您當(dāng)前的位置：湘政辦發(fā)〔2017〕17號(hào)《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省2017年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案〉的通知》
湖南省人民政府辦公廳
關(guān)于印發(fā)《湖南省2017年度地質(zhì)災(zāi)害
防治方案》的通知
湘政辦發(fā)〔2017〕17號(hào)
各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機(jī)構(gòu)：
《湖南省2017年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。
湖南省人民政府辦公廳
2017年5月3日
湖南省2017年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案
為科學(xué)防治地質(zhì)災(zāi)害，最大限度減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)國(guó)務(wù)院《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《湖南省地質(zhì)環(huán)境保護(hù)條例》等法規(guī)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。
一、2016年全省地質(zhì)災(zāi)害概況
2016年，全省共發(fā)生各類地質(zhì)災(zāi)害4478起，共造成25人死亡、14人受傷、直接經(jīng)濟(jì)損失8.78億元。災(zāi)害數(shù)量、人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失比2015年分別增加了92.8%、38.9%和102.5%，地質(zhì)災(zāi)害造成的人員死亡率為0.56%，為近8年來(lái)最低。地質(zhì)災(zāi)害類型以滑坡為主，占總數(shù)的89.6%。地質(zhì)災(zāi)害主要發(fā)生地集中在湘中的桃江縣、新化縣、安化縣、赫山區(qū)，湘西的古丈縣、龍山縣，湘東北的瀏陽(yáng)市、平江縣、汨羅市，多發(fā)生于居民切坡建房、公路鐵路交通沿線。暴雨期間是地質(zhì)災(zāi)害的高發(fā)多發(fā)期。2016年全省地質(zhì)災(zāi)害防治工作成效明顯，共成功避讓地質(zhì)災(zāi)害387起，緊急轉(zhuǎn)移9888人，特別是成功預(yù)報(bào)避讓古丈縣默戎鎮(zhèn)泥石流地質(zhì)災(zāi)害，避免了重大群死群傷，受到社會(huì)各界的肯定和贊揚(yáng)。
二、2017年地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期和重點(diǎn)防范區(qū)域
（一）重點(diǎn)防范期。根據(jù)全省地質(zhì)環(huán)境特征和地質(zhì)災(zāi)害發(fā)育分布規(guī)律，結(jié)合汛期地質(zhì)災(zāi)害排查情況與氣候趨勢(shì)預(yù)測(cè)情況，經(jīng)省國(guó)土資源和氣象部門(mén)聯(lián)合會(huì)商，預(yù)計(jì)2017年全省地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生頻率總體與常年相當(dāng)，局部強(qiáng)降雨地區(qū)發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害的可能性增大。汛期4-9月是滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害的主要發(fā)生期，其中，4-7月為重點(diǎn)防范期，7-8月主要防范受強(qiáng)對(duì)流天氣或臺(tái)風(fēng)暴雨影響引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害。
（二）重點(diǎn)防范區(qū)域。以滑坡、崩塌、泥石流為主的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)：主要包括瀏陽(yáng)市大部；株洲市炎陵縣大部、醴陵市北部、攸縣東部、茶陵縣中南部；常德市石門(mén)縣北部；岳陽(yáng)市岳陽(yáng)縣東部、平江縣大部、臨湘市東南部；張家界市桑植縣南部、永定區(qū)中北部、慈利縣中北部；湘西自治州吉首市中北部、瀘溪縣南部、古丈縣東南部、鳳凰縣中東部；懷化市沅陵縣大部、辰溪縣東西部、麻陽(yáng)縣東部、溆浦縣大部、會(huì)同縣東部；益陽(yáng)市安化縣大部、桃江縣南部；婁底市新化縣西部、漣源市北部；衡陽(yáng)市南岳區(qū)大部、常寧市南部、衡陽(yáng)縣東部；邵陽(yáng)市綏寧縣大部、新寧縣南部、隆回縣北部；郴州市蘇仙區(qū)東部、北湖區(qū)南部、宜章縣大部、臨武縣北部、永興縣東部、資興市東部、桂陽(yáng)縣北部、汝城縣大部、桂東縣大部；永州市零陵區(qū)南部、江華縣大部、祁陽(yáng)縣南部、雙牌縣大部、藍(lán)山縣南部、道縣大部、江永縣大部。這些地區(qū)應(yīng)特別關(guān)注強(qiáng)降水以及各類人群活動(dòng)引發(fā)的滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害。
以地面塌陷為主的地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)區(qū)：主要包括長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)市煤炭壩地區(qū)、瀏陽(yáng)市南部澄潭江煤礦區(qū)；益陽(yáng)市赫山區(qū)岳家橋和衡龍橋地區(qū)、桃江縣東南部；湘潭市湘潭錳礦礦區(qū)；婁底市新化縣東部、冷水江市大部、漣源市大部、雙峰縣西部；邵陽(yáng)市市區(qū)南部、邵東縣北部、邵陽(yáng)縣東部；懷化市辰溪縣西部、中方縣中西部；衡陽(yáng)市耒陽(yáng)市東部；郴州市蘇仙區(qū)大部、北湖區(qū)北部、安仁縣西南部、桂陽(yáng)縣大部、嘉禾縣東部、臨武縣北部、宜章縣北部、永興縣西部；永州市冷水灘區(qū)東部、祁陽(yáng)縣西部。這些地區(qū)應(yīng)特別關(guān)注礦業(yè)活動(dòng)以及過(guò)量抽排地下水引發(fā)的巖溶地面塌陷和采空地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害。
三、2017年地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范對(duì)象
（一）重點(diǎn)防范的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)。截至2016年底，全省共查明滑坡、崩塌、泥石流、地面塌陷等各類地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)20176處，威脅人口128.4萬(wàn)、財(cái)產(chǎn)262.6億元。據(jù)2017年汛前排查，需重點(diǎn)防范的221處重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)（其中險(xiǎn)情特大型3處、大型13處）分布在全省88個(gè)縣市區(qū)（詳見(jiàn)附件），共威脅9.8萬(wàn)人生命安全及財(cái)產(chǎn)安全約38億元。全省山地丘陵區(qū)居民切坡建房形成災(zāi)害隱患相當(dāng)普遍，歷年降雨引發(fā)地質(zhì)災(zāi)害造成人員傷亡事件絕大多數(shù)與之相關(guān)，各地應(yīng)采取有效措施重點(diǎn)防范。
（二）重點(diǎn)防范的重要地面塌陷群。主要包括：長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)市大成橋鎮(zhèn)、煤炭壩鎮(zhèn)、回龍鋪鄉(xiāng)、瀏陽(yáng)市澄潭江鎮(zhèn)虎形村、瀏陽(yáng)市永和鎮(zhèn)菊香社區(qū)、瀏陽(yáng)市文家市鎮(zhèn)大成村；株洲市醴陵市來(lái)龍門(mén)街道北門(mén)居委會(huì)、醴陵市嘉樹(shù)鄉(xiāng)玉茶村、炎陵縣霞陽(yáng)鎮(zhèn)天平村；湘潭市雨湖區(qū)鶴嶺鎮(zhèn)立新村、雨湖區(qū)鶴嶺鎮(zhèn)群力村、岳塘區(qū)雙馬街道月華村、湘潭縣花石鎮(zhèn)長(zhǎng)壽村、湘潭縣楊嘉橋鎮(zhèn)柳湖村、湘鄉(xiāng)市壺天鎮(zhèn)巖江村；衡陽(yáng)市常寧市水口山鎮(zhèn)南陽(yáng)村、常寧市三角塘鎮(zhèn)官?zèng)_村、常寧市白沙鎮(zhèn)觀坪村、衡東縣三樟鎮(zhèn)柴山洲村；邵陽(yáng)市新寧縣高橋鎮(zhèn)大富村、新寧縣黃龍鎮(zhèn)尹家村、邵東縣城及周邊采空區(qū)、邵東縣黃陂橋七井村、邵東縣宋家塘丘田、洞口縣石江鎮(zhèn)干木村；常德市鼎城區(qū)雷公廟鎮(zhèn)鎮(zhèn)南居委會(huì)、臨澧縣刻木山鄉(xiāng)鳳興村、石門(mén)縣夾山鎮(zhèn)官渡社區(qū)、石門(mén)縣蒙泉鎮(zhèn)將軍山村；益陽(yáng)市高新區(qū)魚(yú)形山街道辦事處大泉村、赫山區(qū)岳家橋鎮(zhèn)黃板橋村、岳家橋村、楓樹(shù)山村、桃江縣灰山港鎮(zhèn)天子坡-司馬沖村、安化縣長(zhǎng)塘鎮(zhèn)永和村；郴州市資興市黃草鄉(xiāng)金牛島村、桂陽(yáng)縣黃沙坪街道山下村、臨武縣水東鄉(xiāng)畔塘村、汝城縣延壽鄉(xiāng)大山村；永州市零陵區(qū)郵亭圩鎮(zhèn)梅江村、祁陽(yáng)縣進(jìn)寶塘鎮(zhèn)佑興村、江華縣白芒營(yíng)鎮(zhèn)小貝村、江永縣瀟浦鎮(zhèn)廠子鋪完小、江永縣夏層鋪鎮(zhèn)學(xué)校；懷化市辰溪縣火馬沖鎮(zhèn)寺前社區(qū)、靖州縣新廠鎮(zhèn)新廠村；婁底市冷水江市渣渡鎮(zhèn)渣渡居委會(huì)、冷水江市鐸山鎮(zhèn)龍臺(tái)、龍?zhí)?、王家、花橋村、冷水江市錫礦山街道辦事處、漣源市安平巖下村、漣源市楓坪鎮(zhèn)花橋村、漣源市七星街鎮(zhèn)洪源社區(qū)、漣源市石馬山鎮(zhèn)山滔村。當(dāng)?shù)厝嗣裾⒁膺@些地區(qū)由于人為因素或自然因素可能加劇地面塌陷地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
（三）重點(diǎn)防范的礦區(qū)。主要包括：長(zhǎng)沙市寧鄉(xiāng)市煤炭壩煤礦區(qū)，瀏陽(yáng)市澄潭江煤礦區(qū)、瀏陽(yáng)市七寶山多金屬礦區(qū)；株洲市攸縣黃豐橋-蘭村煤礦區(qū)；湘潭市雨湖區(qū)錳礦區(qū)，湘潭縣譚家山礦區(qū)；衡陽(yáng)市衡南縣川口鎢礦區(qū)，常寧市水口山鉛鋅礦區(qū)、常寧煤礦區(qū)，衡山縣白果石膏礦區(qū)，耒陽(yáng)市白沙煤礦區(qū)；邵陽(yáng)市洞口縣石下江煤礦區(qū)，新邵縣龍山金銻礦區(qū)，邵東縣石膏礦區(qū)、黃陂橋石膏礦區(qū)、牛馬司煤礦區(qū)、保和堂煤礦區(qū)，武岡市文坪-司馬沖煤礦區(qū)，邵陽(yáng)縣常樂(lè)煤、石膏礦區(qū)；岳陽(yáng)市臨湘市桃林鉛鋅礦區(qū)，平江縣萬(wàn)古金礦區(qū)；常德市澧縣湘澧鹽礦區(qū)，石門(mén)縣青峰煤、石煤、石膏礦區(qū)；益陽(yáng)市安化縣清塘煤礦區(qū)，益陽(yáng)市泥江口煤礦區(qū)；郴州市蘇仙區(qū)柿竹園多金屬礦區(qū)，宜章縣梅田煤礦區(qū)、魯塘石墨礦區(qū)，桂陽(yáng)縣寶山鉛鋅銀礦區(qū)，資興-耒陽(yáng)三都煤礦區(qū)，永興縣馬田煤礦區(qū)，嘉禾縣袁家煤礦區(qū)；永州市祁陽(yáng)縣鐵絲塘煤礦區(qū)；懷化市溆浦縣龍王江-江溪壟銻金礦區(qū)，辰溪縣煤礦區(qū)；婁底市冷水江市錫礦山銻礦區(qū)、金竹山煤礦區(qū)、渣渡煤礦區(qū)，新化縣蘆茅江、建新煤礦區(qū)，漣源市斗笠山煤礦區(qū)，雙峰縣梓門(mén)橋石膏礦區(qū)、洪山殿煤礦區(qū)、朝陽(yáng)煤礦區(qū)，婁星區(qū)恩口煤礦區(qū)；湘西自治州花垣縣民樂(lè)錳礦區(qū)、李梅鉛鋅礦區(qū)，龍山縣洛塔煤礦區(qū)。這些礦區(qū)及其周邊影響區(qū)域發(fā)生地面塌陷以及滑坡等地質(zhì)災(zāi)害的可能性較大，當(dāng)?shù)厝嗣裾筒傻V企業(yè)要高度重視。
（四）重點(diǎn)防范的旅游景區(qū)。主要包括：張家界市、湘西自治州、郴州市、株洲市、衡陽(yáng)市、邵陽(yáng)市、懷化市和永州市等山地旅游景區(qū)。這些旅游景區(qū)地形地貌復(fù)雜，局部邊坡巖體破碎，巖體風(fēng)化程度較高，在強(qiáng)降水作用下，發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流的可能性較大。各旅游景區(qū)管理單位要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害排查力度，采取有效監(jiān)測(cè)預(yù)防措施，保障游客和工作人員安全。
（五）重點(diǎn)防范的交通干線路段。鐵路：武廣高鐵衡東-郴州段，焦柳線石門(mén)-會(huì)同段，滬昆線漣源-新晃段、湘潭市-棋梓橋段，京廣線郴州-宜章段。高速公路：杭瑞高速（G56）官莊-吉首段，滬昆高速（G60）邵陽(yáng)-懷化-新晃段，包茂高速（G65）吉茶段全線、吉懷段全線，泉南高速（G72）茶陵-炎陵段，廈蓉高速（G76）汝郴段全線，二廣高速連接線（G5513）慈利-張家界段，平汝高速（S11）炎陵-汝城段，婁懷高速（S70）新化-懷化段，張花高速全線。國(guó)道：G106炎陵-桂東-汝城段，G207雙牌-道縣段、梅城段，G209花垣-永順-龍山段、麻陽(yáng)石羊哨段，G319瀘溪段，G320新晃段。省道：S216藍(lán)山-草鞋坪段，S218西巖-相梅坳段，S221紅巖-靖州段，S228桑植-沅陵段，S229古丈-張家界段，S303石門(mén)-南鎮(zhèn)段，S304慈利-石門(mén)段，S305桑植-永順段，S306張家界-慈利段，S308桃江-東坪-溆浦段，S322資興-桂東段，S324集龍-里田段，S326白芒營(yíng)-竹市段。以上路段地處山地丘陵區(qū)，人工切坡等工程活動(dòng)強(qiáng)烈，要加強(qiáng)防范滑坡、崩塌、泥石流等地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生。
（六）重點(diǎn)防范的在建工程。在建鐵路、公路、水利水電工程、單獨(dú)選址建設(shè)的能源工程、市政工程、住宅小區(qū)等重大項(xiàng)目及其附屬設(shè)施建設(shè)，正在實(shí)施的地質(zhì)災(zāi)害治理和搬遷避讓安置地建設(shè)工程，以及城市軌道交通等人工開(kāi)挖和抽排地下水等工程活動(dòng)強(qiáng)烈的地段，要重點(diǎn)防范發(fā)生滑坡、崩塌、泥石流及引發(fā)地面塌陷等地質(zhì)災(zāi)害。
四、地質(zhì)災(zāi)害防治措施
（一）依法落實(shí)防治責(zé)任。各級(jí)人民政府要高度重視地質(zhì)災(zāi)害防治工作，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作列入重要議事日程，建立健全地質(zhì)災(zāi)害防治領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)制，完善以行政主要負(fù)責(zé)人負(fù)總責(zé)的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任體系，把地質(zhì)災(zāi)害防治工作納入市、縣、鄉(xiāng)政府分管負(fù)責(zé)人及主管部門(mén)負(fù)責(zé)人任職談話、年度考核的重要內(nèi)容，按照"市州領(lǐng)導(dǎo)包縣、縣市領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部包村、村級(jí)干部包組、群測(cè)群防員包點(diǎn)、黨員骨干包戶、部門(mén)各負(fù)其責(zé)"的要求，層層簽訂責(zé)任狀，壓實(shí)防災(zāi)責(zé)任。國(guó)土資源部門(mén)要切實(shí)履行地質(zhì)災(zāi)害防治工作的組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督職責(zé)，氣象部門(mén)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)報(bào)預(yù)警；教育、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、交通運(yùn)輸、水利、國(guó)資、安監(jiān)、旅游、電力、鐵路等部門(mén)單位要按照職責(zé)分工，做好相關(guān)領(lǐng)域的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查、監(jiān)測(cè)、治理等工作。對(duì)工程建設(shè)、礦業(yè)開(kāi)發(fā)等人為引發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害，要堅(jiān)持"誰(shuí)引發(fā)，誰(shuí)治理"的原則，明確防治責(zé)任主體，落實(shí)防治措施，嚴(yán)格責(zé)任追究，構(gòu)建"政府領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)協(xié)同、公眾參與、上下聯(lián)動(dòng)"的地質(zhì)災(zāi)害防治責(zé)任機(jī)制。
（二）科學(xué)開(kāi)展監(jiān)測(cè)預(yù)警。各級(jí)要堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，切實(shí)加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和預(yù)警預(yù)報(bào)工作。要嚴(yán)格落實(shí)汛前排查、汛中巡查、汛后復(fù)查制度，對(duì)轄區(qū)內(nèi)各類地質(zhì)災(zāi)害特別是重點(diǎn)防范區(qū)域、重點(diǎn)防范礦區(qū)、旅游景區(qū)、交通干線和中小學(xué)校等人口密集區(qū)，以及切坡和溝口建房區(qū)域、在建重要工程地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)開(kāi)展不定期的排查和巡回檢查，有條件的地區(qū)應(yīng)開(kāi)展專業(yè)監(jiān)測(cè)。要健全完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）黨員干部和骨干群眾為主體的群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)，配備簡(jiǎn)易實(shí)用的監(jiān)測(cè)報(bào)警工具。對(duì)已查明的地質(zhì)災(zāi)害隱患，要逐區(qū)逐點(diǎn)落實(shí)防災(zāi)責(zé)任主體和監(jiān)測(cè)責(zé)任人，重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)要做到"一名縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)、一名村組干部包點(diǎn)、一名群測(cè)群防員值守"，實(shí)現(xiàn)"橫向到邊、縱向到底、輻射到點(diǎn)、全面覆蓋"。村支兩委換屆地區(qū)的原防災(zāi)和監(jiān)測(cè)責(zé)任人必須堅(jiān)守崗位，新上任的相關(guān)責(zé)任人到位后要及時(shí)更新相關(guān)信息，做到工作和責(zé)任無(wú)縫對(duì)接。各級(jí)國(guó)土資源部門(mén)要充分利用地質(zhì)災(zāi)害氣象風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警預(yù)報(bào)平臺(tái)，與水利、氣象、廣電等部門(mén)單位密切合作、共享資源，并按照有關(guān)規(guī)定及時(shí)發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警信息，不斷提高地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)精細(xì)化水平，指導(dǎo)和服務(wù)群眾臨災(zāi)避險(xiǎn)，有效防范地質(zhì)災(zāi)害。
（三）切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急管理。各級(jí)要在汛前地質(zhì)災(zāi)害排查的基礎(chǔ)上編制并及時(shí)發(fā)布年度地質(zhì)災(zāi)害防治方案，逐點(diǎn)制定突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案，逐戶發(fā)放防災(zāi)明白卡，逐人落實(shí)臨災(zāi)避險(xiǎn)措施，做到防治方案編制到鄉(xiāng)、應(yīng)急預(yù)案制定到點(diǎn)、防災(zāi)措施落實(shí)到人。重要隱患點(diǎn)在汛前或汛期要因地制宜組織受威脅的群眾開(kāi)展應(yīng)急演練。要嚴(yán)格汛期應(yīng)急值班值守，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，暢通信息報(bào)送渠道，規(guī)范信息報(bào)送工作。各地突發(fā)的地質(zhì)災(zāi)害由國(guó)土資源部門(mén)組織專業(yè)人員認(rèn)定，相關(guān)信息報(bào)國(guó)土資源部門(mén)歸口管理。對(duì)險(xiǎn)情報(bào)告及時(shí)、避免重大人員傷亡的有功人員，當(dāng)?shù)厝嗣裾o予重獎(jiǎng)。對(duì)瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)、誤報(bào)災(zāi)情險(xiǎn)情造成重大損失和影響的，要按規(guī)定追究相關(guān)人員的責(zé)任。各級(jí)要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)應(yīng)急救災(zāi)物資儲(chǔ)備，提高突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急能力。重點(diǎn)市、縣要依托屬地地勘單位建立地質(zhì)災(zāi)害防治技術(shù)指導(dǎo)中心，做好突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急調(diào)查和搶險(xiǎn)救援準(zhǔn)備，確保一旦出現(xiàn)險(xiǎn)情或?yàn)?zāi)情，能迅速啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，開(kāi)展搶險(xiǎn)救援工作，最大限度避免人員傷亡，減少災(zāi)害損失。
（四）加快實(shí)施防治工程。按照《湖南省地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)方案（2015-2020年）》和工作部署，全面推進(jìn)重要城鎮(zhèn)地質(zhì)災(zāi)害勘查工作，基本完成山地丘陵地區(qū)中小學(xué)校、人口聚居區(qū)巖溶地面塌陷和地面變形區(qū)地質(zhì)災(zāi)害補(bǔ)充調(diào)查任務(wù)。完成縣市區(qū)1:5萬(wàn)地質(zhì)災(zāi)害詳細(xì)調(diào)查成果集成，新設(shè)一批重大地質(zhì)災(zāi)害治理工程和搬遷避讓項(xiàng)目，開(kāi)展地質(zhì)災(zāi)害專業(yè)監(jiān)測(cè)示范。各級(jí)人民政府及相關(guān)部門(mén)要按照地質(zhì)災(zāi)害防治項(xiàng)目和資金管理事權(quán)關(guān)系，加強(qiáng)對(duì)中央及省級(jí)財(cái)政安排的項(xiàng)目特別是地質(zhì)災(zāi)害綜合防治體系建設(shè)項(xiàng)目和資金使用情況的監(jiān)督檢查指導(dǎo)，采取有效措施，加快推進(jìn)已經(jīng)安排的地質(zhì)災(zāi)害治理工程和搬遷避讓項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度，發(fā)揮工程措施防災(zāi)減災(zāi)效益，消除一批地質(zhì)災(zāi)害隱患，及時(shí)有效處置突發(fā)地質(zhì)災(zāi)害。
（五）努力夯實(shí)工作基礎(chǔ)。各級(jí)要結(jié)合綜合防治體系建設(shè)方案，加快編制和實(shí)施"十三五"地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。要統(tǒng)籌整合相關(guān)專項(xiàng)資金，加大對(duì)地質(zhì)災(zāi)害防治投入力度。各縣市區(qū)要建立健全地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測(cè)工作機(jī)制，落實(shí)群測(cè)群防經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，保證地質(zhì)災(zāi)害巡查、應(yīng)急車輛，推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治高標(biāo)準(zhǔn)"十有縣"建設(shè)，提高基層地質(zhì)災(zāi)害綜合防治能力。要加強(qiáng)源頭防范，嚴(yán)格執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性評(píng)估、地質(zhì)災(zāi)害防治配套工程與主體工程"三同時(shí)"和責(zé)任追究制度，開(kāi)展山區(qū)農(nóng)村建房地質(zhì)災(zāi)害簡(jiǎn)易評(píng)估，防止人為制造隱患。要采用多種形式，利用各類媒體，強(qiáng)化地質(zhì)災(zāi)害防治知識(shí)科普宣傳培訓(xùn)，推進(jìn)地質(zhì)災(zāi)害防治法規(guī)規(guī)章和防治知識(shí)進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)廠礦、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)社區(qū)，增強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任意識(shí)和社會(huì)公眾自我保護(hù)、主動(dòng)參與意識(shí)，著力提高基層干部群眾的識(shí)災(zāi)避災(zāi)、自救互救能力，動(dòng)員全社會(huì)共同做好地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
附件：2017年度湖南省重要地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及防治責(zé)任表
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