湘政辦發(fā)〔2016〕79號《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省中醫(yī)藥發(fā)展“五名”工程實施方案（2016-2020年）〉的通知》

《湖南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)〈湖南省中醫(yī)藥發(fā)展“五名”工程實施方案（2016-2020年）〉的通知》

湘政辦發(fā)〔2016〕79號

 

 

 

各市州、縣市區(qū)人民政府，省政府各廳委、各直屬機構(gòu)：

 

《湖南省中醫(yī)藥發(fā)展"五名"工程實施方案（2016-2020年）》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

湖南省人民政府辦公廳

2016年10月28日

湖南省中醫(yī)藥發(fā)展

“五名”工程實施方案（2016－2020年）

 

為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃綱要（2016-2030年）的通知》（國發(fā)〔2016〕15號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)中醫(yī)藥健康服務(wù)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2015〕32號）、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)工業(yè)和信息化部等部門中藥材保護和發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）的通知》（國辦發(fā)〔2015〕27號），加快中醫(yī)藥強省建設(shè)步伐，推進健康湖南建設(shè)，特制訂我省中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展“五名”（“名醫(yī)、名方、名藥、名院、名校”）工程實施方案。

 

　　一、指導(dǎo)思想

 

認(rèn)真落實黨的十八大和十八屆二中、三中、四中、五中全會精神，深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神，以深化改革為動力，以振興發(fā)展為主題，以服務(wù)健康湖南為目標(biāo)，以滿足人民群眾對中醫(yī)藥服務(wù)需求為使命，以提升中醫(yī)藥服務(wù)能力為導(dǎo)向，遵循中醫(yī)藥發(fā)展規(guī)律，堅持繼承創(chuàng)新、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、生態(tài)綠色、包容開放、人民共享的發(fā)展理念，統(tǒng)籌推進中醫(yī)藥醫(yī)療、保健、科研、教育、產(chǎn)業(yè)、文化全面協(xié)調(diào)發(fā)展，發(fā)揮中醫(yī)藥在經(jīng)濟社會發(fā)展中的獨特作用，為全面建成小康社會服務(wù)。

 

二、發(fā)展目標(biāo)

 

通過實施"五名"工程，到2020年，全省中醫(yī)藥人才素質(zhì)明顯提升，結(jié)構(gòu)基本合理，中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才實現(xiàn)新突破，中醫(yī)藥骨干人才、基層中醫(yī)藥人才和中醫(yī)藥文化科普人才滿足中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展和人民群眾健康服務(wù)的需要。湖湘中醫(yī)藥和民族醫(yī)藥經(jīng)方驗方、中醫(yī)藥專長絕技得到系統(tǒng)性挖掘整理、論證遴選，方藥、技法綜合信息數(shù)據(jù)庫基本建成，開發(fā)利用取得階段性成果。中藥材保護體系初步建成，中藥材種子繁育和道地藥物種植基地建設(shè)取得明顯成效，中藥材種植基地示范縣達20個以上。中藥新藥研發(fā)實現(xiàn)重大突破，中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展實力躋身全國十強。全省各級中醫(yī)醫(yī)院整體實力大幅提升，省級中醫(yī)醫(yī)院躋身全國一流中醫(yī)醫(yī)院行列，建成一批在區(qū)域內(nèi)有較高知名度的市級中醫(yī)綜合醫(yī)療中心和在全國有一定知名度的中醫(yī)特色?？漆t(yī)院。全省中醫(yī)藥教育辦學(xué)層次分明，學(xué)科布局合理，專業(yè)設(shè)置比較齊全，專業(yè)特色凸顯，辦學(xué)質(zhì)量不斷提高。實現(xiàn)人人享有基本中醫(yī)藥服務(wù)，中醫(yī)藥強省目標(biāo)基本實現(xiàn)。

 

　　三、重點任務(wù)

 

（一）名醫(yī)工程。

 

1.加強頂尖級中醫(yī)藥人才培養(yǎng)選拔。建立健全名中醫(yī)評價機制、激勵機制和保障機制。鼓勵開展各個層級的名中醫(yī)遴選培養(yǎng)和表彰行動，完善名中醫(yī)評選辦法，制定科學(xué)的名中醫(yī)評價體系；提高名中醫(yī)診療服務(wù)價格和生活待遇；安排專項經(jīng)費建立名中醫(yī)工作室，加強名中醫(yī)學(xué)術(shù)成果總結(jié)、研究和應(yīng)用。遴選推薦國家級頂尖專家。在現(xiàn)有2名國醫(yī)大師的基礎(chǔ)上，遴選推薦4-6名知名老中醫(yī)參評國醫(yī)大師、全國名老中醫(yī)，爭取新增1-2名"國醫(yī)大師"、3-4名全國名老中醫(yī)。評選湖南省名中醫(yī)。組織開展第四批湖南省名中醫(yī)、第二批湖南省農(nóng)村名中醫(yī)評選活動。

 

2.加強中醫(yī)藥骨干人才隊伍建設(shè)。實施國家、省級名中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗繼承工作，遴選有豐富臨床經(jīng)驗或技術(shù)專長的中醫(yī)藥專家為指導(dǎo)老師，在各級中醫(yī)藥機構(gòu)中選拔具有一定中醫(yī)藥專業(yè)理論和實踐基礎(chǔ)的優(yōu)秀中青年人才作為繼承人，通過師帶徒的形式，進行臨床跟師學(xué)習(xí)，培養(yǎng)400名名老中醫(yī)藥專家?guī)煶泄歉扇瞬?；在湖南中醫(yī)藥大學(xué)長學(xué)制中醫(yī)專業(yè)新生中開辦"中醫(yī)卓越醫(yī)生班"，每年遴選40名學(xué)生，與臨床一線的名醫(yī)組成"一對一"師徒形式，培育200名高學(xué)歷傳承特色人才。全力推進中醫(yī)類別住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)工作，在中醫(yī)藥高等院校畢業(yè)生及在校碩士研究生中選拔培養(yǎng)4000名中醫(yī)臨床醫(yī)師。實施縣級中醫(yī)藥骨干人才培訓(xùn)項目，舉辦全省中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)藥特色療法高級研修班，培養(yǎng)2000名中醫(yī)藥技術(shù)骨干，提升縣級中醫(yī)院醫(yī)師的中醫(yī)臨床應(yīng)用水平與能力。

 

3.加強基層中醫(yī)藥人才隊伍建設(shè)。通過國家訂單定向免費培養(yǎng)中醫(yī)類醫(yī)學(xué)本科生、全科醫(yī)生（助理全科醫(yī)生），以及中醫(yī)藥院校中醫(yī)藥健康服務(wù)技術(shù)技能人才培養(yǎng)等，培養(yǎng)3000名能系統(tǒng)掌握中醫(yī)藥基礎(chǔ)知識和中醫(yī)藥健康服務(wù)技術(shù)技能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)醫(yī)療機構(gòu)中醫(yī)師、中西醫(yī)結(jié)合醫(yī)師與中醫(yī)藥康復(fù)保健技師。組織開展鄉(xiāng)村醫(yī)生中醫(yī)藥知識與技能培訓(xùn)工作，力爭培訓(xùn)3萬名能中會西的鄉(xiāng)村醫(yī)生，改善基層衛(wèi)生技術(shù)人員的知識結(jié)構(gòu)，建設(shè)一支素質(zhì)較高、相對穩(wěn)定的基層中醫(yī)藥人才隊伍，進一步提高基層醫(yī)生運用中醫(yī)藥知識與技能防治農(nóng)村常見病、多發(fā)病的能力和水平，發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢，為廣大基層農(nóng)民群眾健康服務(wù)。

 

4.加強中醫(yī)藥文化科普人才隊伍建設(shè)。通過全國中醫(yī)藥文化宣傳教育基地和湖南省中醫(yī)藥科普基地，力爭每個中醫(yī)藥單位均有中醫(yī)藥文化科普人才，重點培養(yǎng)50名省級中醫(yī)藥文化科普專家，加快培養(yǎng)一批研究和宣傳普及神農(nóng)嘗百草、馬王堆漢墓醫(yī)書、長沙太守張仲景著書行醫(yī)、九芝堂制藥、衡陽會議、漣源藥王廟等湖湘中醫(yī)藥特質(zhì)性文化的專業(yè)骨干。深化中醫(yī)中藥湖南行"進鄉(xiāng)村、進社區(qū)、進家庭"活動，營造"信中醫(yī)、用中醫(yī)、愛中醫(yī)"的良好社會氛圍。

 

（二）名方工程。

 

1.加強中醫(yī)藥名方絕技收集整理。全面收集整理經(jīng)方驗方。收集歷代湖湘名方1萬個，整理出版《湖湘中醫(yī)藥經(jīng)方驗方大全》。建立名方綜合信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)名方信息的檢索、查詢、應(yīng)用、開發(fā)和數(shù)據(jù)共享。全面整理中醫(yī)藥專長絕技。挖掘、整理、論證、遴選中醫(yī)藥專長絕技50項，編寫完成《湖南省中醫(yī)藥專長絕技特色診法篇》、《湖南省中醫(yī)藥專長絕技特色器具篇》和《湖南省中醫(yī)藥專長絕技特色治療篇》。建立技法的綜合信息數(shù)據(jù)庫，實現(xiàn)技法信息的檢索、查詢、應(yīng)用、開發(fā)和數(shù)據(jù)共享。全面收集整理民族醫(yī)藥。收集、整理、論證、遴選土家醫(yī)、侗醫(yī)、苗醫(yī)、瑤醫(yī)等民族醫(yī)特色方藥1000首和獨特療法50項，編寫完成《湖南省土家醫(yī)藥大全》、《湖南省侗醫(yī)藥大全》、《湖南省苗醫(yī)藥大全》及《湖南省瑤醫(yī)藥大全》，規(guī)范全省民族醫(yī)藥使用。

 

2.加強中醫(yī)藥名方絕技保護傳承。支持"名方絕技"申請專利保護。開展中醫(yī)藥專利和文化遺產(chǎn)認(rèn)定、記錄、建檔等工作。組織申報經(jīng)方、驗方專利保護50個，中醫(yī)藥專長絕技專利保護20個，中醫(yī)藥省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目和代表性傳承人10個，國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目和代表性傳承人5個。支持"名方絕技"建立傳承工作室。按照學(xué)術(shù)特點建立省級中醫(yī)藥專家傳承工作室100個，確立代表性傳承人，傳承名老中醫(yī)藥專家技術(shù)專長、學(xué)術(shù)思想和臨床經(jīng)驗。支持"名方絕技"持有人到醫(yī)療機構(gòu)坐堂行醫(yī)。

 

3.促進中醫(yī)藥名方絕技開發(fā)利用。建立創(chuàng)新平臺。支持省內(nèi)高等院校、醫(yī)療機構(gòu)和醫(yī)藥企業(yè)設(shè)立中藥新藥、中醫(yī)診療設(shè)備和中藥院內(nèi)制劑專門研究機構(gòu)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，再建設(shè)3-5個國家和省級重點研究室、實驗室、工程技術(shù)研究中心及產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟。建立推廣應(yīng)用機制。將遴選出來的經(jīng)方驗方、民族醫(yī)藥及獨特技術(shù)、療法進行分類，組織專家進行臨床驗證評估，推廣臨床療效確切、使用安全的中醫(yī)藥"名方絕技"10項。充分發(fā)揮中醫(yī)藥學(xué)會等學(xué)術(shù)團體在"名方絕技"推廣應(yīng)用方面的作用。

 

（三）名藥工程。

 

1.加強中藥資源保護。完成第四次全國中藥資源普查湖南工作任務(wù)。建立覆蓋全省中藥材主要產(chǎn)區(qū)的資源監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，摸清中藥資源家底，掌握資源動態(tài)變化，及時提供預(yù)警信息。建立1個種子種苗繁育生產(chǎn)基地，2-3個稀缺中藥材繁育基地，開展七葉一枝花、白及、多花黃精、百合、玉竹、龍腦樟、茯苓等7種中藥材的種子種苗繁育技術(shù)研究與栽培工作。遴選培育"湘九味"標(biāo)志性藥材。根據(jù)第四次中藥資源普查情況，從湘蓮、杜仲、玉竹、枳殼、黃柏、厚樸、龍腦樟、黃精、白術(shù)、白芷、梔子、百合、茯苓、魚腥草、粉葛、五倍子、吳茱萸、蟲白蠟、前胡、栝樓、木瓜等重點品種中培育"湘九味"標(biāo)志性品牌藥材。加強中藥材種植基地建設(shè)。結(jié)合國家和省里扶貧攻堅計劃，扶持引導(dǎo)具有技術(shù)支撐單位的專業(yè)合作社或企業(yè)建立相對固定的種植（養(yǎng)殖）基地、藥材原料生產(chǎn)基地，培育10個以上中藥材種植基地示范縣。

 

2.發(fā)展現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)。夯實中藥農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位，突出農(nóng)業(yè)系統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢，建立健全中藥材農(nóng)業(yè)規(guī)范。構(gòu)建中藥材生態(tài)種植體系，堅持把中藥材產(chǎn)業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，與精準(zhǔn)扶貧相結(jié)合，與農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)相結(jié)合。著力打造道地中藥材標(biāo)準(zhǔn)園、特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)，將中藥材種植按相關(guān)規(guī)定納入經(jīng)濟作物種植政策補助范圍。推進我省中藥工業(yè)數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化建設(shè)，加強技術(shù)集成和工藝創(chuàng)新，加速中藥生產(chǎn)工藝、流程的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，提升中藥工業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運用能力，積極打造現(xiàn)代中藥企業(yè)集團和產(chǎn)業(yè)集群。大力提升中藥制藥技術(shù)水平和工程質(zhì)量，推動中藥工業(yè)總體提質(zhì)增效。針對中藥生產(chǎn)的特殊需求，研制系列化、標(biāo)準(zhǔn)化的中藥生產(chǎn)機械與設(shè)備；綜合運用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等現(xiàn)代科技，加速中藥生產(chǎn)工藝、在線質(zhì)控等技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)代化，完善現(xiàn)代化生產(chǎn)體系。構(gòu)建中藥產(chǎn)業(yè)全鏈條的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。加快中藥材流通體系建設(shè)。以邵陽廉橋、長沙高橋中藥材市場為核心，加快基礎(chǔ)設(shè)施和物流體系建設(shè)，逐步完善以電子商務(wù)和現(xiàn)代倉儲物流體系為特征的規(guī)范化、現(xiàn)代化中藥材流通體系，建立和完善中藥材標(biāo)準(zhǔn)及商品規(guī)格等級，建立中藥材質(zhì)量可追溯制度，開展中藥材價格動態(tài)監(jiān)測。落實大品種中藥材及飲片國家儲備制度。

 

3.支持醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)中藥制劑配制。加大院內(nèi)中藥制劑開發(fā)力度，力爭2020年全省醫(yī)療機構(gòu)新增100個療效較好、有一定影響院內(nèi)制劑。進一步規(guī)范中藥制劑配制，對于符合條件的醫(yī)療機構(gòu)中藥制劑，經(jīng)批準(zhǔn)可在指定的醫(yī)療機構(gòu)之間調(diào)劑使用。以中醫(yī)藥名方和療效較好的醫(yī)療機構(gòu)院內(nèi)中藥制劑為研發(fā)對象，整合省內(nèi)中醫(yī)藥高校、中醫(yī)藥科研院所和中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)科研力量，建立中藥研發(fā)攻關(guān)機制，組建中藥開發(fā)科研團隊，實現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研用結(jié)合，爭取研發(fā)3-5個有湖湘特色、在全國有一定影響的中成藥。

 

（四）名院工程。

 

1.推進區(qū)域中醫(yī)醫(yī)療中心建設(shè)。爭取建設(shè)1-2個國家級中醫(yī)綜合性區(qū)域醫(yī)療中心、4個國家級中醫(yī)區(qū)域?qū)？漆t(yī)療中心；每個市州建設(shè)1個市級中醫(yī)綜合性醫(yī)療中心；建設(shè)8-10個遠離市區(qū)、人口較多的縣級中醫(yī)醫(yī)療中心。打造2-4家全國知名的中醫(yī)醫(yī)院和1－3家中醫(yī)?？漆t(yī)院。

 

2.突出中醫(yī)藥特色和優(yōu)勢。爭取建設(shè)20-30個國家中醫(yī)臨床重點?？啤?0-80個國家中醫(yī)藥管理局重點?？?，建設(shè)200-250個省級中醫(yī)重點專科。提高中醫(yī)藥服務(wù)能力，所有縣級以上中醫(yī)醫(yī)院門診建有中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)，臨床科室建有中醫(yī)藥綜合治療室；中藥飲片處方占門診處方比例≥30%，中藥處方占門診處方比例≥50%，中醫(yī)非藥物療法占門診人次≥10%。打造20-30個全國知名的中醫(yī)名科。

 

3.加快發(fā)展中醫(yī)藥健康服務(wù)。加快發(fā)展中醫(yī)特色康復(fù)服務(wù)。支持各級中醫(yī)醫(yī)院與殘疾人康復(fù)中心、工傷康復(fù)中心、民政康復(fù)機構(gòu)、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、特殊教育學(xué)校等機構(gòu)合作開展康復(fù)服務(wù)，建設(shè)30-40家全省有名的社區(qū)中醫(yī)康復(fù)醫(yī)療中心。大力發(fā)展中醫(yī)藥健康養(yǎng)老服務(wù)。支持建設(shè)中醫(yī)特色老年醫(yī)院；選擇5-8家二級以上中醫(yī)醫(yī)院進行健康養(yǎng)老試點；打造3-5家全國一流的以健康養(yǎng)老為主、中醫(yī)藥特色明顯的護理院、療養(yǎng)院。加強三級綜合醫(yī)院和婦幼保健機構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)，創(chuàng)建10-20家全國綜合醫(yī)院、婦幼保健院中醫(yī)藥示范單位。

 

（五）名校工程。

 

1.提升中醫(yī)藥教育教學(xué)質(zhì)量。全面深化中醫(yī)藥高等教育改革，加快中醫(yī)藥高等教育與中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，努力提升辦學(xué)質(zhì)量。支持湖南中醫(yī)藥大學(xué)初步建成中醫(yī)藥特色鮮明、一流學(xué)科引領(lǐng)多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的高水平教學(xué)研究型大學(xué)。支持湖南中醫(yī)藥高等專科學(xué)校建設(shè)發(fā)展，提升辦學(xué)質(zhì)量，打造辦學(xué)特色。

 

2.加強中醫(yī)藥名師培養(yǎng)。實施人才戰(zhàn)略工程，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)推進人才隊伍建設(shè)。實施"123人才高地"計劃，引進和培養(yǎng)10名一流人才、20名領(lǐng)軍人才、30名中青年精英后備人才。實施集中優(yōu)勢戰(zhàn)略和頂尖學(xué)科人才發(fā)展戰(zhàn)略，加強醫(yī)藥類拔尖人才的引進與培養(yǎng)，新增一批芙蓉學(xué)者、長江學(xué)者等。

 

3.提高中醫(yī)藥科研水平。充分發(fā)揮學(xué)科專業(yè)優(yōu)勢，創(chuàng)造國內(nèi)有影響力的科研成果，打造1-2個國家級科研團隊，新增省級科技創(chuàng)新團隊2-4個；新增國家級科研平臺1個、省級科研平臺5-8個；獲國家級科技成果獎2-3項；孵化國家級重點科研課題2-3個，承擔(dān)國家級課題200項以上，縱向科研經(jīng)費突破2.1億元；新增與5個地市政府的產(chǎn)學(xué)研合作項目，產(chǎn)學(xué)研經(jīng)費突破1.8億元，轉(zhuǎn)化40個具有自主知識產(chǎn)權(quán)的科技成果。

 

4.加強中醫(yī)藥院校校園文化建設(shè)。完善校園功能，進一步改善中醫(yī)藥院校辦學(xué)條件，完善實驗動物中心、實訓(xùn)大樓等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，形成總體層次分明、局部個性鮮明、全面深入覆蓋的綠化格局，創(chuàng)造動靜結(jié)合、色彩協(xié)調(diào)、品味高雅的校園立體景觀，建設(shè)有現(xiàn)代氣息、人文內(nèi)涵、園林雅境、水鄉(xiāng)意韻的新中式建筑風(fēng)格的大學(xué)。凝練大學(xué)精神，建設(shè)中醫(yī)藥特色鮮明的大學(xué)文化。以校園場館作為中醫(yī)藥文化載體，弘揚中醫(yī)藥特色和湖湘歷史文化，加強校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng)和師德建設(shè)，豐富校園文化活動，凝練校訓(xùn)、校歌、?；盏奈幕瘍?nèi)涵，建設(shè)富有時代特點、中醫(yī)藥特色和湖湘特征的校園文化，全面提升學(xué)校文化軟實力。

 

5.加強中醫(yī)藥對外合作交流。配合國家"一帶一路"建設(shè)戰(zhàn)略，積極推進湖湘中醫(yī)藥"走出去"，落實"開放辦學(xué)"的辦學(xué)方針，立足港澳臺、東南亞地區(qū)，鞏固澳洲、西歐地區(qū)，開拓東歐、美洲地區(qū)，全面開展國際中醫(yī)藥教育、科研和醫(yī)療合作。建設(shè)好孔子學(xué)院、中--盧中醫(yī)藥科研合作基地、中巴民族醫(yī)藥研究基地等合作平臺。在鞏固韓國圓光大學(xué)孔子學(xué)院的基礎(chǔ)上，力爭再與西方英語國家合作建設(shè)一個孔子學(xué)院。建設(shè)好"中國--歐盟健康領(lǐng)域聯(lián)絡(luò)點"，擴大湖南中醫(yī)藥的國際影響力，成為傳播湖湘中醫(yī)藥的重要窗口。

 

四、保障措施

 

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)。完善中醫(yī)藥工作組織領(lǐng)導(dǎo)機制，建立中醫(yī)藥工作聯(lián)席會議制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決有關(guān)重大問題。健全省、市、縣各級中醫(yī)藥管理體系，切實加強中醫(yī)藥管理工作。

 

（二）加大財政投入。逐步加大投入，重點支持開展中醫(yī)藥特色服務(wù)、公立中醫(yī)醫(yī)院和中醫(yī)藥高校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、重點學(xué)科和重點?？平ㄔO(shè)以及中醫(yī)藥人才培養(yǎng)。加大中醫(yī)藥精準(zhǔn)扶貧投入，在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、服務(wù)能力提升、人才培養(yǎng)等項目、資金上，給予政策傾斜，對貧困地區(qū)予以優(yōu)先安排。

 

（三）完善價格和醫(yī)保政策。探索建立按病種、按服務(wù)單元定價的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價格動態(tài)調(diào)整機制。理順不同級別醫(yī)療機構(gòu)間和醫(yī)療服務(wù)項目的比價關(guān)系，將中醫(yī)"治未病"服務(wù)項目納入醫(yī)療機構(gòu)收費項目目錄。各地制定出臺公立醫(yī)院醫(yī)療服務(wù)價格改革方案時要將中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)價格調(diào)整到位。逐步擴大納入醫(yī)保支付的中醫(yī)非藥物診療技術(shù)范圍，將符合條件的治療性醫(yī)院制劑及時納入醫(yī)?；鹬Ц斗秶?。在醫(yī)保支付方式改革中，醫(yī)保部門要合理確定中醫(yī)醫(yī)院醫(yī)保付費總額控制指標(biāo)和醫(yī)療服務(wù)支付標(biāo)準(zhǔn)。確定單病種付費標(biāo)準(zhǔn)時，探索按區(qū)域內(nèi)中、西醫(yī)病種綜合平均成本測算。

 

（四）營造中醫(yī)藥發(fā)展良好環(huán)境。各級各有關(guān)部門要大力宣傳實施中醫(yī)藥"五名"工程的重要意義、主要任務(wù)和重大舉措，及時總結(jié)宣傳典型經(jīng)驗、主要做法和成效，形成有利于規(guī)劃實施的良好氛圍。要營造推動中醫(yī)藥"五名"工程實施的政策環(huán)境、社會環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，促進規(guī)劃目標(biāo)實現(xiàn)。

本文鏈接：http://m.per-better.com/policy/55028.html

本文關(guān)鍵詞： 湘政辦發(fā), 湖南省