù)算安排的專項(xiàng)用于支持我省油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金。

第三條專項(xiàng)資金的使用和管理應(yīng)當(dāng)符合國家政策，符合我省“多規(guī)合一”和生態(tài)保護(hù)紅線要求，并堅(jiān)持擇優(yōu)支持、公正透明、注重效益的原則。

第四條省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的預(yù)算管理和資金撥付，會同省工業(yè)和信息化廳對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價(jià)。省工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)確定專項(xiàng)資金的年度支持方向和支持重點(diǎn)，會同省財(cái)政廳組織項(xiàng)目申報(bào)、審核及對項(xiàng)目的實(shí)施情況進(jìn)行跟蹤問效。

第二章資金支持方式和范圍

第五條根據(jù)油氣產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目投資資金量大的特點(diǎn)，按照集中力量辦大事、充分發(fā)揮扶持效益的原則，采取貸款貼息、獎勵和補(bǔ)助重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)等三種方式對企業(yè)發(fā)展進(jìn)行支持。單個扶持項(xiàng)目在專項(xiàng)資金總額內(nèi)不設(shè)立資金上限，根據(jù)實(shí)際情況給予適當(dāng)安排。貸款貼息率不超過當(dāng)年中國人民銀行同期貸款基準(zhǔn)利率;重大項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助額度不超過當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的20%。

第六條專項(xiàng)資金主要用于扶持油氣產(chǎn)業(yè)的開發(fā)、加工、倉儲、銷售、運(yùn)輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)鏈，包括石油和天然氣開采、原油加工及石油制品制造、化工品制造、化學(xué)纖維制造、燃?xì)馍a(chǎn)和供應(yīng)等領(lǐng)域，重點(diǎn)支持海上油氣開采投資、油氣加工企業(yè)產(chǎn)品品種開發(fā)和提質(zhì)增效、新建重大項(xiàng)目投產(chǎn)，支持企業(yè)的智能制造、“兩化融合”及環(huán)保、安全、節(jié)能技術(shù)改造等項(xiàng)目。

第七條申請專項(xiàng)資金支持的企業(yè)必須具備以下基本條件：

(一)在海南省內(nèi)注冊登記的油氣產(chǎn)業(yè)企業(yè);

(二)符合國家和海南省油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，符合油氣產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金扶持重點(diǎn)，具備油氣產(chǎn)業(yè)開發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)資質(zhì);

(三)符合海南生態(tài)環(huán)保、安全生產(chǎn)要求，積極承擔(dān)社會責(zé)任;

(四)依法在海南省納稅，遵守國家稅收法律法規(guī)，無偷稅、逃稅、抗稅等行為。

第三章資金的申報(bào)審批和撥付

第八條省工業(yè)和信息化廳會同省財(cái)政廳根據(jù)我省油氣產(chǎn)業(yè)工作的發(fā)展情況和工作重點(diǎn)，于每年3月底前發(fā)布本年度項(xiàng)目申報(bào)通知。

第九條相關(guān)企業(yè)、單位根據(jù)本辦法的規(guī)定和年度申報(bào)通知的具體要求，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向所在市縣工信主管部門和財(cái)政部門上報(bào)申請文件，同時(shí)提供下列申請材料：

(一)海南省油氣產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金申請書;

(二)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件(驗(yàn)原件);

(三)行業(yè)主管部門的相關(guān)批復(fù)文件及開發(fā)、生產(chǎn)、服務(wù)資質(zhì)復(fù)印件(驗(yàn)原件);

(四)企業(yè)對申報(bào)材料真實(shí)性負(fù)責(zé)的聲明;

(五)根據(jù)當(dāng)年下發(fā)的專項(xiàng)資金申報(bào)通知要求應(yīng)提交的其他文件、材料;

(六)申請項(xiàng)目貸款貼息，需提供與銀行簽訂的貸款合同有效文件復(fù)印件和利息支付憑證復(fù)印件(驗(yàn)原件)，通過擔(dān)保貸款的需提供擔(dān)保合同復(fù)印件(驗(yàn)原件)。

第十條各市縣工信主管部門會同財(cái)政部門，對企業(yè)、單位報(bào)送的材料認(rèn)真進(jìn)行初審后聯(lián)合行文報(bào)省工業(yè)和信息化廳和省財(cái)政廳審核。

第十一條每年7月底前，省工業(yè)和信息化廳會同省財(cái)政廳等有關(guān)部門負(fù)責(zé)完成對通過初審申請項(xiàng)目的審查，并向社會公示，接受監(jiān)督。公示期滿后，將項(xiàng)目支持計(jì)劃、資金安排意見報(bào)省政府批準(zhǔn)。

第十二條經(jīng)省政府批準(zhǔn)后，省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)資金使用計(jì)劃。省財(cái)政廳按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。市縣財(cái)政部門收到資金后，應(yīng)按規(guī)定及時(shí)撥付資金，不得截留或挪用，貸款貼息資金依據(jù)貸款付息憑證按年度撥付。

第四章監(jiān)督與管理

第十三條省工業(yè)和信息化廳要建立健全專項(xiàng)資金項(xiàng)目的監(jiān)督檢查制度，會同省財(cái)政廳建立健全專項(xiàng)資金績效評價(jià)制度，強(qiáng)化專項(xiàng)資金績效管理。

第十四條市縣工信主管部門、財(cái)政部門要督促指導(dǎo)相關(guān)單位按要求使用專項(xiàng)資金，對本地區(qū)項(xiàng)目的實(shí)施情況及資金使用情況進(jìn)行績效評價(jià)，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)糾正，并向省工業(yè)和信息化廳、省財(cái)政廳報(bào)告。

第十五條專項(xiàng)資金必須?？顚Ｓ茫魏螁挝徊坏脭D占、截留、挪用、騙取專項(xiàng)資金。對于弄虛作假騙取財(cái)政資金和擠占、挪用財(cái)政資金等行為，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》(國務(wù)院令第427號)等有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。

第五章附則

第十六條本辦法由省工業(yè)和信息化廳會同省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。

第十七條本辦法自印發(fā)之日起施行。

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本文關(guān)鍵詞： 海南省, 瓊府辦